Eljárási szűk keresztmetszetek eltávolítása

A kétszintű városi önkormányzati modell és az adminisztratív egységek konszolidációja jelentős mozgásokat eredményez; amelyekből az ingatlanpiac várhatóan „hasznot húz” az eljárási szűk keresztmetszetek megszűnése, a fokozott átláthatóság és a hosszú távú befektetések bővülő mozgástere miatt. A szakértők szerint ez a modell várhatóan „kulcsfontosságúvá” válik az eljárási szűk keresztmetszetek megszüntetésében.

Növelje a kezdeményezőkészséget és a rugalmasságot

A kétszintű városi önkormányzati modell és az adminisztratív egységek konszolidációja jelentős mozgásokat eredményez; amelyekből az ingatlanpiac várhatóan „hasznot húz” az eljárási szűk keresztmetszetek megszűnése, a fokozott átláthatóság és a hosszú távú befektetések bővülő terének köszönhetően. Illusztrációs fotó: Tuan Anh/VNA

Egy felmérés szerint Hanoiban a kétszintű helyi önkormányzati modell több mint három hónapos bevezetése után a telephely-mentesítési folyamat számos pozitív változást hozott. A helyi hatóságok proaktívabbak és rugalmasabbak lettek, a párbeszédet és a konszenzust értékelik, ami hozzájárul a sok éve fennálló szűk keresztmetszetek megszüntetéséhez.

A néphez közeli szerepből egy konkrét decentralizációs mechanizmussá vált, a helyi apparátus most proaktívabb a gyakorlati helyzetek kezelésében, fokozatosan megszüntetve a hosszú évek óta fennálló „szűk keresztmetszeteket”. Amióta a 151/2025/ND-CP rendelet hatályba lépett, amely egyértelműen meghatározza a földszektorban a hatásköröket a kormányzat két szintje között, a települések és az önkormányzatok nagyobb hatalmat kaptak a földszerzés, a kártalanítás, a támogatás és az újratelepítés megszervezésében. Ennek köszönhetően Hanoi számos települése a „passzív utasításvárakozásról” a proaktív tervezésre, a terjesztésre, a párbeszédre és a szükség szerinti végrehajtásra tért át.

Le Thanh Tung úr, az Ung Hoa Község Népi Bizottságának alelnöke szerint a „helyes szabályozás, megfelelő hatóság és a közjó” szellemében a település föld-visszaszerzési tervet adott ki, kártalanítási terveket hagyott jóvá, és szükség esetén végrehajtási intézkedéseket vezetett be számos nagyszabású projekt, például a TL-426 Quan Xa - Thai Bang útvonal, a déli tengelyút vagy a Ba Sao - Bai Dinh útvonalat kiszolgáló Tram Long újratelepítési terület előrehaladásának felgyorsítása érdekében.

A község eddig 230 föld-visszanyerési határozatot adott ki, több tucat kompenzációs tervet hagyott jóvá, és több ezer négyzetméter tiszta földet adott át építőipari egységeknek. A decentralizáció segíti a helyi önkormányzatokat abban, hogy proaktívabbak és rugalmasabbak legyenek, és gyorsan kezeljék a problémákat a helyi szinten – erősítette meg Tung úr.

Ugyanakkor, miután hivatalosan is működésbe lépett a kétszintű kormányzat, az ország számos települése erőfeszítéseket tett és proaktívan megkezdte a projektek elindításának támogatását. Miután 2025 áprilisában megnyerte a Dong Ca térségében (Phuc Tho község, Hanoi város) található 4,5 hektáros földterület árverését, és 2025 júniusában teljesítette pénzügyi kötelezettségeit, a projektberuházó SGO Group hivatalosan is megkezdte az építkezést, kiépítette az infrastruktúrát és befejezte a projektet SGO La Porta Phuc Tho kereskedelmi néven, a Hanoi Népi Bizottságnak tett kötelezettségvállalással összhangban.

Ez csak egy a sok példa közül, amelyek jól mutatják az új irányítási mechanizmus hatékonyságát. Dinh The Quynh úr, az SGO Ingatlanbefektetési Részvénytársaság vezérigazgató-helyettese elmondta, hogy az aukció megnyerése után a projekt félbeszakadt, amikor Hanoi városa bevezette a kétszintű önkormányzati modellt.

