Javaslat Hanoi város megbízására a környezeti hatásvizsgálati jelentés jóváhagyásával

A fővárosról szóló (módosított) törvénytervezetnek a XV. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán történő megvitatása során a képviselők érdeklődést mutattak a főváros környezetvédelmi tartalmával kapcsolatban.

A tőketervezés biztosítja az egészséges életkörülményeket

A főváros építési és fejlesztési tervének 17. cikkelyében foglalt tartalmával kapcsolatban Nguyen Hai Anh, a Nemzetgyűlés küldötte ( Dong Thap tartományi küldöttség) azt javasolta, hogy az 1. szakaszt egészítsék ki a „tiszta lakókörnyezet” kifejezéssel, és fogalmazzák át a szakaszt a következőképpen: „A főváros általános tervezésének biztosítania kell egy civilizált, modern és kulturális főváros építését, tiszta lakókörnyezettel és fenntartható fejlődéssel, annak érdekében, hogy kielégítsék az emberek azon igényeit, hogy zöld, tiszta, tiszta és minőségi környezetben, kiegyensúlyozott ökoszisztémával éljenek, anélkül, hogy a környezeti események befolyásolnák az emberek egészségét, életét és mindennapi tevékenységeit.”

A vitaülésen részt vevő küldöttek - Fotó: Quochoi.vn

Ugyanakkor Nguyễn Hai Anh küldött azt javasolta, hogy a főváros környezetgazdálkodásáról és védelméről szóló törvény 28. cikkének 1. záradékát egészítsék ki a tiszta lakókörnyezet megteremtésének alapelveivel, valamint a főváros tiszta lakókörnyezetének szigorú betartatását biztosító végrehajtási mechanizmusokra vonatkozó szabályozásokkal.

A 19. cikkben foglalt földalatti területek kezelésének és használatának kérdésével kapcsolatban Nguyễn Hai Anh képviselő azt javasolta, hogy a törvénytervezetben egyértelműbben határozzák meg a földalatti területek fejlesztésének prioritását biztosító politikákat.

Nguyễn Hai Anh küldött ugyanakkor kijelentette, hogy Hanoinak az erdőterületek megőrzésére és továbbfejlesztésére kell összpontosítania; Hanoi erdőborítottságának növelését központi kérdésként kell figyelembe vennie. Minimalizálnia kell az erdőterületek átalakítását és a termelést célzó projekteket, és megoldásokat kell találnia a város központi városi területének zöldterületének növelésére.

A törvénytervezettel kapcsolatban Pham Van Thinh, a Nemzetgyűlés küldötte (Bac Giang tartomány küldöttsége) azt javasolta, hogy a környezetvédelemről szóló 28. cikkhez egy 5. záradékot egészítsenek ki. A küldött egy olyan rendelkezést javasolt, amely a Hanoi Népi Bizottságot bízza meg a Hanoi Népi Tanács beruházáspolitikai döntési hatáskörébe tartozó projektek környezeti hatásvizsgálati jelentéseinek jóváhagyásáról való döntéssel.

Az 54. cikk b) pontja szerint az infrastruktúrába befektetett, de még bérbe nem adott földterületeket a Hanoi Népi Bizottság visszaszerzi és közvetlenül bérbe adja a befektetőknek. Pham Van Thinh küldött elmondta, hogy a fenti szabályozás alkalmazása könnyen félreértésekhez vezethet, és javasolta annak felülvizsgálatát.

Nguyễn Hai Anh, a Nemzetgyűlés küldöttje (Dong Thap tartományi küldöttség)

Hanoiba történő decentralizáció a környezeti áramlások szabályozása érdekében

Nguyen Tuan Anh, a Nemzetgyűlés küldötte (Long An tartomány küldöttsége) a 6. cikkely 3. szakaszában foglalt, alacsony kibocsátású övezetekre vonatkozó szabályozásokról és a 28. cikkely 3. szakaszában foglalt környezetvédelmi előírásokról nyilatkozott. A küldött elmondta, hogy ezek a szabályozások nincsenek összhangban a környezetvédelmi törvényekkel, és azt javasolta, hogy amennyiben a szabályozások továbbra is a törvénytervezetben szereplő formában jelennek meg, jelentést kell készíteni az alacsony kibocsátási szint meghatározásának tudományos alapjairól, hogy biztosítsák a szabályozás megvalósíthatóságát.

Ezzel együtt a küldött azt is javasolta, hogy a jelenlegi törvényhez képest áttörést jelentő politikát kell bevezetni, amely Hanoira ruházza át a hatalmat, hogy a főváros tervezésében a környezeti áramlásokat a tervezési törvényben előírt eljárások alkalmazása nélkül módosíthassa.

