Javaslat az emberek ingyenes időszakos egészségügyi ellenőrzésének bevezetésére

A Betegségmegelőzési Törvénytervezetről szóló vitaülésen Nguyen Thi Quyen Thanh, a Tartományi Pártbizottság tagja és a Vinh Long Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy ez egy különösen fontos törvénytervezet a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú, az emberek egészségének védelméről, gondozásáról és javításáról szóló határozatának intézményesítésében az új helyzetben.

A Betegségmegelőzési Törvénytervezetről szóló vitaülésen Nguyen Thi Quyen Thanh, a Tartományi Pártbizottság tagja és a Vinh Long Tartományi Népi Bizottság alelnöke elmondta, hogy ez egy különösen fontos törvénytervezet a Politikai Bizottság 72-NQ/TW számú, az emberek egészségének védelméről, gondozásáról és javításáról szóló határozatának intézményesítésében az új helyzetben.

Nguyen Thi Quyen Thanh küldött.

Nguyen Thi Quyen Thanh küldött elmondta, hogy miután áttanulmányozta a Nemzetgyűlés Kulturális és Társadalmi Bizottságának 1242. számú kormányzati beadványát és ellenőrző jelentését, a következő véleményeket szeretné megosztani:

Először is , a törvénytervezet nézőpontját és hatályát illetően: egyetértek azzal a javaslattal, hogy a törvényjavaslat előkészítő szerve tisztázza a Betegségmegelőzési Törvény kerettörvényként való orientációját, meghatározva az alapelveket és politikákat; míg a speciális törvényeket a Kormány, az Egészségügyi Minisztérium és az illetékes minisztériumok fogják meghatározni, és a részletes szabályozást a Kormány, az Egészségügyi Minisztérium és az illetékes minisztériumok feladatává teszik. Ugyanakkor azt javaslom, hogy átmeneti rendelkezéseket és a kapcsolatot olyan törvényekkel kell meghatározni, mint a 2007. évi fertőző betegségek megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény, a 2010. évi élelmiszer-biztonságról szóló törvény, a 2023. évi orvosi vizsgálatról és kezelésről szóló törvény, a 2008. évi biztosítási törvény (2014-ben módosítva), a 2012. évi dohányártalmak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény és a 2019. évi alkoholártalmak megelőzéséről és ellenőrzéséről szóló törvény, az átfedések és a hiányosságok elkerülése érdekében.

Másodszor , az állam betegségmegelőzési politikáival kapcsolatban: egyetértek a tervezetben szereplő 12 politikával, de azt javaslom, hogy egészítsék ki a rendszeres egészségügyi ellenőrzések vagy az ingyenes szűrővizsgálatok politikáját legalább évente egyszer, hogy az emberek időben felismerhessék a betegségeket, különösen a nem fertőző betegségeket az ütemtervnek megfelelően, valamint a költségvetés és az Egészségbiztosítási Alap egyensúlyban tartásának lehetőségével összhangban. Különösen fontos a magas kockázatú csoportok egyértelmű azonosítása.

Szakértők szerint a fejlett országokban, mint például az Egyesült Államokban, Ausztráliában és Európában, a szűrés a költséghatékonyság biztosítása érdekében a teljes lakosság helyett a magas kockázatú csoportokra összpontosít. Vietnámnak is e megközelítés felé kell elmozdulnia, szűrve a dohányosokat, az időseket és azokat, akiknek a kórtörténetében pornak vagy mérgező vegyi anyagoknak volt kitéve. A korai szűrés hatékonysága nemcsak a túlélési arányokat növeli, hanem csökkenti a kezelési költségeket és az egészségügyi rendszer terheit is. A jelenlegi valóság azt mutatja, hogy Vietnamban a betegségteher több mint 70%-át nem fertőző betegségek, például szív- és érrendszeri betegségek, rák, cukorbetegség és magas vérnyomás okozzák. A tervezet azonban csak az elveknél áll meg, ezért azt javaslom, hogy a krónikus betegségek szűrésére, korai felismerésére és kezelésére vonatkozóan konkrét szabályozásokat vezessenek be a közösségben, és az Egészségügyi Minisztériumot bízzák meg a betegségek, a témakörök és a pénzügyi mechanizmusok listájának összeállításával a végrehajtás biztosítása érdekében.

Azt is javaslom, hogy a szerkesztőbizottság tanulmányozza a szocializáció ösztönzésének mechanizmusát az oltás, a táplálkozás, a krónikus betegségek szűrése és a mentális egészségügyi tanácsadás terén, azon elv alapján, hogy az állam vezető szerepet játszik, de meg kell teremtenie a feltételeket a magánszektor és a közösség részvételéhez, abban a szellemben, hogy minden állampolgár katona a betegségmegelőzés frontján. Erősítse a kommunikációt, változtasson a viselkedésen, és összpontosítson az olyan kockázati tényezők ellenőrzésére, mint a dohányzás, az alkohol, a táplálkozás és a testmozgás. A betegségmegelőzés nemcsak az egészségügyi ágazat feladata, hanem az egész társadalom felelőssége is. Ezért a törvénynek egyértelműen meg kell mutatnia az egyetemes egészségügyi ellátás szellemét az egész életcikluson át, a betegségmegelőzésbe való befektetést a fenntartható fejlődésbe való befektetésnek tekintve.

