A gyermekek állampolgárságának történetétől a rákellenes gyógyszerekre való licitálásig, a félvezető chipek vámeljárásaitól a tollaslabdapálya-bérleti díjakig... mind látszólag apró részletek, de ezek azok a pontok, ahol az intézmények kapcsolatba kerülnek az élettel. Az intézményi innováció ezért nem lehet pusztán nagyszabású nyilatkozat, hanem a legkonkrétabb és leggyakorlatiasabb dolgokból kell kiindulnia az emberek, a vállalkozások, az ország fejlődése érdekében. Hue város nemzetgyűlési képviselőinek következetes hangsúlyozása szerint az intézményeknek az élet valóságából kell kiindulniuk, fel kell szabadítaniuk a fejlesztési erőforrásokat, és biztosítaniuk kell az emberek jogos jogait és érdekeit.

Le Hoai Trung küldött hangsúlyozta, hogy az állampolgárság kérdése nemcsak jogi kérdés, hanem a nemzeti szuverenitáshoz is kapcsolódik.

A gyermekek érdekében ne hagyjuk, hogy a gyermekek hontalanok legyenek.

Le Hoai Trung küldött, a Párt Központi Bizottságának irodájának vezetője (Huốc város nemzetgyűlési küldöttsége) hangsúlyozta, hogy az állampolgárság kérdése nemcsak jogi kérdés, hanem a nemzeti szuverenitáshoz, a polgári jogokhoz és minden egyes személy gyakorlati érdekeihez is kapcsolódik.

Szerinte a jelenlegi állampolgársági törvénymódosítási tervezet továbbra is bonyolult és nehezen érthető szabályozásokat tartalmaz az emberek számára, különösen azokban az esetekben, amikor olyan gyermekekről van szó, akiknek az apja vagy az anyja külföldi.

„Úgy kell megírnunk a törvényt, hogy az emberek ügyvédek segítsége nélkül is elolvashassák és megérthessék. Amennyiben a szülők megegyeznek abban, hogy vietnami állampolgárságot választanak gyermekük számára, akkor azt el kell ismerni. Ha nem tudnak megegyezni, a gyermek automatikusan vietnami állampolgárságot kap, kivéve, ha egy másik országban honosították” – javasolta Trung úr.

Le Hoai Trung úr azt is javasolta, hogy fontolóra vegyék azt a szabályozást, amely előírná az emberek számára, hogy vietnamira változtassák a nevüket honosításkor. „Vietnám latin ábécét használ, az idegen nevek nem befolyásolják a menedzsmentet. Rugalmasnak kell lennünk, tiszteletben kell tartanunk a kulturális sokszínűséget, és nem szabad erőltetnünk semmit” – mondta Trung úr.

Nguyen Thi Suu küldött, Hue város nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője rámutatott egy jogi kiskaputra: „A jelenlegi törvény nem rendelkezik egyértelműen azoknak a gyermekeknek az esetéről, akiknek a szülei lemondtak vietnami állampolgárságukról, de még nem szereztek külföldi állampolgárságot, ami könnyen ahhoz vezethet, hogy a gyermekek hontalanná válnak – ami ellentétes a Gyermekjogokról szóló nemzetközi egyezménnyel, amelyet Vietnam is aláírt.”

Suu asszony azt javasolta, hogy egyértelműen ki kell kötni, hogy azokban az esetekben, amikor nincs alternatív külföldi állampolgárság, a gyermeket továbbra is vietnami állampolgárként ismerik el.

Nguyen Hai Nam küldött elmondta, hogy az elmúlt években, bár a pályázati eljárás nagyon módszeres és szigorú volt, hiányzott belőle a hatékonyság.

Ne hagyd, hogy az átláthatóság csak formalitás legyen a licitálásban

A pályáztatási törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Hai Nam küldött (Huốc város nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy az elmúlt években, bár a pályáztatási eljárás nagyon módszeres és szigorú volt, hatástalannak bizonyult. „Támogatom az átláthatóságot, de az átláthatóság nem jelenti azt, hogy a merevség kárt okozhat. Vannak olyan pályázati csomagok, amelyek a teljes folyamatot követik, de végül a nyertes ajánlattevő egy alacsony árú, gyenge minőségű vállalkozó, ami a költségek növekedéséhez, a lassú előrehaladáshoz és az emberek szenvedéséhez vezet” – mondta Nam úr.

Különösen az orvosi területen Nam úr azt javasolta, hogy legyen egy speciális mechanizmus, és hogy a szokásos pályázati szabályokat ne lehessen mechanikusan alkalmazni. „Sokféle gyógyszernek és speciális orvosi berendezésnek csak egyetlen beszállítója van. Az ajánlattétel kikényszerítése, amikor a valóságban csak egy lehetőség van, nem különbözik a formalizálástól” – hangsúlyozta Nam úr.

