Az adóigazgatásról szóló törvénytervezet (módosított): a megfelelési idő és költségek csökkentése

A személyi azonosító szám lesz az egyén adókódja.

Az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezetről szóló javaslat rövid ismertetésekor Nguyen Van Thang pénzügyminiszter kijelentette, hogy a törvénytervezet 9 fejezetből és 53 cikkből áll, amelyek az adók és az állami költségvetés egyéb bevételeinek kezelését szabályozzák.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter bemutatja az adóigazgatásról szóló (módosított) törvénytervezetet. Fotó: Ho Long

Az adókódokkal (11. cikk) kapcsolatban a módosított törvénytervezet kimondja, hogy az egyén, háztartás, vállalkozás háztartása vagy egyéni vállalkozás adókódja az egyén, a családfő, a vállalkozás háztartásának vezetője vagy az egyéni vállalkozás személyi azonosító száma, amelyet a személyazonosító törvény rendelkezéseivel összhangban állítanak ki.

Az adóbevallás, az adószámítás és az adólevonás (12. cikk) tekintetében a törvénytervezet 10 évről 5 évre módosítja a kiegészítő bevallás határidejét; egy olyan rendelkezéssel egészíti ki a törvényt, amely kimondja, hogy az adózók nem tehetnek kiegészítő bevallást a nyomozó hatóság írásbeli kérelme alapján az adott időszakban, amelyben felkérik az adózókat, hogy ne tegyenek kiegészítő adóbevallást a bűnüldöző szervek szervezéséről szóló törvény rendelkezései szerint, és a kormányra bízza azon esetek meghatározását, amikor kiegészítő bevallás megengedett azután, hogy az adóhatóság vagy az illetékes hatóság bejelentette az ellenőrzésről és vizsgálatról szóló határozatát. A törvénytervezet azonban egy olyan rendelkezést is kimond, hogy különleges esetekben az adóbevallások benyújtásának határidejét a kormány írja elő.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Ho Long

Az üzleti háztartások és üzleti magánszemélyek adóbevallásával, adószámításával és adólevonásával kapcsolatban (13. cikk): A törvénytervezet úgy módosul, hogy az üzleti háztartások és az üzleti magánszemélyek az áruk és szolgáltatások előállításából és üzleti tevékenységéből származó tényleges éves bevételük alapján maguk határozzák meg, hogy adókötelesek, adómentesek, adókötelesek vagy az adótörvény rendelkezései szerint adókötelesek. Az adóköteles üzleti háztartások és az üzleti magánszemélyek esetében az adónemek szerinti adóbevallást és -számítást kell benyújtaniuk az adóidőszaknak megfelelően.

Ezzel egyidejűleg ki kell egészíteni azt a szabályozást, amely szerint az adóigazgatási szervek jutalmazásban részesülnek, ha az állami költségvetésből a köztisztviselők és alkalmazottak jövedelmének kiegészítésére az Országgyűlés által meghatározott éves előirányzatot meghaladó összeget szednek be. A Kormány szabályozza a jövedelemkiegészítésre szolgáló bónuszalapok elosztását és felhasználását a megfelelő és hatékony felhasználás biztosítása érdekében.

Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke és a küldöttek az ülésen — A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

A törvénytervezet módosítja és kiegészíti az elektronikus számlák létrehozásának, kezelésének, használatának és használatának alapelveit, beleértve az adófizetők, a vevők, a számlaszolgáltatók és az adóhatóságok elektronikus számlák létrehozásával, kezelésével és használatával kapcsolatos felelősségének egyértelmű meghatározását. Kiegészíti a fogyasztókat áruk és szolgáltatások vásárlásakor számla kiállítására ösztönző programokra vonatkozó szabályozást, és jutalmazza azokat a fogyasztókat, akik az előző évi teljes belföldi hozzáadottérték-adóbevétel 0,1%-ának megfelelő éves állami költségvetési forrásból nem elektronikus számlákat hoznak létre és nem kézbesítenek. A Kormány feladata az elektronikus számlák létrehozásának időpontjának meghatározása.

A miniszter azt is elmondta, hogy az adóigazgatási törvény (módosított) tervezetében és a rendeletben a körlevél 96 közigazgatási eljárást szüntet meg (ami a teljes 219 adóigazgatási eljárás 44%-át teszi ki); várhatóan 63 közigazgatási eljárás esetében egyszerűsíti és csökkenti a megfelelési időt és költségeket, elérve a 28,8%-os arányt.