Harmadszor , a mentális egészséggel kapcsolatban azt javaslom, hogy egyértelműen azonosítani kell a magas kockázatú csoportokat, mint például a diákokat, a szülés utáni nőket és a pszichológiai traumát elszenvedett személyeket. Ugyanakkor külön szabályozásra van szükség a közösségben nyújtott megelőző tanácsadási és támogató szolgáltatásokra vonatkozóan, valamint egy koordinációs mechanizmusra az Egészségügyi Minisztérium, az illetékes minisztériumok, szövetségek és szervezetek között. Ezenkívül tisztázni kell a mentális egészségügyi zavarok fogalmát, hogy biztosítsuk a nemzetközi gyakorlatokkal való összhangot és a gyakorlatban való könnyű érthetőséget.

Negyedszer , a betegségek megelőzésében betöltött táplálkozással kapcsolatban azt javaslom, hogy intézményesítsék világosabban a táplálkozás alapelveit az egész életcikluson keresztül, biztosítva az adagok, az étkezés minőségének és a vietnami nép gazdasági és kulturális körülményeivel való egyensúlyt. Különösen a táplálkozási támogatási politikát kellene kiterjeszteni minden rászoruló várandós nőre, nem csak a különösen nehéz helyzetű területekre, mert ez humánus politika, és hozzájárul a népesség minőségének javításához is. Szükséges az anyatejbankokra vonatkozó szabályozás kiegészítése, az anyatej nélküli újszülöttek támogatása. Ajánlott az anyatejbankok jogi keretének törvénybe iktatása a biztonsági szabványok és a nyomon követhetőség tekintetében. A kormány feladata a donor anyatej, a magas kockázatú újszülöttek számára pasztőrözött anyatej feltételeinek, terjedelmének és egészségbiztosítási kifizetéseinek szabályozása, biztosítva a megfelelő javallatokat és elkerülve a visszaéléseket. Ez segíteni fogja az anyatejbankokat abban, hogy rendelkezzenek az erőforrásokkal maximális pasztőrözési kapacitásuk növeléséhez, így minden koraszülött és beteg csecsemő, akinek nincs anyateje, hozzáférhet ahhoz, és csökkentheti a betegség terhét. Jelenleg a világ számos országa beépítette az donor anyatejet nemzeti politikájába és egészségbiztosítási kifizetéseibe. Különösen Délkelet-Ázsiában, a Fülöp-szigetek kivételével, minden ország bevezette ezeket a politikákat.

Ötödször , a digitális átalakulásról és a nemzetközi együttműködésről: A törvénynek egyértelműen rendelkeznie kell a digitális átalakulásról a betegségmegelőzési munkában, beleértve az elektronikus egészségügyi nyilvántartásokat, a járványügyi felügyeleti rendszereket, a korai figyelmeztető rendszereket és a nemzeti egészségügyi adatokat. Jelenleg az információbiztonság általában és az elektronikus egészségügyi nyilvántartások adatvédelme különösen számos jogi dokumentumban szerepel. Javaslom azonban, hogy a Szerkesztőbizottság tanulmányozza és egészítse ki az alapvető személyes egészségügyi adatokra, az életciklusuk során használt elektronikus egészségügyi nyilvántartásokra, a szintek közötti összekapcsolódásra, az adatok járványügyi felügyeletre és kutatásra való felhasználására vonatkozó hatáskörre vonatkozó szabályozást az információbiztonság és az adatvédelem biztosítása érdekében a személyes adatok védelméről szóló törvénynek megfelelően. Szabályozza a személyazonosság eltávolításának mechanizmusát a kutatási célú adatfelhasználás során, a jogsértések kezelésének mechanizmusát, a mesterséges intelligencia alkalmazásának ösztönzésére szolgáló mechanizmust, a korai figyelmeztető rendszereket, a végrehajtási idő nyomon követésének rendszerét és a nemzeti betegségmegelőzési irányítópultot.

Hatodszor , olyan politikára van szükség, amely megerősíti a köz- és magánszféra partnerségét a betegségmegelőzés, az oltás, a táplálkozás és a krónikus betegségek szűrőszolgáltatásainak nyújtása terén.

Beruházás a megelőző egészségügyi rendszerbe a helyi szinten, az egészségügyi állomásokba történő beruházások költségvetésének prioritásként való kezelése az emberi erőforrások, a felszerelés, az alapvető vizsgálatok és az informatika terén, valamint a betegségmegelőzésben a PPP jogi keretének tökéletesítése. Betegségmegelőzési alap létrehozása esetén egyértelműen meg kell határozni a célokat és a bevételi forrásokat, beleértve egy olyan mechanizmust, amely levonhat egy részt a kockázatos árukra kivetett különfogyasztási adóból, egy független irányítási és ellenőrzési mechanizmust, valamint a kockázaton és költséghatékonyságon alapuló elosztás elvét.

A Betegségmegelőzési Törvény nemcsak jogi dokumentum, hanem politikai elkötelezettség is egy egészséges, civilizált és fenntarthatóan fejlődő Vietnam iránt. Úgy vélem, hogy a kormány, különösen az Egészségügyi Minisztérium gondos előkészítésével és a Nemzetgyűlés képviselőinek felelősségteljes közreműködésével a Betegségmegelőzési Törvény mélyen humánus törvénnyé válik, amely gyakorlati előnyökkel jár az emberek egészsége szempontjából.

QN (rekord)

Forrás: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/de-nghi-bo-sung-chinh-sach-kham-suc-khoe-dinh-ky-mien-phi-cho-nguoi-dan-1e63247/