Az olyan kérdésektől, mint a gyermekek állampolgársága, a rákellenes gyógyszerekre vonatkozó licitálások, a félvezető chipek vámeljárásaitól a tollaslabdapálya-bérleti díjakig… mindezek a látszólag apró részletek azok, ahol az intézmények kapcsolatba kerülnek a való élettel. Az intézményi reform ezért nem lehet csupán nagyszabású kijelentések, hanem a legkonkrétabb és leggyakorlatiasabb megoldásokkal kell kezdődnie az emberek, a vállalkozások és az ország fejlődése érdekében. A Hue City-i Nemzetgyűlési képviselők által hangsúlyozott átfogó elv az, hogy az intézményeknek valós helyzetekből kell kiindulniuk, fel kell szabadítaniuk a fejlesztési erőforrásokat, és biztosítaniuk kell az emberek jogos jogait és érdekeit.

Le Hoai Trung képviselő hangsúlyozta, hogy az állampolgárság kérdése nem pusztán jogi kérdés, hanem a nemzeti szuverenitáshoz is kapcsolódik.

Meg kell védenünk a gyermekek jogait, és meg kell akadályoznunk a hontalan gyermekek kialakulását.

Le Hoai Trung képviselő, a Központi Párt irodájának (Hue város nemzetgyűlési küldöttségének) vezetője hangsúlyozta, hogy az állampolgárság kérdése nem pusztán jogi kérdés, hanem a nemzeti szuverenitáshoz, a polgárok jogaihoz és minden egyes személy gyakorlati érdekeihez is kapcsolódik.

Szerinte az állampolgársági törvény jelenlegi módosítástervezete továbbra is bonyolult és a nyilvánosság számára nehezen érthető rendelkezéseket tartalmaz, különösen azokban az esetekben, amikor olyan gyermekekről van szó, akiknek az apja vagy anyja külföldi.

„Úgy kell megírnunk a törvényeket, hogy az emberek egy pillantással megértsék őket, ügyvéd segítsége nélkül. Ha a szülők beleegyeznek abba, hogy vietnami állampolgárságot adjanak gyermeküknek, akkor ezt a megállapodást el kell ismerni. Ha nem tudnak megegyezni, a gyermek automatikusan megtartja a vietnami állampolgárságot, kivéve, ha más országban szerzett állampolgárságot” – javasolta Trung úr.

Le Hoai Trung úr azt is javasolta, hogy a honosításkor fontolóra vegyék a kötelező vietnami névváltoztatást. „Vietnám a latin ábécét használja, így az idegen nevek nem befolyásolják az adminisztrációt. Rugalmasnak kell lennünk, tiszteletben kell tartanunk a kulturális sokszínűséget, és nem szabad ráerőltetnünk az akaratunkat” – mondta Trung úr.

Nguyen Thi Suu képviselő, a Hue városi nemzetgyűlési küldöttség helyettes vezetője rámutatott egy jogi kiskaputra: „A jelenlegi törvény nem szabályozza egyértelműen azoknak a gyermekeknek az esetét, akiknek a szülei lemondtak vietnami állampolgárságukról, de nem szereztek külföldi állampolgárságot, ami könnyen oda vezethet, hogy a gyermekek hontalanná válnak – ez a helyzet ellentétes a Gyermekjogokról szóló nemzetközi egyezménnyel, amelyet Vietnam is aláírt.”

Suu asszony azt javasolta, hogy egyértelműen ki kellene kötni, hogy azokban az esetekben is, amikor egy gyermeknek még nincs külföldi állampolgársága, vietnami állampolgárságúnak kell ismerni el.

Nguyễn Hai Nam képviselő azzal érvelt, hogy az elmúlt években, bár a pályázati eljárás nagyon szisztematikus és szigorú volt, nem volt hatékony.

Ne hagyd, hogy az átláthatóság csak formalitássá váljon a licitálásban.

A pályáztatási törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Hai Nam képviselő (Hue város nemzetgyűlési küldöttsége) kijelentette, hogy az elmúlt években, bár a pályáztatási folyamat nagyon szisztematikus és szigorú volt, hiányzott belőle a hatékonyság. „Támogatom az átláthatóságot, de az átláthatóság nem azt jelenti, hogy annyira merevnek kell lenni, hogy veszteségekhez vezet. Vannak olyan pályázati csomagok, ahol a folyamatot teljes mértékben követik, de végül a nyertes ajánlattevő a legolcsóbb, de gyenge minőségű, ami költségtúllépésekhez, késedelmekhez vezet, és végső soron az emberek viselik a terhet” – mondta Nam úr.

Különösen az egészségügyi szektorban javasolta Nam úr egy speciális mechanizmus szükségességét, azzal érvelve, hogy a szabványos ajánlattételi szabályok mechanikus alkalmazása elfogadhatatlan. „Sok speciális gyógyszernek és orvostechnikai eszköznek csak egyetlen beszállítója van. Az ajánlattétel kötelezővé tétele, amikor csak egy lehetőség van, nem más, mint formalitás” – hangsúlyozta Nam úr.

