Az emberek gyorsabban és kényelmesebben kapják meg a "piros könyveket"

A kétszintű helyi önkormányzati modell több mint 4 hónapos működtetése után Da Nang város számos települése és kerülete pozitív változásokat könyvelt el a földhasználati jogigazolások és a földhöz kapcsolódó tulajdonjogi igazolások (az úgynevezett „vörös könyvek”) kiadásában. Az ügyintézési idő jelentősen lerövidült, az embereknek nem kell sokszor utazniuk, és az iratfeldolgozási folyamat átláthatóbb és kényelmesebb.

Lien Chieu kerület vezetői „vörös könyveket” adnak át az embereknek. Fotó: Hoai Phong

Aktívan fogadja és feldolgozza a jelentkezéseket

Lien Chieu kerületben júliustól mostanáig több száz földhivatali nyilvántartás érkezett, és közel 20 „vörös könyvet” készítettek el és adtak ki az embereknek. Le Van Hoai úr a „vörös könyvek” átvételének örömét megosztva elmondta: „Korábban az eljárások elvégzéséhez el kellett mennem a kerületbe, hogy benyújtsam a nyilvántartásokat, majd azokat visszaküldték a kerületbe ellenőrzésre, mérésre... Minden lépés különálló volt, így az idő hosszabb volt, néha több mint egy hónapig is eltartott. Most csak az kerületbe kell mennem, és a személyzet lelkes útmutatásának köszönhetően közel 20 nap után megkaptam a könyvet. Ez segít nekünk, embereknek biztonságban, magabiztosan és motiváltan érezni magunkat az üzleti tevékenységhez és a gazdaság fejlesztéséhez.”

Nguyen Van Ly úr, a Lien Chieu kerületi Népi Bizottság alelnöke szerint a kezdeti eredmények igen jelentősek. A kerületi szinttől kapott felhatalmazásoknak ugyanis egyidejűleg kell feldolgozniuk az új akták feldolgozását és több száz korábbi akta áttekintését. „Eleinte tanulmányoznunk, dolgoznunk és felül kellett vizsgálnunk a folyamatot, hogy megfeleljünk a jogszabályoknak, miközben biztosítottuk, hogy az embereknek ne kelljen sokáig várniuk. Voltak napok, amikor a kataszteri tisztviselőknek és a gazdasági - infrastrukturális - városi osztálynak este 9 óráig kellett dolgozniuk, hogy időben visszajuttathassák az akták” – mondta Ly úr.

Lien Chieu kerületi hivatal egyértelműen kijelölte a kezelés központi pontját: A Közigazgatási Szolgáltató Központ fogadja az egyablakos kérelmet; a földhivatali tisztviselő ellenőrzi az aktuális állapotot, egyeztet a földmérési egységgel a telektérkép frissítése érdekében; a Gazdasági - Infrastrukturális - Városi Osztály elkészíti a műszaki kérelmet és jóváhagyja, majd benyújtja a kerületi Népbizottság vezetőjének aláírásra és az igazolás kiállítására. Az embereknek csak a pénzügyi kötelezettségeiket kell kifizetniük és a kerületbe kell menniük az eredmények átvételéért, ahelyett, hogy sokszor, sok helyre kellene menniük.

A Hai Van kerületben, két átadott „piros könyvvel” a kezében, Doan Binh úr meghatódva mesélt: „A családom földet adott át a Lien Chieu kikötőt összekötő tengerparti útprojekthez, és megbeszéltük, hogy a Me Linh utcában telepednek le. Amikor hallottunk az egyesülésről, aggódtunk is, hogy az eljárások sokáig fognak tartani. Nem számítottunk arra, hogy ilyen rövid időn belül megkapjuk a könyveket. Nagyon köszönöm a Hai Van kerület önkormányzatának a lelkes útmutatást és a gyors megoldást.”

Ugyanebben az örömben osztoznak olyan háztartások, mint Truong Boi, Le Van Cuong, Pham Van Thuong, Thai Ngoc Hung... mind azt mondták, hogy kérelmeiket zökkenőmentesen, problémamentesen feldolgozták. „Mostantól biztosak lehetünk benne, hogy stabilizálhatjuk az életünket és fejleszthetjük a gazdaságot a földjeinken” – mondta Thai Ngoc Hung úr családjának képviselője.

