A nemzetközi integráció hatékonyságának javítását célzó konkrét mechanizmusok és politikák tökéletesítése

A csoportos megbeszélésen, a nemzetközi integráció hatékonyságának javítását célzó számos konkrét mechanizmusról és politikáról szóló határozattervezethez fűzött megjegyzéseket Tran Quoc Tuan küldött – a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagja, Vinh Long tartomány Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának igazgatója – a 13. cikkről, az ipar exportösztönzési alapjáról és a 14. cikkről, a vállalkozások támogatására szolgáló kereskedelmi védelmi adók felhasználásáról szólva, elmondta, hogy ez a két politika közvetlen hatással van az exportipar versenyképességére és a gazdaság önvédelmi képességére a gyorsan növekvő integrációs kockázatokkal szemben.

A csoportos megbeszélésen, ahol a nemzetközi integráció hatékonyságának javítását célzó számos konkrét mechanizmusról és politikáról szóló határozattervezethez fűzött észrevételeket, Tran Quoc Tuan küldött – a Tartományi Párt Állandó Bizottságának tagja, Vinh Long tartomány Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának igazgatója – a 13. cikkről, az ipar exportösztönzési alapjáról és a 14. cikkről, a vállalkozások támogatására szolgáló kereskedelmi védelmi adók felhasználásáról szólt.

A küldöttek elmondták, hogy ez a két olyan politika, amely közvetlen hatással van az exportipar versenyképességére és a gazdaság azon képességére, hogy megvédje magát a gyorsan növekvő integrációs kockázatokkal szemben.

Az iparági Exportösztönzési Alap létrehozásáról szóló 13. cikkely kapcsán Tran Quoc Tuan küldött elmondta, hogy az Alap létrehozásának politikája helyes és szükséges, különösen a nemzetközi verseny magas színvonalúvá válásának kontextusában, amely megköveteli az értéklánc nyomon követhetőségét és zölddé tételét. A vállalkozások és a helyi önkormányzatok azonban három fő aggályukat fejezték ki, ezért a Nemzetgyűlés küldötteinek gondosan mérlegelniük kell ezeket a határozat véglegesítésének szakaszában.

Az „önkéntesség kötelezővé válásának” kockázata: A küldöttek úgy vélik, hogy teljesen helyes ösztönözni a magas exporthányaddal rendelkező iparági szövetségeket egy Repülési Iparági Exportösztönzési Alap profitcélú létrehozására. Azonban, ha nem alakítanak ki egyértelmű jogi keretet, az önkéntes hozzájárulások költségterhévé válhatnak, különösen a kisvállalkozások vagy a rövid távon exporttal új vállalkozások számára...

Követelmény a teljes pénzügyi átláthatóság biztosítása ennél a finanszírozási forrásnál: Számos iparági alap esetében az utóbbi időben szerzett tapasztalatok azt mutatják, hogy átláthatóság hiánya esetén az Alapok elveszítik a bizalmukat, és nem tudnak hatékonyan működni. Ezért a küldöttek azt javasolják, hogy a kormány a 13. cikk iránymutatásakor írja elő a bevételek és kiadások 100%-os átláthatóságát, az éves független ellenőrzéseket, valamint a kötelező jelentéstételt az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak és a Pénzügyminisztériumnak .

El kell kerülni a szétszóródást és a párhuzamos működést a társulási alapok között: A valóságban egy sok társulással rendelkező iparág sok alaphoz vezet, ami megosztja az erőforrásokat és csökkenti a promóció hatékonyságát. Például a tengeri élelmiszeriparban régiónként vagy terméktípusonként sok társulás működik, és amikor dömpingellenes per indul a garnélarák, a pangasius stb. esetében, egységes koordinációs mechanizmus hiányában a vállalkozások megosztott hangon fognak érvényesülni, a perköltségek megnőnek, a hatékonyság pedig csökkenni fog.

Innentől kezdve a küldöttek azt javasolták, hogy csak a piaci részesedés legalább 30-50%-át képviselő egyesületek hozhatják létre az Alapot. Ugyanakkor az Alap célkitűzéseire vonatkozó szabályozásnak egyértelműnek kell lennie, három stratégiai feladatcsoportra összpontosítva: a kulcsfontosságú piacok előmozdítása; a zöld átalakulás támogatása az EU és az USA szabványoknak való megfelelés érdekében; valamint a vietnami iparágak márkáinak építése.

A vállalkozások támogatására szolgáló kereskedelmi védelmi adók alkalmazásáról szóló 14. cikkely tekintetében a kereskedelmi védelem jelenleg Vietnam exportjának első számú szűk keresztmetszetévé válik. A Vietnam.vn szerint 2025 közepére Vietnam több mint 291 kereskedelmi védelmi üggyel nézett szembe 25 piacról... Sok vállalkozás, különösen a kis- és középvállalkozások, nem rendelkeznek elegendő forrással a perekben való részvételhez, ami igazságtalan piacvesztéshez vezet. A tervezet 14. cikke lehetővé teszi a kereskedelmi védelmi adóbevételek vállalkozások támogatására való felhasználását; a küldöttek szerint ez egy előrelépés, összhangban a nemzetközi gyakorlattal és a sürgős igényekkel.