A Hue Központi Kórház igazgatója, Pham Nhu Hiep küldött is egyetértett, és hangsúlyozta a mai szívszorító valóságot: „Vannak bizonyos típusú rákellenes gyógyszerek vagy szívsebészeti berendezések, amelyeket csak egyetlen gyártó gyárt az egész országban. A pályázati eljárás pusztán formalitás; senki sem mer részt venni rajta, mert a jogi kockázatok túl nagyok. Ennek eredményeként a kórházakban nincsenek gyógyszerek, és a betegek szenvednek.”

Hiep úr egy merész, de gyakorlatias megközelítést javasolt: „Az Egészségügyi Minisztériumnak tárgyalnia kellene az árplafonokról a beszállítókkal, és létre kellene hoznia egy egységes árlistát. A kórházak ezután e lista alapján vásárolhatnak, ami gyorsabb és minőséget is biztosít.”

Nguyen Thi Suu képviselő azt javasolta, hogy egyértelműen ki kellene kötni, hogy azokban az esetekben is, amikor egy gyermeknek még nincs pótlólagos külföldi állampolgársága, vietnami állampolgárként kell elismerni.

A csúcstechnológiához speciális mechanizmusokra van szükség.

Nguyen Hai Nam képviselő azt javasolta, hogy a módosított vámtörvénybe külön fejezetet illesszenek be a high-tech vállalatokról, különösen olyan területeken, mint a mikrochipek és a félvezetők – globális stratégiai jelentőségű iparágak. „Arra törekszünk, hogy regionális technológiai gyártási központtá váljunk, és a vámhatóságoknak lépést kell tartaniuk. Nem engedhetjük meg, hogy a vállalkozások egy egész hetet várjanak csak néhány, dollármilliókat érő spektrométer vámkezelésére” – jelentette ki Nguyen Hai Nam képviselő.

Olyan országok tapasztalatait említette, mint Szingapúr, Dél-Korea és Japán, ahol a high-tech vállalkozások külön vámeljárással rendelkeznek, amely mindössze néhány órát vesz igénybe, vagy teljes mértékben elektronikus eljárásokat hajt végre. „A reform itt nemcsak az eljárások lerövidítéséről szól, hanem arról is, hogy Vietnam hogyan bizonyítja elkötelezettségét a befektetők iránt” – mondta Nam úr.

A közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvénnyel kapcsolatban Pham Nhu Hiep képviselő rámutatott a keserű valóságra: Számos közvagyont magas áron árvereznek el bérbeadás céljából, ami lehetetlenné teszi a kulturális, sport- és egészségügyi intézmények számára, hogy megfizethessék azokat, és kénytelenek beszüntetni működésüket vagy alternatív helyszíneket keresni.

„Volt egy tollaslabdapálya, amelynek bérleti díja korábban havi 300 000 vietnami dongba került, de az árverés után a bérleti díj 2 millió vietnami dongra emelkedett. Az emberek már nem engedhetik meg maguknak a bérlését. Szóval, még mindig betölti társadalmi célját?” – kérdezte Mr. Hiep.

Hiep úr szerint a közvagyont a rendeltetésszerű felhasználásuk szerint kell besorolni, a társadalmi célokat szolgáló vagyonnak pedig különleges kedvezményezett bánásmódban kell részesülnie, és nem szabad elárverezni, mint a szokásos üzleti vagyont.

Pham Nhu Hiep képviselő számos hiányosságot mutatott ki az egészségügyi szektorban zajló pályáztatásban.

Intézményi reform: Nem elég csak a megfogalmazást megváltoztatni.

Tágabb perspektívából nézve a Hue városi nemzetgyűlési küldöttség küldöttei egyhangúlag egyetértettek abban, hogy a törvénymódosítások nem változtathatják meg egyszerűen a szöveget, hanem foglalkozniuk kell az „intézményi szűk keresztmetszetekkel”, lendületet kell adniuk a fejlődésnek, és védeniük kell a polgárok jogait. Le Hoai Trung küldött megosztotta: „A törvényeket nem lehet elválasztani a valóságtól. Minden törvény emberek millióit, a kormányzati apparátus működését és a vállalkozásokat érinti. Ezért a törvénymódosításoknak a valóságból és az emberek szükségleteiből kell fakadniuk.”

Nguyen Hai Nam küldött egyetértően hangsúlyozta: „Évek óta küzdünk olyan problémákkal, mint a nehézkes adminisztratív eljárások, a késedelmes közberuházások és a közvagyon pazarló felhasználása... Hol rejlik a kiváltó ok? Az intézményekben. Az intézmények reformjához pedig mernünk kell szembenézni a valósággal, és mernünk kell kivágni az elavult részeket.”

Huế város képviselői azt is javasolták, hogy a Nemzetgyűlés felügyelje a törvény szerinti rendeletek és körlevelek kiadását – amelyek számos „alengedély” forrásai, nehézségeket okozva a vállalkozásoknak.

Le Tho

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html