Konkrétan a küldöttek a 28. cikk 3. záradékának 3. pontjának a következőképpen történő módosítását javasolták: A Hanoi Népi Tanács kritériumokat, feltételeket, eljárásokat ír elő, meghatározza a szigorúan védett területekre, a kibocsátáskorlátozott területekre vonatkozó kiigazításokat, valamint az egyes környezeti áramlatokra vonatkozó környezetvédelmi műszaki szabványok alkalmazásának ütemtervét. Ugyanakkor felül kell vizsgálni és ki kell egészíteni a megfelelő szabályozásokat a jelen törvény és a tervezési törvény alkalmazása során felmerülő gyakorlati nehézségek elkerülése érdekében.

Nguyễn Tuốn Anh, a Nemzetgyűlés küldöttje (Long An tartományi küldöttség)

A 34. és 37. cikkben foglaltak szerinti környezetvédelemre szánt pénzügyi források mozgósításával kapcsolatban Nguyễn Tuan Anh képviselő a 34. cikk 5. záradékának módosítását javasolta a következőképpen: Hanoi város költségvetése jogosult a díj- és illetékpolitikák e cikk 4. záradékában foglalt kiigazításából eredő többletbevételek 100%-ára, amelyet infrastruktúra-fejlesztésbe, társadalmi-gazdasági és gazdasági, tudományos, technológiai tevékenységekbe és környezetvédelembe való befektetésre fordíthat.

Ezenkívül a küldöttek javasolták a 37. cikk 1. záradékának módosítását Hanoi számára a környezetvédelmi kulcsfontosságú projektek jóváhagyásának fokozása érdekében. A főváros kulcsfontosságú projektjei nagyszabású projektek, amelyek szerepet játszanak a főváros társadalmi-gazdasági fejlődésére és környezetvédelmére vonatkozó célok, feladatok és megoldások megvalósításában, és a Hanoi Népi Tanács dönt a főváros kulcsfontosságú projektjeinek listájáról.

A 28. cikk 4. záradékában foglalt, az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésével kapcsolatos pénzügyi mechanizmussal kapcsolatban a küldött a következő tartalom hozzáadását javasolta a 28. cikk 4. záradékának a) pontjához: „A Városi Népi Bizottság eljárásokat hirdet ki és dönt a szén-dioxid-kibocsátási egységek piaci kereskedelmére jogosult befektetők kiválasztásáról, amelyek egyenértékűek a Nemzetgyűlés által Ho Si Minh-város számára jóváhagyott új különleges mechanizmussal”.

Ugyanakkor a küldött azt is javasolta, hogy a 28. cikk 4. záradékának c) pontjából távolítsák el a digitális gazdasággal kapcsolatos tartalmat, mivel az nem kapcsolódik a környezetvédelemhez, és javasolta, hogy a környezetvédelmi projektet vegyék fel a Hanoi Népi Tanács hatáskörébe, hogy dönthessen a szén-dioxid-kibocsátási kvótákból származó bevételek felhasználásáról a környezet védelmét, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást, a zöld gazdaság fejlesztését és a körforgásos gazdaságot célzó programokra és projektekre a városban.

Pham Van Thinh nemzetgyűlési küldött (Bac Giang tartományi küldöttség)

A Fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet környezetvédelemről szóló 28. cikkének 4. záradéka kimondja, hogy az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése a szén-dioxid-kibocsátási kvótacsere és -kompenzációs mechanizmus szerint a következőképpen történik:

a) A város költségvetéséből finanszírozott, a szén-dioxid-kibocsátási kvótacsere és -kompenzációs mechanizmus keretében létrehozott programokból és projektekből származó szén-dioxid-kibocsátási kvótákat hazai és nemzetközi befektetőkkel kereskednek;

b) Az e szakasz a) pontjában meghatározott szén-dioxid-kibocsátási kvóta tranzakciókból származó bevétel a városi költségvetés bevételének 100%-a; ezeket a bevételeket nem használják fel a központi költségvetés és a városi költségvetés közötti bevételi arány meghatározásához.

c) A Hanoi Népi Tanács úgy dönt, hogy a szén-dioxid-kibocsátási kvótákból származó bevételt olyan programokra és projektekre fordítja, amelyek az éghajlatváltozásra való reagálást, a zöld gazdaság, a digitális gazdaság és a körforgásos gazdaság fejlesztését célozzák a városban;

d) A Hanoi Népi Bizottság előírja a város üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére és elnyelésére vonatkozó hozzájárulási arányt a szén-dioxid-kibocsátási kvóták kereskedelme előtti nemzeti üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére vonatkozó célkitűzéshez; eljárásokat hirdet ki, és dönt az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésére irányuló projektek befektetőinek kiválasztásáról.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-giao-tp-ha-noi-phe-duyet-bao-cao-danh-gia-tac-dong-moi-truong.html