A kulcsfontosságú gazdasági ágazatok szerepének pozicionálása

Ha a vietnami gazdaságot egy célállomásra érkező vonathoz hasonlítjuk, az állami gazdaság játssza a pálya és az irány megtervezésében játszott szerepet, a magángazdaságot a vonat gyors mozgásának hajtóerejeként azonosítják, míg a külföldi befektetésekkel rendelkező gazdaságot tekintik azoknak az állomásoknak, amelyek energiával látják el a vonatot, hogy gyorsan elérje célját.

Az állami gazdaság mindig is megerősítette vezető szerepét, és alapvető alapja az iparágak, területek, gazdasági ágazatok és vállalkozástípusok fejlődésének a nemzetgazdaságban.

Vietnam általános gazdasági modellje egy szocialista orientációjú piacgazdaság, amely "egy olyan gazdasági szervezet, amely egyszerre követi a piacgazdaság törvényeit, és a szocializmus elvein és természetén alapul, azokat vezérli és irányítja".

Ez lehetővé teszi a többszektoros gazdasági struktúra kialakulását, és a gazdasági szektoroknak „egyenlő státusszal és üzleti tevékenység szabadságával” kell rendelkezniük. Három fő gazdasági szektort azonosítanak, ezek az állami gazdaság, a magángazdaság és a külföldi befektetésekkel működő gazdaság.

Jó modellek replikálása

A 14. Nemzeti Pártkongresszusra benyújtott tervezetek célul tűzték ki, hogy Vietnam 2030-ra modern iparral és magas közepes jövedelemmel rendelkező fejlődő országgá, 2045-re pedig fejlett, magas jövedelmű országgá váljon.

A fenti nemes cél elérése érdekében a gazdasági ágazatoknak eltérő szerepekkel és funkciókkal kell rendelkezniük. A szerepek és működési funkciók közötti különbségek képezik az alapját bizonyos politikai különbségek végrehajtásának, amikor a szervezetek meghatározott termelési és üzleti funkciókat látnak el a gazdaságban. Az állam prioritást és ösztönzőket adhat egy adott funkcionális feladat végrehajtásához, attól függően, hogy az adott feladatnak milyen szintű nemzeti stratégiai prioritást tulajdonítanak abban az időben, függetlenül a részt vevő szervezetektől.

Az egyes gazdasági szektorok erősségeinek előmozdítása érdekében, a szocialista orientációjú piacgazdasági modell természetével összhangban, a gazdaság három fő gazdasági szektorának szerepét pozícionálják: Az állami gazdaság vezető szerepet játszik, a magángazdaság a legfontosabb hajtóereje a nemzetgazdasági fejlődésnek, a külföldi befektetésű gazdaságnak (FDI) pedig hangsúlyoznia kell fontos támogató szektorként betöltött szerepét. Az állami gazdaság vezető szerepe tükröződik abban a szerepében, hogy orientálja, megteremtse, irányítsa és szabályozza a fejlesztési folyamatot a szocialista célok elérése érdekében a modern piacgazdaságban Vietnámban (amit más gazdasági szektorok nem tudnak proaktívan megtenni).

A korábbi főáramú nézettel ellentétben az állami gazdaság vezető szerepe nem a gyors és hatékony fejlődés előmozdításában, illetve a gazdaság összes kulcsfontosságú ágazatának uralásában nyilvánul meg. A nemzetgazdasági fejlődés fő hajtóerejének szerepét a magángazdasági szektor vállára kell helyezni.

Vagyis a magángazdaság közvetlen hajtóerőként játszik szerepet, gyors fejlődési lendületet teremtve a gazdaság számára, dinamikus, kreatív, a leghatékonyabb versenyképes szektorrá kell válnia, meghatározva a munkatermelékenységet és a gazdasági profitot az egész gazdaság számára. Ha a fenti módon értjük az állami gazdaság vezető szerepét és a magángazdaság legfontosabb hajtóerő-szerepét, akkor abszolút nincs ellentmondás egymással.

A külföldi befektetésekkel rendelkező gazdaság elsősorban fontos támogató szerepet játszik, mivel fejlesztési céljai megvalósításának folyamatában Vietnamnak számos tekintetben továbbra is szüksége van a világ más gazdaságainak támogatására. A „fontos” támogató szerep azt jelenti, hogy Vietnam nemcsak a pénzügyi tőke, hanem – ami még fontosabb – a technológiatranszfer és a szellemi tulajdon átadásának támogatása terén is felveti a kérdést.

Az egyes gazdasági övezetek funkciói

Az állami gazdasági szektor vezető szerepe a gazdaságfejlesztésben a következő fő funkciókon keresztül nyilvánul meg: a stratégiák kidolgozásának és végrehajtásának, valamint a gazdasági biztonságnak a funkciója. Az állami gazdaság olyan kulcsfontosságú ágazatokat foglal magában, mint az energia, a pénzügy, a banki szektor, az alapvető infrastruktúra, a védelmi ipar, a nemzeti adatok stb.