Nguyễn Thểcứng, a Hai Van kerület népbizottságának elnöke elmondta, hogy a földügyi nyilvántartások kezelésének legfontosabb követelménye a késlekedés elkerülése, a hátralékok felhalmozódásának elkerülése, és különösen az, hogy az emberek ne várjanak „tudatlanul” az ügyekben. Abban az esetben, ha a feltételek nem teljesülnek, a kerület egyértelműen közli az okot, és konkrét utasításokat ad a nyilvántartás kiegészítésére. „A földügyek rendezése közvetlenül kapcsolódik a nép jogaihoz. Ezért helyesen – kellően – körültekintően, de gyorsan, felelősségteljesen és átláthatóan kell eljárni” – mondta Dung úr.

A Hai Van kerület vezetői közvetlenül adták át a piros könyveket az embereknek. Fotó: HOAI PHONG

A helyi hatóságok szerepének és felelősségének megerősítése

A „vörös könyvek” községi szintű kiadásának modelljét nemcsak a városi területeken, hanem a hegyvidéki községekben is szinkron módon alkalmazzák. Hiep Duc község az elsők között van, amely a decentralizáció után közvetlenül az embereknek adta ki a könyveket. Dang Ngoc So úr, a Községi Népi Bizottság alelnöke és a Hiep Duc Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatója elmondta, hogy a munkaterhelés igen nagy, mivel sok akta bonyolult földterület-eredettel rendelkezik, erdőterületekhez és sok évvel ezelőtt használt rekultivált földekhez kapcsolódik. „De mi teljes mértékben ragaszkodunk ahhoz a szellemiséghez, hogy az embereket helyezzük a középpontba. Bármilyen nehéz is, világosan, a törvényeknek megfelelően és időben kell megoldani” – mondta So úr.

So úr azt is elmondta, hogy az, hogy először kapták meg a „vörös könyv” aláírására és kiadására vonatkozó felhatalmazást, nemcsak az emberek kényelmét segíti elő, hanem növeli a helyi önkormányzat szerepét, felelősségét és kapacitását is. A községi tisztviselőknek lehetőségük van gyakorolni és a gyakorlatból kiindulva fejlődni; ugyanakkor jobban átlátják a terület földgazdálkodási helyzetét, ami korlátozza a hibákat, panaszokat és vitákat.

Nguyen Hong An, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese szerint az új modell hatékony és zökkenőmentes működésének biztosítása érdekében a Minisztérium a kétszintű önkormányzat bevezetésétől kezdve utasította a Városi Földhivatalt, hogy működjön együtt a községek és kerületek fiókjaival és népi bizottságaival az üzleti folyamatok szabványosítása érdekében, és dolgozzon ki szabályokat az iratok lépésről lépésre történő feldolgozásának összehangolására, amelyben az eredmények visszaküldésének határideje legfeljebb 17 munkanap.

Jelenleg a községi és kerületi szintű népbizottságok 14 közigazgatási eljárást végezhetnek a földterületeken, beleértve a járási szintű hatáskörbe tartozó fontos eljárásokat is, mint például: az első földhasználati jog igazolásának kiadása; kiadás és módosítás; földváltoztatások bejegyzése, telkek felosztása és összevonása; a földhasználati célok megváltoztatása a megengedett kereteken belül. Így az alapvető eljárások nagy része közvetlenül a helyi szinten megoldható. Ez nemcsak időt és utazási költségeket takarít meg az emberek számára, hanem megteremti a földgazdálkodási folyamat átláthatóságának feltételeit is.

Ezzel egy időben a város települései és kerületei közigazgatási szolgáltató központokat építettek, korszerűsítették az informatikai rendszereket, növelték az online közszolgáltatások alkalmazását, és képzett személyzetet a polgárok fogadására. Sokan úgy értékelik, hogy ez a változás nemcsak a folyamat lerövidítését jelenti, hanem valójában a „menedzsment” szemléletmódról a „szolgáltatás” szemléletmódra való áttérést.

A megvalósítás megmutatta, hogy a helyi önkormányzatok erős decentralizációja csak akkor hatékony, ha szigorú monitoring és ellenőrzési mechanizmus kíséri a nyilvánosság, az átláthatóság és a törvényesség biztosítása érdekében. Ez a városvezetésben is állandó követelmény: a decentralizációnak kéz a kézben kell járnia a felelősséggel; kényelmet kell teremteni az emberek számára, de nem szabad lazítani az irányításon.

Forrás: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html