A miniszterelnök üzenete a közigazgatási eljárás és az üzleti feltételek enyhítésének 2025-ig történő végrehajtásának befejezéséről

A miniszterelnök arra kérte a minisztereket, hogy határozottan irányítsák 485 jogi dokumentum módosításainak és kiegészítéseinek befejezését a 2164 jóváhagyott adminisztratív eljárás csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervek végrehajtása érdekében.

Pham Minh Chinh miniszterelnök aláírta a 2025. november 18-i 220/CD-TTg számú hivatalos jelzést, amelyben felkéri a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a helyi önkormányzatokat, hogy 2025-ben összpontosítsanak az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervek végrehajtásának befejezésére.

A termeléssel és üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló 2025. és 2026. évi programról szóló, 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú kormányhatározat végrehajtása során a minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek, a tartományok népi bizottságai és a központilag irányított városok a kijelölt feladatok végrehajtására összpontosítottak.

Az Építésügyi, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi, a Nemzetvédelmi, a Tudományos és Technológiai, az Oktatási és Képzési, a Pénzügyi Minisztériumok, valamint az Állami Bank hatáskörüknek megfelelően proaktívan jóváhagyó határozatokat adtak ki a tervről (2025. október 23-án a Vietnami Állami Bank továbbra is kiadta a tervet kiegészítő 3539/QD-NHNN számú határozatot, amelynek célja az általa kezelt adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése).

A Kormány 2025. november 15-én kiadta a 66.7/2025/NQ-CP számú határozatot, amely szabályozza az adatalapú adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését (786 olyan adminisztratív eljárás van, amelynek dokumentációs elemeit adatok helyettesítik; 08 adminisztratív eljárásban csökkentették a dokumentációs elemeket).

Pham Minh Chinh miniszterelnök. (Fotó: Duong Giang/VNA)

A miniszterelnök jóváhagyott egy tervet a 14 minisztérium és ügynökség irányítása alatt álló adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentésére; konkrétan a következők szerint: (1) A csökkentendő és egyszerűsítendő adminisztratív eljárások teljes száma 3071/4888 a termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos adminisztratív eljárás (elérve a 62,8%-ot); (2) A feltételes befektetési és üzleti ágazatokban és szakmákban 2269/6974 üzleti feltétel csökkentése (elérve a 32,5%-ot).

Nyolc minisztérium és ügynökség felülvizsgált és kiegészített hatáskörének megfelelően, vagy benyújtott az illetékes hatóságoknak kihirdetésre 13 jogi dokumentumot a 87 közigazgatási eljárás egyszerűsítésére, 6 közigazgatási eljárás eltörlésére és 12 üzleti feltétel csökkentésére irányuló terv végrehajtása érdekében; a vállalkozásokkal kapcsolatos közigazgatási eljárások online közszolgáltatásainak biztosítására összpontosítottak; 34/34 település tette közzé közigazgatási eljárásainak listáját, függetlenül a terület közigazgatási határaitól.

Az adminisztratív eljárások és a cégbejegyzés csökkentése és egyszerűsítése érdekében azonban a minisztériumoknak és a szakterületeknek igen nagy számú jogi dokumentumot kell módosítaniuk és kiegészíteniük, hogy saját hatáskörükben kiadhassák azokat, vagy az illetékes hatóságokhoz benyújthassák kiadásra. Ha nem összpontosítanak a végrehajtásra, akkor lehetetlen lesz 2025-re teljesíteni a 66/NQ-CP számú határozat követelményeinek megfelelő célkitűzést.

Ezen felül a minisztériumok és ágazati ágazatok közigazgatási eljárási elszámolási eredménydokumentumainak 3507/6708 darabját (ami 52,3%-ot tesz ki) szabványosítani kell; 2244 közigazgatási eljárásnál kell szabványosítani az elszámolási eredménykódok hozzárendelését az adatok újrafelhasználása érdekében.

Alacsony az egyes minisztériumok, ügynökségek és települések által online lebonyolított, vállalkozásokkal kapcsolatos közigazgatási eljárások aránya. A belső eljárások és az elektronikus eljárások átszervezése és módosítása a közigazgatási eljárások közigazgatási határoktól független lebonyolítása érdekében továbbra is lassú.