A Hue Központi Kórház igazgatója, Pham Nhu Hiep küldött is egyetértett, és hangsúlyozta a jelenlegi szívszorító helyzetet: „Vannak olyan rákellenes gyógyszerek vagy szívsebészeti berendezések, amelyeket csak egyetlen cég gyárt az országban. A licitálás csak formalitás, és senki sem mer részt venni rajta, mert a jogi kockázatok túl nagyok. Ennek eredményeként a kórházakban hiány van a gyógyszerekből, és a betegek szenvednek.”

Hiep úr egy merész, de gyakorlatias irányt javasolt: „Az Egészségügyi Minisztériumnak tárgyalnia kellene egy árplafonról a beszállítókkal, és ki kellene adnia egy szabványos árlistát. A kórházaknak a beszerzéseiket ezen árlista alapján kellene lebonyolítaniuk, ami gyors és minőségi megoldás.”

Nguyen Thi Suu küldött azt javasolta, hogy egyértelműen ki kellene kötni, hogy azokban az esetekben is, amikor nincs alternatív külföldi állampolgárság, a gyermeket vietnami állampolgárként ismerik el.

Speciális mechanizmus szükséges a csúcstechnológiához

Nguyen Hai Nam küldött azt javasolta, hogy a felülvizsgált vámtörvényben külön fejezetet kellene szentelni a csúcstechnológiás vállalatoknak, különösen olyan területeken, mint a mikrochipek és a félvezető chipek – globálisan stratégiai iparágak. „Arra számítunk, hogy regionális technológiai gyártóközponttá válunk, ezért a vámkezelésnek is kéz a kézben kell járnia. Nem hagyhatjuk, hogy a vállalkozások egy egész hetet várjanak csak néhány, dollármilliókat érő spektrométer vámkezelésére” – mondta Nguyen Hai Nam küldött.

Olyan országok tapasztalatait említette, mint Szingapúr, Dél-Korea és Japán, ahol a high-tech vállalatok külön vámeljárásokkal rendelkeznek, amelyek mindössze néhány órát vesznek igénybe, vagy teljesen elektronikusak. „A reform itt nemcsak az eljárások lerövidítéséről szól, hanem arról is, hogy Vietnam hogyan mutatja ki elkötelezettségét a befektetők iránt” – mondta Nam úr.

A közvagyon kezeléséről és használatáról szóló törvénnyel kapcsolatban Pham Nhu Hiep küldött rámutatott a keserű valóságra: Számos közvagyont magas áron árvereznek el bérbeadás céljából, aminek következtében a közművelődési, sport- és egészségügyi intézmények nem tudnak fizetni, és kénytelenek leállítani működésüket vagy más helyszínt keresni.

„Volt egy tollaslabdapálya, amit korábban havi 300 000 vietnami dongért béreltek, de az aukció után ez 2 millió vietnami dongra emelkedett. Az emberek már nem engedhetik meg maguknak a bérlését. Tehát még mindig szociális célokat szolgál?” – kérdezte Mr. Hiep.

Hiep úr szerint a közvagyont a rendeltetésszerű felhasználásuk szerint kell osztályozni. A társadalmi célokat szolgáló vagyonnak saját ösztönzőkkel kell rendelkeznie, és nem árverezhető el, mint a normál üzleti vagyon.

Pham Nhu Hiep küldött számos korlátra mutatott rá az orvosi területen történő licitálás terén.

Intézményi reform: Nem lehet csak szavakat megváltoztatni

Általánosságban elmondható, hogy a Hue városi nemzetgyűlési küldöttség küldöttei egyetértettek abban, hogy a törvény módosítása nem csak a szövegezést változtathatja meg, hanem meg kell oldania az „intézményi szűk keresztmetszeteket”, lendületet kell adnia a fejlődésnek és meg kell védenie a polgárok jogait. Le Hoai Trung küldött megosztotta: „A törvényt nem lehet elválasztani a valóságtól. Minden törvény emberek millióit, a hatalom és a vállalkozások működését érinti. Ezért a törvény módosításának a valóságból, az emberek szükségleteiből kell kiindulnia.”

Nguyen Hai Nam küldött egyetértve hangsúlyozta: „Évek óta küzdünk olyan problémákkal, mint a nehézkes adminisztratív eljárások, a késedelmes közberuházások, az elpazarolt közvagyon… Hol a gyökér? A rendszerben van. És ha meg akarjuk újítani a rendszert, akkor mernünk kell szembenézni a valósággal, és mernünk kell kivágni az elavult részeket.”

Hue város küldöttei azt is javasolták, hogy a Nemzetgyűlés felügyelje a törvény szerinti rendeletek és körlevelek kiadását – itt merül fel számos „alengedély”, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak.

Le Tho

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html