Ezt az állandó álláspontot Pham Minh Chinh miniszterelnök számos találkozón és konferencián ismételten megerősítette. Ahhoz pedig, hogy ez a „megaprojekt” a 2027-es kezdési és 2035-ös alapvető befejezési ütemtervet tartsa, speciális mechanizmusok és politikák kidolgozására, az irányítás és a vezetés innovációjára, valamint a megvalósításhoz szükséges erőforrások mozgósításának új megközelítésére van szükség. Ha a régi módszereket követik, előfordulhat, hogy 50 év múlva sem fejeződik be.
Specifikus, speciális mechanizmusok alkalmazása.
A 2023. február 28-i 49-KL/TƯ számú határozatban a Politikai Bizottság egyértelműen meghatározta az álláspontot: „Az észak-déli nagysebességű vasút a gerinc”, és „a vasúti közlekedés vezető szerepet játszik az észak-déli gazdasági folyosóban, a fő kelet-nyugati közlekedési folyosókban és a nagyobb városok személyszállításában”. A 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig kitűzött nemzeti főterv prioritásként kezeli az észak-déli gazdasági folyosó fejlesztését, hogy összekapcsolja a dinamikus régiókat, a gazdasági folyosókat és a növekedési pólusokat, hullámhatást keltve és országszerte elősegítve a társadalmi-gazdasági fejlődést.
Ennek megfelelően ez az ország legfontosabb folyosója, amely 20 települést köt össze, az ország lakosságának körülbelül felét és az ipari övezetek 40%-át érinti. Ezenkívül ez a folyosó ad otthont a főbb tengeri kikötők mintegy 55%-ának, a part menti gazdasági övezetek 67%-ának, a 6 társadalmi-gazdasági régióból 3-nak, és az ország GDP-jének több mint 50%-át adja.
„Az ’utat mutatni’ mottóval amerre a közlekedés halad, új fejlesztési területek is követni fognak. Ezért az észak-déli tengelyen megépülő nagysebességű vasútvonal áttörést jelent, amely infrastrukturális alapot teremt az ország számára, hogy egy új korszakba – a nemzeti haladás korszakába – lépjen be. Tisztában vagyunk azzal, hogy ez egy nagyon nagyszabású és összetett projekt. Ennek az álomnak a megvalósítása hosszú út, számos kihívással, amelyek nagy politikai elszántságot igényelnek; bármilyen nehéz is, meg kell találnunk a módját, hogy leküzdjük ezeket” – erősítette meg Nguyễn Danh-Hội építésügyi miniszterhelyettes.
Közlekedési szakértők szerint ennél a „megaprojektnél” az 1. fázis (2025-2027) magában foglalja a megvalósíthatósági tanulmány (FS) és az EPC fővállalkozó ajánlattételi dokumentumainak átfogó műszaki tervének elkészítését. Az FS elkészítése általában több évig tart, és a kapcsolódó eljárások meglehetősen összetettek, ami egyszerűsítés esetén potenciálisan meghosszabbíthatja a folyamatot. Ezért a szakértők azt javasolják, hogy a hatóságok fontolják meg a közvetlen szerződéskötési megoldást, miközben egyidejűleg kutatást és értékelést végeznek az előkészítési és jóváhagyási folyamat lerövidítése érdekében. Az általános vállalkozó kiválasztásához szükséges ajánlattételi dokumentumok elkészítését is az FS-sel egyidejűleg kell elvégezni, hogy az EPC fővállalkozó kiválasztása az FS jóváhagyása után azonnal megkezdődhessen.
Vu Hong Phuong, a Vasúti Projektirányítási Tanács (Építési Minisztérium) igazgatója szerint az a tény, hogy a projekt kezdési és befejezési dátuma 10 évvel korábban van a kezdeti ütemtervnél, hatalmas kihívást jelent, amely a teljes politikai rendszer legnagyobb elszántságát igényli a kártérítés és a földterületek megtisztítása; az anyagi források előkészítése; az erőforrások mozgósítása mind nemzetközi tanácsadóktól, mind hazai vállalkozóktól stb. Az előzetes megvalósíthatósági tanulmány 19 konkrét és különleges mechanizmust és politikát javasolt a Nemzetgyűlés hatáskörébe; és 5 konkrét és különleges mechanizmust és politikát a kormány hatáskörébe a projekt hatékony és legrövidebb időn belüli megvalósítása érdekében.
„Ennél a projektnél a haladás proaktív kezelésének előfeltétele a terület megtisztítása a projekt megkezdése előtt. A módosított közberuházási törvény lehetővé teszi a területrendezés elkülönítését a projekttől, és a Nemzetgyűlés beleegyezett abba is, hogy előzetesen áttelepítse és áthelyezze a műszaki infrastruktúrát, ami segít lerövidíteni a területrendezési időt” – erősítette meg Vu Hong Phuong úr.
Vonzó „szelet a tortából” a hazai vállalkozók számára.
