Szükséges-e ütemterv a rizsexport felszabadításához?

A rizs exportja felkerült a Pénzügyminisztérium karcsúsítandó vállalkozások listájára, de az iparág számos vállalkozása aggodalmát fejezi ki. Miért?

A politika megalapozott, de megfelelő ütemtervre van szükség hozzá.

Jelenleg a rizs exporttevékenységeit a 107/2018. számú kormányrendelet szabályozza, amely számos olyan szabályozást tartalmaz, amelyek megnehezítik a kis- és középvállalkozások (kkv-k) számára a megfelelést. Ezért az engedélyezési kötelezettség eltörlése várhatóan számos vállalkozás számára csökkenteni fogja az exportpiacra való belépés költségeit.

A rizsexport „felszabadításának” a rizstermesztők jövedelmének javítását kell céloznia.

FOTÓ: DUY TAN

Dr. Tran Huu Hiep (FPT Egyetem) így nyilatkozott: A rizs exportengedélyeinek eltörlésére irányuló javaslat a helyes irányba tett lépés az intézményi reform és a rizsipar versenyképességének növelése felé. Először is, csökkenti a piacra lépés akadályait és felszabadítja az üzleti erőforrásokat. A régóta fennálló engedélyezési mechanizmus akaratlanul is „szűk keresztmetszetet” teremtett, az engedélyek eltörlése pedig kibővíti a „játékteret”, elősegítve az egészséges versenyt. Másodszor, amikor több szervezet vesz részt, az arra kényszeríti a vállalkozásokat, hogy befektessenek a mélyreható feldolgozásba, a nyomon követhetőségbe és a márkaépítésbe. Ez segít az átállásban a „rizs mennyiségi értékesítéséről” a „rizs minőségi értékesítésére”, növelve az export értékét és a vietnami rizs pozícióját a nemzetközi piacon. Harmadszor, összhangban van az integráció és a reform trendjével. A szabadkereskedelmi megállapodások átlátható és nyílt üzleti környezetet igényelnek. Az adminisztratív engedélyek fenntartása már nem helyénvaló, míg az állam modernebb irányítási eszközökre, például szabványokra, piaci adatokra és utólagos ellenőrzési mechanizmusokra válthat.

Dr. Hiep azonban megjegyezte, hogy akár tetszik, akár nem, a rizs továbbra is egyedülálló és alapvető árucikk, és a rizsexport történetének a rizstermesztők jövedelmének és életszínvonalának javítását kell céloznia. Ennek eléréséhez cselekvési tervre van szükség, amely magában foglalja: egy intelligens tárolási és szabályozási rendszer kiépítését korai figyelmeztető küszöbértékekkel, rugalmas beavatkozási mechanizmusokat a piac ingadozása esetén, valamint a belföldi kínálati-keresleti sokkok elkerülését. Ezzel egyidejűleg kulcsfontosságú a kötelező minőségi szabványok és az ellátási lánc összekapcsolása. Az exportáló vállalkozásoknak szerződésekkel kell rendelkezniük a nyersanyagterületekhez kapcsolódóan, átlátható beszerzési árakkal és a gazdálkodókkal való nyereségmegosztással, hogy elkerüljék a rizstermesztőket hátrányosan érintő „vételi és eladási” gyakorlatokat. Ebben az összefüggésben a rizsexport-engedélyek eltörléséhez ütemtervnek és kapcsolódó feltételeknek kell tartoznia. Rövid távon ez magában foglalja az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre való áttérést, egy sor műszaki szabvány közzétételét és a nyomonkövethetőség kötelezővé tételét. Középtávon magában foglalja a piaci adatbázis, a tárolási rendszer és a szabályozási eszközök tökéletesítését. Hosszú távon olyan politikákra van szükség, amelyek ösztönzik a vállalkozásokat a nyersanyagterületekbe, a szövetkezetekbe való befektetésre, valamint érdemi, jogilag kötelező érvényű szerződésekre a nyersanyagok beszerzésére.

A feltételek megszüntetése piaci zavarokat okoz majd?