A politika hatékony végrehajtása érdekében azonban a küldöttek négy fő irányvonal tisztázását javasolták:

(1) A „papír alapú támogatás” elkerülése érdekében meg kell határozni egy minimális levonási mértéket. Ha nincs meghatározva egy konkrét levonási szint, sok település és egyesület nehezen fér hozzá a forrásokhoz. A tényleges felmérések alapján a legtöbb vállalkozás a védelmi munkálatokra szánt kereskedelemvédelmi bevételek legalább 30-40%-ának levonását javasolja.

(2) Elsőbbséget kell élveznie a magas kockázatú és jelentős exporthozzájárulású iparágak támogatásának, beleértve a következőket: tenger gyümölcsei, rizs - zöldségek, kókusz, fa - bútorok, textil, energia - akkumulátorok, acél. Például a tenger gyümölcseipart jelenleg az Egyesült Államok 20%-os tisztességes adója és az Egyesült Államok dömpingellenes adója nyomás alatt tartja... ami jelenleg nagyon megnehezíti a vietnami tenger gyümölcseipart. Ezek olyan iparágak, amelyeket számos vád ér a "nem piaci jelenléttel", az adókijátszással és a határokon átnyúlással kapcsolatban.

(3) Ennek a támogatási forrásnak egyértelmű irányt kell meghatároznia, nemcsak a „pereskedés” problémájának megoldása érdekében, hanem a megfelelési modellek átalakításának támogatása érdekében is. Jelenleg a legtöbb vállalkozásnak sürgősen szüksége van támogatásra a nyomonkövethetőségi nyilvántartások kiépítésében, a folyamatok szabványosításában, a környezetvédelmi előírásoknak való megfelelésben… Ez a döntő tényező az amerikai és az uniós piacokon való helytálláshoz.

(4) Tisztázni kell a települések szerepét a kereskedelemvédelemben. A legtöbb perhez tartományi szintű termelési, költség- és munkaerő-adatokra van szükség. Ezért koordinációs mechanizmust kell meghatározni: tartományi szinten létre kell hozni egy „kereskedelemvédelmi gyorsreagálású” csapatot; szinkronban kell együttműködni a vámhivatalokkal és az ipari szövetségekkel; ugyanakkor képzést kell biztosítani a vállalkozások számára a nem szándékos „származási kijátszás” elkerülése érdekében.

A küldöttek remélik, hogy a nemzetközi integráció hatékonyságának javítása érdekében az Országgyűlés és a Kormány mérlegeli a határozat tartalmának kiegészítését, amely három alapvető irányvonalnak felel meg:

Először is , ki kell építeni egy nemzeti korai figyelmeztető rendszert a kereskedelem védelmére. A nemzetközi piac óránként ingadozik, de a vállalkozások gyakran túl későn értesülnek arról, hogy külföldi országok pert indítottak. Vietnamnak valós idejű figyelmeztető rendszerre van szüksége, amely összekapcsolja a Vámhivatal, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium és a Kereskedelmi Tanácsos adatait.

Másodszor , laboratóriumokba kell befektetni – a kulcsfontosságú területeken szabványosítani kell a nemzetközi szabványokat. A Mekong-deltában működő legtöbb vállalkozásnak mezőgazdasági és vízi termékek exportjakor... mintákat kell küldenie Ho Si Minh-városba, ami növeli a költségeket, időt pazarol, és lassítja a szabványoknak való megfelelést. A küldöttek szerint a mély integrációhoz az ellenőrző infrastruktúrának egy lépéssel előrébb kell járnia.

Harmadszor , javítani kell az iparági szövetségek kapacitását. Az iparági szövetségeknek kell az „frontvonalban” játszaniuk a szabványok szabványosításának népszerűsítésében, védelmében és információmegosztásában. Ha a szövetség gyenge, mind a Népszerűsítési Alap (13. cikk), mind a 14. cikk szerinti támogatási forrás nehezen tud hatékonyan működni.

Tran Quoc Tuan küldött elmondta, hogy a nemzetközi integráció napjainkban nemcsak lehetőség, hanem verseny is a jog, a technológia és a szabványok terén. A 13. és 14. cikkben szereplő két mechanizmus, ha alaposan megtervezik és hatékonyan végrehajtják őket, segíteni fogja Vietnamot belső erejének növelésében, proaktív reagálásban és piacának fenntartható bővítésében. Itt az ideje, hogy az „integrációban való részvételről” az „integráció vezetésére” térjünk át, hogy megvédjük a vietnami vállalkozások jogos érdekeit és megszilárdítsuk az ország pozícióját a globális ellátási láncban.

YEN NHU (felvett)

Forrás: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202511/hoan-thien-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-a0e37f7/