Az észak-déli irányú nagysebességű vasúti projekt teljes hossza 1541 km; a Ngoc Hoi állomástól (Hanoi) indul és Thu Thiem állomásig (Ho Si Minh-város) ér véget, 20 tartományon és városon halad át; egy kétvágányú villamosított vasútvonal, 1435 mm nyomtávolsággal és 350 km/h tervezési sebességgel. A tervezett szerkezet 60%-ban viaduktokat, 10%-ban alagutakat és 30%-ban földmunkát foglal magában, a beruházási költség körülbelül 43,69 millió USD/km; a teljes becsült beruházás 1 713 548 milliárd VND (ami körülbelül 67,34 milliárd USD-nek felel meg). Ebből a terület megtisztítása 5,88 milliárd USD-t, az építés és a berendezések 38,3 milliárd USD-t, a járművek pedig 4,34 milliárd USD-t tesznek ki... A Vasúti Projektirányítási Tanács képviselője kijelentette, hogy 2025 márciusa és májusa között az egység várhatóan nemzetközi pályázat útján választ ki egy projektmenedzsment tanácsadót, majd folytatja a folyamat következő lépéseivel; 2027 februárjától elkészítik a pályázati dokumentációt, kiválasztják a kivitelezőt, és arra törekszenek, hogy 2027 decemberében megkezdődjön az építkezés.
A projekt építési értéke, amely körülbelül 33,5 milliárd USD, vonzó „szelet tortának” számít a hazai vállalkozások és vállalkozók számára, de komoly kihívást is jelent, mivel a részt vevő vállalkozók pénzügyi kapacitása nem elegendő, és nincs korábbi tapasztalatuk hasonló projektekben. Ez „nagy csatának” számít az építőipari vállalkozók számára, amely gondos kutatást és tervezést igényel a tőkefelszívódás maximalizálása és ezáltal üzleti képességeik javítása érdekében.
A vállalkozások kifejezték azon kívánságukat, hogy a projektet két részre osszák: egy építési részre a vasúti pályáktól lefelé, beleértve a hidakat, utakat és alagutakat; és egy gépészeti technológiai részre a vasúti pályák felett, például mozdonyokra, gördülőállományra és jelzőrendszerekre. Az építési komponenssel kapcsolatban a vállalkozások közvetlen szerződéskötési mechanizmust javasoltak, és javasolták a Pályázati Törvényben előírt, 1-2 hasonló léptékű projekt korábbi befejezésére vonatkozó kritérium megszüntetését.
Jelenleg az 1000 milliárd VND feletti tőkével rendelkező hazai vállalkozók száma egy kézen megszámolható. Még akkor is, ha egy ajánlat a szerződés értékének mindössze 10%-ával egyenértékű pénzügyi kapacitást ír elő, egyetlen vállalat sem tudja teljesíteni ezt a követelményt. Ezért, hogy a hazai vállalkozók könnyebben részt vehessenek a projektekben, meg kell vizsgálni egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a konzorcium tagjai számára, hogy további pontokat kapjanak pénzügyi kapacitásukért. Számos szakértőt aggaszt az építőipari vállalkozók közötti jelenlegi laza együttműködés, amelyből hiányoznak a stratégiai szövetségek és az egyértelmű fejlesztési irányok. „A vállalkozásoknak együtt kell működniük és kooperálniuk kell a projektekben való részvételi kapacitásuk fejlesztése és növelése érdekében. Ha az együttműködés fenntarthatatlan, és nincs megfelelő beruházás a technológiába, a hazai vállalkozások a saját területükön veszítenek” – figyelmeztetett Dr. Nguyen Duc Kien, a miniszterelnök gazdasági tanácsadó csoportjának korábbi vezetője.
Megfelelő technológiatranszferrel és a nagysebességű vasúti projekt kivételesen nagy piacméretével Vietnam teljes mértékben képes uralni az építőipar fejlődését, fokozatosan önellátóvá válva a vasúti kocsik gyártásában, az energiaellátásban, az információs és jelzőrendszerekben, az üzemeltetésben, a karbantartásban és egyes pótalkatrészek gyártásában stb.
Az Építési Minisztérium szerint a nagysebességű vasútba történő befektetés „lökést” jelent az ország társadalmi-gazdasági fejlődése szempontjából, ami számos szempontból nyilvánvaló, beleértve az új gazdasági fejlődési lehetőségek és erőforrások megnyitását a föld hatékony kiaknázása révén. A nagy volumenű, gyors és kényelmes közlekedés előnyeivel az észak-déli tengelyen húzódó nagysebességű vasútvonal lerövidíti a települések és régiók közötti távolságokat, hozzájárul a városi területek és a lakosság szerkezetátalakításához és újraelosztásához, valamint csökkenti a túlterhelt infrastruktúra nyomását a városokban, különösen Hanoiban és Ho Si Minh-városban.
Keret: A Vietnami Gépészmérnöki Üzleti Szövetség képviselőinek értékelése szerint a nagysebességű vasutakba való befektetés előfeltétele a vasúti ipar és a támogató iparágak fejlesztésének, hozzájárulva az ország iparosítási és modernizációs céljainak eléréséhez.
Forrás: https://nhandan.vn/cong-trinh-bieu-tuong-cua-khat-vong-phat-trien-post874925.html
Hozzászólás (0)