A Politikai Bizottság, a Titkárság, Lam főtitkára, a kormány és a miniszterelnök iránymutatásaival összhangban a cél eléréséhez szükséges adminisztratív eljárások és üzleti feltételek jelentős és hatékony csökkentése érdekében a minisztereknek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek, valamint a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeinek haladéktalanul a következő konkrét feladatok elvégzésére kell összpontosítaniuk:

I. Az intézményfejlesztésről

1. Minisztériumok miniszterei, miniszteri szintű ügynökségek vezetői

A hangsúly a 485 jogi dokumentum módosításainak és kiegészítéseinek drasztikus befejezésére kell, hogy legyen a miniszterelnök által jóváhagyott 2164 adminisztratív eljárás csökkentésére és egyszerűsítésére, valamint 2047 üzleti bejegyzés csökkentésére vonatkozó tervek végrehajtása érdekében, amelyek során különös prioritást élvez a 2025-ben 14 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség irányítása alatt módosítandó és kiegészítendő 319 jogi dokumentum azonnali befejezése (csatolt I. függelék).

2. Miniszterek, miniszteri szintű szervek vezetői, tartományok és városok népi bizottságainak elnökei

Sürgősen felül kell vizsgálni és módosítani kell azokat a szabályozásokat, amelyek nem alkalmasak a közigazgatási határoktól független közigazgatási eljárások végrehajtására, és teljes körű online közszolgáltatásokat kell bevezetni, mint például: az eredeti dokumentumok benyújtásának előírása; a közigazgatási eljárási dokumentumok benyújtásának előírása a lakóhelyen vagy a székhelyen, illetve az első közigazgatási eljárás eredményének kiállítási helyén; a településen való jelenlét előírása az eredmények aláírásához és átvételéhez stb., amelyeket 2025-ben kell befejezni.

3. Az ipari és kereskedelmi miniszternek be kell fejeznie a felülvizsgálatot és ki kell egészítenie az üzleti feltételek csökkentésére vonatkozó tervet a legalább 30%-os csökkentési cél biztosítása érdekében, majd 2025 novemberében jóváhagyásra be kell nyújtania a miniszterelnöknek.

II. Az online közszolgáltatások nyújtásáról és a közigazgatási eljárások lebonyolításáról közigazgatási határoktól függetlenül

1. Miniszterek, miniszteri szintű szervek vezetői, tartományok és városok népi bizottságainak elnökei

a) A Központi Irányító Bizottság Tudományos és Technológiai Fejlesztési, Innovációs és Digitális Átalakítási Tervében (2025. június 19.) foglalt 02-KH/BCĐTW terv céljaival és követelményeivel összhangban a szerkezetátalakítási folyamatokra és az online közszolgáltatások Nemzeti Közszolgálati Portálon történő nyújtására vonatkozó feladatok és megoldások végrehajtására kell összpontosítani, biztosítva a minőséget, a tartalmat és a hatékonyságot.

b) 2025-re a vállalkozásokkal kapcsolatos adminisztratív eljárások 100%-át online, zökkenőmentesen, problémamentesen és hatékonyan kell lebonyolítani, valamint minimalizálni kell a papírmunkát. ( Csatolva a II. függelékben ).

c) A Közigazgatási Eljárási Információs Rendszer korszerűsítésének befejezése a digitalizációs követelményeknek való megfelelés érdekében, a tartományon belüli közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások bevezetése és a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell megvalósítása; A tartományok és városok rendszereiből származó adatok konvertálása az egyesülés előtt, biztosítva az adatok teljességét, pontosságát és eredetiségét, szolgálva az irányítást, a működést, a közigazgatási eljárások lebonyolítását és az online közszolgáltatások nyújtását, amelynek befejezési határideje 2025 novembere.