A Phuc Tho kerület (régi) Népi Bizottságának, a jelenlegi Phuc Tho község Népi Bizottságának és a szakosított osztályoknak a vezetőinek támogatásával azonban az SGO-t az új kormány iránymutatása alapján az építési engedélyek és az infrastrukturális beruházások kérelmezési eljárásainak lebonyolításában végezték el. Az SGO rövid időn belül befejezte a projekt vállalt módon történő megkezdéséhez szükséges eljárásokat.

A reform motivációja

Szakértők szerint a kétszintű városi önkormányzati modell, amely 2025. július 1-jétől lép életbe országszerte, nemcsak az apparátus korszerűsítését segíti elő, hanem új lépést tesz a közigazgatási reformban is, különösen a nagyvárosokban.

Do Thi Thu Giang asszony, a Savills Vietnam értékbecslési és tanácsadási szolgáltatásainak országigazgatója megjegyezte, hogy a helyi szintre történő erős decentralizáció segít leegyszerűsíteni a befektetési engedélyezés, az építés és a projektek jóváhagyásának folyamatát. A lerövidülő feldolgozási időnek köszönhetően csökkennek a költségek, a vállalkozások javíthatják befektetési hatékonyságukat, növelhetik profitjukat és növelhetik piaci bizalmukat.

Giang asszony szerint az apparátus egyszerűsítése mellett az új modell segít növelni a jogrendszer átláthatóságát és kiszámíthatóságát is. Amikor a döntéshozatali hatalom tartományi szinten koncentrálódik, kiküszöbölhetők az átfedő felelősségi körök, biztosítva a jogalkalmazás következetességét.

Nguyen Van Dinh úr, a Vietnami Ingatlanszövetség alelnöke úgy értékelte, hogy a kétszintű modellre való áttérés áttörést jelent a közigazgatási reformban. Korábban a vállalkozások aggódtak a helyi tisztviselők végrehajtási képessége miatt, a valóságban azonban a települések és az önkormányzatok gyorsan alkalmazkodtak, és jól teljesítettek a rájuk bízott feladatokban.

„A kormányzat zökkenőmentes működése felülről lefelé segít lerövidíteni a feldolgozási időt néhány hónapról néhány hétre, különösen a szociális lakások és a városi infrastrukturális projektek esetében” – mondta Dinh úr.

Ezzel egyidejűleg a kétszintű kormányzat előmozdítja a digitális átalakulást, kiépít egy nemzeti földadatbázist, egy elektronikus engedélyezési rendszert és online közszolgáltatásokat. A folyamat nyilvánosságra hozatala és az iratok feldolgozásának átláthatóvá tétele nemcsak a zaklatást és a késedelmeket korlátozza, hanem hozzájárul egy átlátható, kiszámítható és nemzetközileg megfelelő befektetési környezet megteremtéséhez is.

A szakértők szerint a modell sikere a szakpolitikai iránymutatások egyértelműségétől, a helyi tisztviselők kapacitásától, valamint a földterületekre, a lakhatásra és a beruházásokra vonatkozó törvények összehangolásától függ. Ugyanakkor az infrastruktúra-fejlesztés, a városrendezés, valamint a kormány és a vállalkozások közötti párbeszéd fenntartása kulcsfontosságú tényezők lesznek ahhoz, hogy a kétszintű modell teljes mértékben kibontakoztathassa hatékonyságát.

Ez a modell különösen erős lendületet adott a reformoknak, megoldva a régóta fennálló szűk keresztmetszeteket, különösen a földterületek, a beruházások és az építőipar területén. Amikor a hatáskörök és felelősségek egyértelműen meghatározottak, az apparátus zökkenőmentesebben működik, a befektetői bizalom erősödik, a piacon nagyobb a kínálat, és bővül a hosszú távú fejlesztési tér.

A kétszintű kormányzati modell fokozatosan bizonyítja gyakorlati hatékonyságát minden településen. A helyes iránymutatással, az emberek és a vállalkozások konszenzusával, valamint a kormányzati apparátus erőfeszítéseivel ez tekinthető a „kulcsfontosságúnak” az eljárási szűk keresztmetszetek megszüntetéséhez, a fenntartható fejlődés előmozdításához, valamint a modern és átlátható közigazgatás kiépítéséhez való hozzájáruláshoz.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-thu-tuc-20251104081110541.htm