7 konkrét szakpolitikai kísérleti program javaslata a nemzeti célprogramok előrehaladásának felgyorsítása érdekében

Dien Chau kerületen áthaladó tengerparti közúti közlekedési projekt. Fotó: Thanh Cuong

Az Országgyűlés határozatainak végrehajtása során a kormány és a miniszterelnök az utóbbi időben határozottan utasította a minisztériumokat, a központi és helyi ügynökségeket, hogy a nemzeti célprogramok végrehajtására összpontosítsanak. Eddig néhány kezdeti eredmény született: A nemzeti célprogramok végrehajtását irányító mechanizmusok, politikák és dokumentumok rendszere gyakorlatilag teljes mértékben kidolgozásra került; a többdimenziós szegénységi standard szerinti szegénységi ráta 2022-ben 4,03%; az etnikai kisebbségi háztartások szegénységi rátája 2022-ben 21,02%; a szegénységi ráta 74 szegény járásban 38,62%; az egész országban a települések 73,65%-a felel meg az új vidéki szabványoknak, ebből 1331 település felel meg a fejlett új vidéki szabványoknak, és 176 település felel meg a minta új vidéki szabványoknak; 58 tartomány és központilag irányított város járási szintű egységeinek 40,8%-át ismerték el úgy, hogy teljesítette az új vidéki szabványok teljesítését. 20 tartomány és központilag irányított város községeinek 100%-a megfelel az új vidéki szabványoknak, amelyek közül 5 tartományt ismert el a miniszterelnök, mint amely teljesítette az új vidéki területek kiépítésének feladatát.

A nemzeti célprogramok végrehajtásának eredményei azonban továbbra is korlátozottak, a kiosztott központi költségvetési források kifizetése továbbra is nagyon lassú. Ennek fő oka számos nehézség és probléma, amelyeket haladéktalanul meg kell oldani a következők tekintetében: az éves központi költségvetési előirányzatok (rendszeres kiadások) elosztása és hozzárendelése a nemzeti célprogramok végrehajtásához; a termelésfejlesztést támogató projektek és modellek kiválasztására vonatkozó eljárásokra, kritériumokra és mintadokumentumokra vonatkozó szabályozás; az állami költségvetés felhasználásának mechanizmusai az értékláncokhoz kapcsolódó termelésfejlesztési, közösségi termelésfejlesztési projektek támogatására... A fenti nehézségek és problémák számos vonatkozó törvény rendelkezéseihez kapcsolódnak, amelyek túlmutatnak a Kormány hatáskörén, és amelyeket jelenteni kell az Országgyűlésnek.

Ezzel a helyzettel szembesülve a Kormány számos, a Kormány hatáskörén túlmutató konkrét szakpolitikai megoldásról tesz jelentést az Országgyűlésnek megfontolásra és döntéshozatalra. Amennyiben ezeket a megoldásokat jóváhagyják, azok elhárítják a nehézségeket és az akadályokat, kedvező feltételeket teremtve a települések számára a nemzeti célprogramok, különösen a karriertőke kifizetésének megvalósításához és kifizetéséhez.

Nemzetgyűlési határozat kidolgozása számos konkrét mechanizmus kipróbálására, amelyek célja az állami költségvetési törvény, a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény, a pályáztatásról szóló törvény, a közberuházásokról szóló törvény és a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény rendelkezéseinek alkalmazása során felmerülő nehézségek és problémák kezelése a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok végrehajtásának felgyorsítása érdekében.

A tervezet 7 konkrét politikát és mechanizmust javasol az alábbiak szerint:

1. irányelv: Az éves központi költségvetésből a nemzeti célprogramok végrehajtásához szükséges rendszeres kiadási előirányzatok elosztásának és hozzárendelésének mechanizmusáról.

2. irányelv: A Tartományi Népi Bizottság megbízásának mechanizmusáról, amelynek feladata a termelésfejlesztést támogató projektek és modellek kiválasztásának sorrendjének, eljárásainak, kritériumainak és mintadokumentumainak meghatározása.

3. szabályozás: Az állami költségvetés felhasználásának mechanizmusáról az értéklánc-alapú termelés fejlesztését és a közösségi termelés fejlesztését célzó projektek támogatására.

4. szabályzat: Az eszközök (ha vannak ilyenek) kezelésének és felhasználásának mechanizmusáról a termelésfejlesztési támogatási projekt befejezése után.

5. számú szabályozás: A helyi költségvetések önkiegyensúlyozó forrásaiból származó közberuházási tőke szociálpolitikai bankrendszeren keresztül történő átadásának mechanizmusáról.

6. irányelv: A kis léptékű projektek állami beruházási projektportfólióinak kiosztására szolgáló mechanizmusról, egyszerű technikákkal és az emberek részvételével.

7. irányelv: A nemzeti célprogramok végrehajtásának irányításában és szervezésében a járási szintre történő decentralizációs mechanizmusról.

Forrás: https://baonghean.vn/de-xuat-thi-diem-7-chinh-sach-dac-thu-de-day-nhanh-tien-do-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post279428.html