A tehermentesítés elkerülése érdekében fontolja meg az adókulcsok kiigazítását

A törvénytervezet felülvizsgálati jelentésének összefoglaló jelentésében Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke elmondta, hogy a törvénytervezet kiegészíti azt a szabályozást, hogy amikor az adóhatóságok a Nemzetgyűlés által meghatározott becslést meghaladó költségvetési beszedés végrehajtását szervezik, akkor a tisztviselők jövedelmének kiegészítésére a béralap egyszeresét meg nem haladó összeget különíthetnek el.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság úgy véli, hogy szükség van egy kiegészítő jövedelemrendszerre az adótisztviselők számára, hasonlóan az ellenőrökhöz, a törvényhozásban dolgozó tisztviselőkhöz és a speciális mechanizmusokkal rendelkező települések tisztviselőihez, különösen mivel az adótisztviselőkre és a köztisztviselőkre nagy nyomás nehezedik a bevételkezelési módszerek új követelményei és az apparátus jelenlegi átszervezése miatt. Ennek a tartalomnak a törvénybe való felvétele azonban jelenleg nem rendelkezik a szükséges politikai alappal, mivel a párt és a Nemzetgyűlés határozatai egyértelműen kimondták a tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak állami költségvetésből származó, nem bérjellegű költségeinek eltörlését... Ezért a Bizottság azt javasolja, hogy a Kormány komolyan hajtsa végre az Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának következtetését, miszerint a Nemzetgyűlés elé terjesztés előtt ki kell kérni az illetékes hatóságok véleményét.

Amennyiben elegendő politikai alap áll rendelkezésre, a törvényben kifejezetten szabályozni kell az adótisztviselők jövedelemkiegészítési rendszerét, megfelelő módon, a többi szervre alkalmazott politikai rendszerrel kiegyensúlyozva. Ezenkívül ezt a mechanizmust nem szabad összekapcsolni a költségvetési bevételek túllépésének követelményével, hogy elkerüljük a bevételi célok hajszolását a becslések készítésekor, és ne biztosítsuk a fenntarthatóságot, a stabilitást és az átláthatóságot.

Áttekintés (a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke) — A találkozó képe. Fotó: Ho Long

Az üzleti háztartások és az üzleti magánszemélyek adóbevallásával, adószámításával és adólevonásával kapcsolatban (13. cikk) a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság úgy véli, hogy az üzleti háztartások számlákon alapuló bevételbevallása magasabb lesz, mint a jelenlegi fix adókulcsok, amelyeket az üzleti háztartások/magánszemélyek alkalmaznak. Ennek megfelelően az üzleti háztartások adóterhe (hozzáadottérték-adó és személyi jövedelemadó) jelentősen megváltozik, ha a beszedési kulcsok változatlanok maradnak.

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság azt javasolja, hogy a Szerkesztőség egészítse ki a vállalkozói háztartások/magánszemélyek adókötelezettségeinek változásaira vonatkozó konkrét hatásvizsgálati adatokat. Szükség esetén (ha a bevallott bevétel változása a jelenlegi fix kulcsokhoz képest túl nagy), ajánlott megfontolni az adókulcsok kiigazítását (a szakpolitikai törvényekben) úgy, hogy a kapcsolódó területek adóterhei ne legyenek túlságosan érintettek, összhangban a Politikai Bizottság 68-NQ/TW számú, a magángazdaság fejlesztéséről szóló határozatának szellemében, valamint a párt és az állam lakosságának életkörülményeinek javítására irányuló céljával.

A küldöttek a találkozón — A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Quang Khanh

Az elektronikus számlákkal kapcsolatban a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság úgy véli, hogy a számlák használatát ösztönző politika szükséges. A tervezet ilyen irányú tartalma azonban nem áll összhangban az Alkotmány azon rendelkezéseivel, hogy az állami költségvetés minden bevételét és kiadását becsülni kell; nem egyeztethető össze az állami költségvetési törvénnyel, ez a tartalom az állami költségvetés kiadási feladataihoz tartozik, így az adóigazgatási törvény rendelkezései nem megfelelőek. A költségvetésre nehezedő növekvő nyomás összefüggésében a Bizottság azt javasolja, hogy ezt a politikát a közelmúltban megtett propaganda- és támogatási forrásokból folytassák, és kéri a Pénzügyminisztériumot, hogy fordítson figyelmet arra, hogy ebből a finanszírozási forrásból elegendő forrást különítsenek el, biztosítva az átlátható és hatékony felhasználást.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-quan-ly-thue-sua-doi-giam-thoi-gian-va-chi-phi-tuan-thu-10394274.html