Ezek az ágazatok nemcsak a gazdaság társadalom által igényelt célok felé irányítása szempontjából fontosak, hanem a szuverenitáshoz és a védelmi képességhez, a nemzetbiztonsághoz és a védelemhez is kapcsolódnak. Amikor a piac ingatag vagy válságban van, ez az az erő, amely "tartja a ritmust", biztosítja a rendszer biztonságát és a nemzeti helyreállítási képességet. Az állami gazdasági szektornak az is feladata, hogy vezesse más gazdasági szektorok létrehozását és fejlesztési folyamatának támogatását. Ennek megfelelően ennek a gazdasági szektornak úttörő szerepet kell vállalnia azokban az alapvető vagy magas kockázatú ágazatokban, amelyekben a magánszektor nem áll készen a részvételre, vagy részt vesz bennük, de kudarcot vall, különösen az alapvető technológiák, a megújuló energia, a digitális infrastruktúra, a zöld átalakulás, a mesterséges intelligencia stb. terén.

Ezen túlmenően az állami gazdaság feladata a makrogazdaság egyensúlyának kiigazítása és megteremtése; az állami gazdasági erő az állami vállalatokon, az állami költségvetésen és a nemzeti tartalékalapon keresztül biztosítja a pénzügyekkel, költségvetéssel, valutával, hitellel, kereskedelemmel, fizetésekkel, energia- és élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos makrogazdasági egyensúlyok biztonságát; biztosítja, hogy az ország ne szenvedjen elhúzódó kereskedelmi és fizetési hiánytól, és elkerülje az államadóssággal és a devizatartalékokkal kapcsolatos problémákat. Ez a gazdasági ágazat egyben ragyogó példaként is szolgál, új, modern trendeket alakítva.

A magángazdasági szektor számára a fő funkciók alapján kell fejlődni: A gazdasági növekedés, a profit és a költségvetés beszedésének hajtóereje. Ez a legfontosabb funkció, amely a magánszektor számára a fejlődés fő hajtóerejének szerepét tölti be.

A magángazdaságnak figyelmet kell fordítania az új ötletekbe és új termelési létesítményekbe való befektetésre, az új tudományos és technológiai eredmények kutatására és alkalmazására a profittermelési lehetőségek kihasználása érdekében, folyamatosan új értékeket kell teremtenie, valamint folyamatosan elő kell mozdítania a munkatermelékenységet és a tudásátadást.

Vietnámban ma a növekedéshez és a költségvetési bevételekhez való hozzájárulás nem igazán magas, ezért prioritásként kell kezelni a regionális és globális magángazdasági csoportok kiépítését, aktívan támogatni kell a kis- és középvállalkozásokat, ugyanakkor támogatni kell a háztartási gazdaságot és a szövetkezeti gazdaságot, és ösztönözni kell a magánvállalkozásokat az ország stratégiai területein való részvételre.

A Világbank szerint a fejlődő országokban a munkahelyek több mint 90%-át a magánszektor teremti. A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) rámutatott, hogy a magángazdasági szektor teremti meg és tartja fenn a fejlett országok munkahelyeinek 60-70%-át, és kulcsszerepet játszik az állami tulajdonú vállalati szektor helyettesítésében a munkahelyteremtésben és a munkanélküliség megoldásában.

Vietnámban ma a magángazdasági szektorban dolgozó munkaerő 85%-ot tesz ki (2023-as adatok). Ezenkívül a magángazdaságnak kell átvennie a fő hajtóerő szerepét az alapvető szolgáltatások nyújtásában, az éhezés felszámolásában és a szegénység csökkentésében. Ez a szerep a jelenlegi időszakban még fontosabbá válik, az államnak alternatívákat kell keresnie a közfinanszírozásra, és hatékonyabb módokat kell találnia a szolgáltatások nyújtására.

A külföldi működőtőke-szektor számára a főbb funkciók, amelyek fontos támogató szerepet tölthetnek be, a következők: A minőség, a pénzügyi hatékonyság és a versenyképesség javításának céljának támogatása. A külföldi működőtőke-projektek nemcsak azonnali gazdasági értéket teremtenek, hanem hosszú távú előnyökkel is járnak, beleértve a munkatermelékenység és a tőkehatékonyság javítását, valamint a nemzeti versenyképesség fokozását. A külföldi működőtőke-vonzást olyan kulcsfontosságú területekre kell irányítani, mint a mesterséges intelligencia, a megújuló energia, a biotechnológia és a kémia, hogy Vietnam lépést tudjon tartani a tudomány, a technológia és az innováció világszintű fejlődési trendjeivel.

Az FDI szektor egy másik fontos funkciója a technológiatranszfer megfelelő végrehajtása. Így a vietnami FDI projekteknek maguknak is olyan projekteknek kell lenniük, amelyek a nemzetközi szabványoknak megfelelően magas, fejlett és modern technológiát mutatnak be; az FDI szerződéseknek egyértelműen meg kell mutatniuk a hazai vállalati szektorba történő transzfer ütemtervét; az FDI vállalatoknak kutatási és fejlesztési (K+F) központokat kell létrehozniuk Vietnámban, amelyek a vietnami egyetemekkel és kutatóintézetekkel való együttműködés alapján a K+F ökoszisztéma vezető funkcióját látják el.

Ezenkívül a külföldi közvetlentőke-befektetések funkciója a hazai területek összekapcsolása és fejlesztésének kiterjesztése a globális értékláncba; támogatás Vietnam számára abban, hogy az ASEAN régió vezető támogató technológiai termelési központjává váljon, fejlesztve különösen a félvezetőipart, és általában a gyártó- és feldolgozóipart, amelyben a hazai vállalkozások és a külföldi közvetlentőke-befektetések párhuzamosan fejlődnek.

Professzor, Doktor THANG LOI NGO

Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem

Forrás: https://nhandan.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-cac-khu-vuc-kinh-te-chu-yeu-post918266.html