Dinh Minh Tam úr, egy rizsipari szakértő, aki korábban egy nagyvállalatot vezetett Dong Thapban , megjegyezte, hogy az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló politika, különösen az üzleti szektorban, nagyon jó, és támogatni kell. A rizs azonban egyedülálló ágazat, ezért az új, rizzsel kapcsolatos üzletágak megnyitása alapos megbeszélést és mérlegelést igényel. „Például a korábban általam vezetett rizsipari vállalat az ST25 rizs exportára akár 1200 USD/tonna is volt, míg a legmagasabb piaci ár akkoriban csak 700-800 USD/tonna volt. A különbség az volt, hogy a termelést a földekről szerveztük meg a nemzetközi szabványok szerint, így a rizs magas tisztasági fokot ért el, ami nagyon fontos tényező az iparágban. De ha bárki feltételek nélkül exportálhatna rizst, ki venne részt a gazdálkodók támogatásában a nyersanyagterületek fejlesztésében? Ha senki sem birtokolja a nyersanyagterületeket, akkor szabad keveredés és árverseny alakul ki. Ezen a ponton még nehezebb lesz a vietnami rizs számára a felső kategóriás piacokra jutni” – aggódott Tam úr.

Pham Hoang Lam úr, a Lam Rice Group JSC (An Giang) igazgatótanácsának elnöke, miután fél évszázada a rizsiparban tevékenykedik, a következőket elemezte: Vietnam a világ második-harmadik legnagyobb rizsexportőre, de évtizedekig a vietnami rizs csak nagy mennyiségben, de alacsony értékkel rendelkezett, és hiányzott belőle a márka. A rizsipar üzleti feltételei ennek a gyengeségnek a kezelésére szolgálnak. Jelenleg Vietnamban számos meglehetősen nagyvállalat működik, jól befektetett feldolgozóüzemekkel és nyersanyag-területekkel; ha most minden engedélyt visszavonnak, ezeknek a vállalkozásoknak olyan egységekkel kell majd versenyezniük, amelyeknek csak exportszerződéseik vannak. Ezért megfelelő irányítási mechanizmus nélkül a piac az alacsony árak, az inkonzisztens minőség és a magas kockázatok irányába fejlődhet.

„Nagy mennyiségű exportra van szükség, de a hosszú távú cél az értékes és jó hírű termékek exportja. Egy jelentős iparág nem fejlődhet fenntarthatóan piaci fegyelem nélkül. És egy nemzeti márka sem alakulhat ki, ha a minőséget nem ellenőrzik” – jegyezte meg Mr. Lam.

A Vietnami Élelmiszeripari Szövetség (VFA) egyik vezetője elmondta, hogy továbbra is figyelemmel kísérik a helyzetet, és véleményeket és ajánlásokat gyűjtenek a vállalkozásoktól ebben a kérdésben. Mert akár tetszik, akár nem, a rizsipar továbbra is kulcsfontosságú szerepet játszik a nemzeti élelmezésbiztonságban, nem csak a kereskedelemben. A rizsipar adminisztratív eljárásainak reformját megfelelő ütemterv szerint kell végrehajtani. „Először is, a kedvezőbb környezet megteremtése érdekében bizonyos feltételeket el lehetne törölni, például a őrlőüzemekre vagy a szállítmányonkénti exportengedélyekre vonatkozó követelményeket. Ha ezeket a követelményeket eltörlik, Vietnam üzleti feltételei majdnem olyanok lennének, mint India vagy Thaiföld” – mondta a vezető.

A gazdák leginkább azt szeretnék, hogy a kormány nagyszabású termelési modelleket szervezzen és valósítson meg a projekt keretében 1 millió hektárnyi kiváló minőségű, alacsony kibocsátású rizs termesztésére. Ez összekapcsolná a gazdálkodókat a nagy, jó hírű vállalkozásokkal, stabilizálva a termelést és az árakat. Csak így érezhetik magukat biztonságban a gazdálkodók a termelésükben. Korábban, amikor a rizs ára magas volt, a kereskedők és a vállalkozások versenyeztek a felvásárlásért; amikor az árak estek, az árak leszorításához folyamodtak.

Duong Van Sieu úr, a Thuan Thang Szövetkezet igazgatóhelyettese (Can Tho város)

Forrás: https://thanhnien.vn/coi-troi-xuat-khau-gao-can-lo-trinh-185260504225619947.htm