2. Minisztériumok miniszterei, miniszteri szintű ügynökségek vezetői

Pham Minh Chinh miniszterelnök látogatást tesz a Ninh Kieu kerületi közigazgatási szolgáltató központban és ellenőrzi annak működését. (Fotó: Duong Giang/VNA)

a) Sürgősen felül kell vizsgálni és szabványosítani kell a nem szabványosított közigazgatási eljárások kezelésének eredményeit; szabványosított eredménykódokat kell csatolni a közigazgatási eljárások fájlösszetevőihez, amelyek alapján összekapcsolhatók, megosshatók és újrafelhasználhatók, ezáltal csökkentve a fájlok és dokumentumok számát, biztosítva, hogy az információkat csak egyszer adják át az állami szerveknek.

b) A Pénzügyminisztérium, az Egészségügyi Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium és a Belügyminisztérium sürgősen foglalkozzon az általuk kezelt információs rendszer és adatbázis hiányosságaival, amelyet 2025 novemberéig kell befejezni, konkrétan:

(1) A Pénzügyminisztérium 3 függőben lévő kérdést old meg: (i) Az adórendszer, a közigazgatási eljárási információs rendszer és a tartományi földadatbázis közötti földügyi pénzügyi kötelezettségek online fizetési szolgáltatásainak integrálása és biztosítása; (ii) A cégnyilvántartási adatbázis és a költségvetéssel kapcsolatos egységkód-kiadási rendszer összekapcsolása a tartományi közigazgatási eljárási információs rendszerrel; (iii) A nemzeti egyablakos portálon előforduló rendszeres hibák kezelése.

(2) Az Egészségügyi Minisztérium befejezte az orvosi vizsgálatok és kezelések regisztrációjának és engedélyezésének kezelésére szolgáló rendszer korszerűsítését és összekapcsolását.

(3) Az Igazságügyi Minisztérium haladéktalanul kijavítja az Elektronikus Anyakönyvi Nyilvántartási és Kezelő Rendszer lassúságát és hibáit.

(4) A Belügyminisztérium befejezte az érdemszerző szolgálatokat teljesítők kedvezményezettjeinek adatbázisának összekapcsolását a miniszteri és tartományi szintű adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszerekkel.

3. A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei a közigazgatási eljárások belső folyamatainak és elektronikus folyamatainak felülvizsgálatára és kiigazítására összpontosítanak, hogy megfeleljenek a közigazgatási eljárások közigazgatási határoktól független végrehajtásának, és 2025-re teljesítsék azt a célt, hogy a tartományi szinten a közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások 100%-át végrehajtsák ( a csatolt III. függelék szerint ).

III. Megvalósítás

1. A minisztériumok miniszterei, a miniszteri szintű szervek vezetői, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei felelősek a kormánynak és a miniszterelnöknek a közigazgatási eljárások, az üzleti feltételek és a feladatok csökkentésének és egyszerűsítésének eredményeiért ebben a jelentésben, és a végrehajtás eredményeiről a havi közigazgatási eljárási reformjelentésben számolnak be a kormánynak és a miniszterelnöknek.

2. A Kormányhivatal a ráruházott funkcióinak és feladatainak megfelelően figyelemmel kíséri és ösztönzi a fent említett feladatok végrehajtását; a hatáskörén kívül eső kérdésekben haladéktalanul összefoglalja és jelentést tesz a miniszterelnöknek. A minisztériumok és ágazati hivatalok feladatainak végrehajtásának eredményeiről minden hónap 20-ig jelentést tesz a miniszterelnöknek.

Ez egy nagyon fontos és sürgős feladat, amelyre sürgősen összpontosítani és befejezni kell. A miniszterelnök kérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a tartományi és önkormányzati pártbizottságok titkárait, a tartományok és városok népi bizottságainak elnökeit, hogy fordítsanak időt a társügynökségeik és egységeik figyelmére, vezetésére és irányítására a fenti feladatok elvégzésében, biztosítva az adminisztratív eljárások praktikus és hatékony csökkentését és egyszerűsítését, hogy az emberek és a vállalkozások élvezhessék a reform valódi eredményeit és előnyeit, megvalósítva a Politikai Bizottság, a Titkárság, Lam főtitkára, a kormány és a miniszterelnök céljait és követelményeit.

(Vietnám+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/cong-dien-cua-thu-tuong-ve-hoan-thanh-thuc-thi-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-dieu-kien-kinh-doanh-nam-2025-post1077970.vnp