Új, átfogóbb és innovatívabb mechanizmusokra és politikákra van szükség
A workshop megnyitó beszédét levezető és elnöklő Nguyễn Thanh Nghi, a Párt Központi Bizottságának tagja és a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság vezetője hangsúlyozta, hogy Ho Si Minh-város különösen fontos szerepet játszik a vietnami gazdaságban ; növekedési pólus, a legnagyobb gazdasági központ, amely a nemzeti GDP több mint 23%-át teszi ki. Ez egy olyan hely, "ahol kiemelkedő eredményeket találunk az ipar, a kereskedelem, a szolgáltatások, a tengeri kikötők és az ország nemzetközi integrációja terén", úton afelé, hogy "megavárossá - regionális és világszintű pénzügyi, termelési, logisztikai és innovációs központtá" váljon -, ahogy To Lam főtitkár megerősítette a pártbizottságnak és a város lakosságának.
Nguyễn Thanh Nghi, a bizottság elnöke szerint a Nemzetgyűlés 2023. június 24-i 98/2023/QH15. számú határozata, amely számos konkrét mechanizmus és politika bevezetéséről szól Ho Si Minh- város fejlesztése érdekében, pozitív változásokat hozott létre, elősegítve a város gazdaságának fellendülését és növekedését, de még mindig nem elegendő a strukturális „szűk keresztmetszetek” megszüntetéséhez, különösen a beruházások és a stratégiai befektetők vonzása terén.
Annak érdekében, hogy összhangban legyen a küldetéssel, az ország gazdasági mozdonyának, innovációjának és növekedésének motorjaként betöltött pozíciójával, valamint hogy megfeleljen a modern, innovatív megapolisszá válás és a 100 élhető város közé kerülés követelményének, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság vezetője hangsúlyozta az új, innovatívabb és átfogóbb mechanizmusok és politikák szükségességét.
A nemzetközi tapasztalatok azt mutatják, hogy a „megapoliszok” sikeres kialakulása és fejlődése a világon mindig egyedi városirányítási mechanizmussal jár, kiemelkedő beruházásösztönző politikákkal, erős decentralizációval és hatalomátruházással, innovációval a közfinanszírozási mechanizmusokban, a költségvetés elosztásában és felhasználásában, kapacitásépítéssel és az intelligens városirányítási apparátus működési mechanizmusának innovációjával, az e-kormányzat és a digitális kormányzás fejlesztésével összefüggésben.
A workshop még jelentőségteljesebbé válik, ha a Nemzetgyűlés 98/2023/QH15 számú határozatának számos új politikával – beleértve a stratégiai befektetők vonzására irányuló politikákat is – történő módosítását és kiegészítését mérlegelő kontextusában kerül megrendezésre. Ez egy lehetőség arra, hogy meghallgathassuk az innovatív és áttörést jelentő mechanizmusokra és politikákra vonatkozó ajánlásokat és javaslatokat, amelyek célja, hogy Ho Si Minh-város hamarosan nemzetközi gazdasági, pénzügyi és kereskedelmi központtá váljon, és a világ nagyvárosaival egy szinten fejlődjön, jelentősen hozzájárulva az ország két 100 éves fejlesztési céljának megvalósításához.
A workshopon tartott megnyitó beszédében Nguyễn Van Duốc, a Párt Központi Bizottságának tagja és a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a város a fejlődés új szakaszába lép, azzal a céllal, hogy modern, innovatív várossá váljon, amely kiemelkedő helyet foglal el a régióban, és a 100 élhető, magas jövedelmű globális város közé tartozik. E cél megvalósításához a városnak egyszerre két fő szűk keresztmetszetet kell kezelnie: az intézményeket és a tőkét. Ebben az összefüggésben a stratégiai befektetők kulcsszerepet játszanak.
Ennek megfelelően a 98/2023/QH15 számú határozat különleges mechanizmust nyitott Ho Si Minh-város számára a fejlesztés áttörésének eléréséhez. Több mint két évnyi végrehajtás után azonban a stratégiai befektetőkre vonatkozó tartalom továbbra is számos hiányosságot mutat, például a befektetőket vonzó prioritási területek és projektek listája továbbra is szűk; a befektetők kiválasztásának folyamata továbbra is bonyolult; a stratégiai befektetők meghatározásának kritériumai nem tükrözik a befektetők tényleges kapacitását; az ösztönzők nem elég versenyképesek; nincs rugalmas tervezési mechanizmus a prioritási listán szereplő beruházási projektekhez. Ezek a hiányosságok megnehezítették a város számára, hogy a határozat keretében stratégiai befektetőket vonzzon.
A város gyakorlatának összefoglalása és az egyesülés utáni új jövőkép alapján a 98/2023/QH15 számú határozat módosításáról és kiegészítéséről szóló határozattervezet 5 politikacsoport hozzáadását javasolta a stratégiai befektetők vonzása érdekében. Ezek a következők: A prioritást élvező projektek listájának bővítése a stratégiai befektetők vonzása érdekében; a stratégiai befektetők feltételeinek kiigazítása a tényleges kapacitásukhoz; a befektetők regisztrációjára és kiválasztására vonatkozó eljárások egyszerűsítése; az ösztönzőkre és a kifizetési felelősségre vonatkozó szabályozás kiegészítése; a prioritást élvező projektek tervezési folyamatának lerövidítése a város területi és városfejlesztési kezdeményezéseinek fokozása érdekében.
A Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke három kérdésre javasolt összpontosítani a fő előadási ülésen és a vitaülésen, többek között: A stratégiai befektetők vonzására szolgáló prioritási területek listájának meghatározása; a stratégiai befektetők hatékony és átlátható vonzására irányuló politikák és eszközök javaslata; megoldások javaslata a stratégiai befektetők vonzásának, kiválasztásának és kísérésének képességének javítására, áttörést hozva a társadalmi erőforrások mozgósításában.
Kiemelkedő, nemzetközileg versenyképes ajánlatokat tegyen
A fő vitaülésen a szakértők és tudósok a stratégiai befektetők vonzására szolgáló mechanizmusok és politikák megvitatására összpontosítottak, hogy korszerűsítsék és kiegészítsék a 98/2023/QH15 számú határozatot, amely a gazdasági szerkezetátalakítást és Ho Si Minh-város kreatív szupervárossá alakítását szolgálja. Számos küldött hangsúlyozta a kiemelkedő ösztönzők megteremtésének és a nemzetközi versenyképességnek a szükségességét, valamint azt, hogy a befektetőket az állam „fejlesztési partnereiként” kell azonosítani.
Dr. Vu Minh Khuong professzor (Lee Kuan Yew Közpolitikai Iskola, Szingapúr) számos alapvető elmozdulást javasolt a stratégiai befektetők vonzásának irányában. Javasolta a Délkeleti Regionális Fejlesztési Ügynökség létrehozását; a stratégiai befektetők számára Szingapúrral, Dubaival és Írországgal azonos szintű ösztönzők biztosítását; a város számára az endogén fejlesztéshez kapcsolódó új bevételi források megteremtésének lehetővé tételét, a kísérleti kísérleti projektek bevezetését; egy „társadalmi - közös alkotási” mechanizmus létrehozását 20-50 vezető vállalattal a stratégiai területeken...
Dr. Tran Du Lich, a 98/2023/QH15 számú határozat tanácsadó testületének elnöke és a Nemzeti Monetáris Politikai Tanácsadó Testület tagja hangsúlyozva a stratégiai befektetők vezető szerepét a növekedés öt pillérében, a prioritási ágazatok és területek bővítését; a befektetőkiválasztási folyamat rugalmasságának növelését; valamint a projektcsoportok szerinti ösztönző politikák kidolgozását javasolta. Négy fő irányt javasolt: a befektetők kreatív partnerként betöltött szerepének újraértékelése; nemzetközileg versenyképes politikák kidolgozása; kritériumok hozzáadása a vállalkozásokat támogató ökoszisztéma kialakításának képességére vonatkozóan, és a politikák kizárólag keretrendszer szintű előírása, valamint a Városi Népi Tanácsra való decentralizáció, amely a gyakorlatnak megfelelően konkrét szabályozásokat ad ki.
Tekintettel arra, hogy Ho Si Minh-város erős szerkezetátalakításon megy keresztül, Dr. Nguyen Dinh Cung (a Központi Gazdaságirányítási Intézet korábbi igazgatója) azt javasolta, hogy egyértelműen határozzák meg a stratégiai befektetők kiválasztási kritériumait; rangsorolják 5 kulcsfontosságú ágazatot; dolgozzanak ki kiemelkedő ösztönzőket; valósítsanak meg tőkemobilizációt; és hozzanak létre egy „intézményi tesztkörnyezeti megoldást”, hogy a város a nemzeti innovációt vezető „intézményi laboratóriummá” válhasson.
Dr. Vu Tuan Anh docens (a Vietnami-Német Közlekedési Kutatóközpont igazgatója, Vietnami-Német Egyetem) egyetértett az intézményi áttörések szükségességével, és elmondta, hogy tökéletesíteni kell a politikai keretet a stratégiai befektetők vonzása érdekében a városi vasúti, nagysebességű vasúti és TOD-projektek kiszolgálására. Hangsúlyozta a PPP jogi keretének és a hozzáadott földérték beszedésének mechanizmusának egységesítésének; a Városi-Városi Vasúti Társaság létrehozásának; a TOD-projektek listájának bejelentésének; a befektetők teljes kapacitásuk alapján történő kiválasztásának; valamint a pénzügyi támogatás, a kockázatmegosztás és a hazai és külföldi közös vállalkozások ösztönzésének mechanizmusának szükségességét.
A vitaülésen a workshopon részt vevő küldöttek a stratégiai befektetők azonosításának kérdésére, a stratégiai befektetők vonzását korlátozó szűk keresztmetszetekre és szűk keresztmetszetekre, a stratégiai befektetők vonzását igénylő területekre, a stratégiai fejlesztési projektekhez kapcsolódó befektetések vonzására szolgáló konkrét és kiemelkedő mechanizmusok és politikák csoportjainak javaslatára, a politikák tesztelési mechanizmusaira, a kockázatmegosztási mechanizmusokra a köz- és magánszféra partnerségi projektjeiben, valamint a stratégiai befektetők számára létrehozott „egyablakos irányítási” modell számos új területen történő kipróbálására összpontosítottak...
Ho Si Minh-város érdemi felhatalmazása
Egyetértve a workshopon megvitatott véleményekkel, Nguyen Thanh Nghi, a Központi Politikai és Stratégiai Bizottság vezetője kijelentette, hogy Ho Si Minh-városnak meg kell újítania növekedési modelljét, és a stratégiai befektetők a „kulcsfontosságúak” a növekedési modell átalakításához. Ezért szükséges a stratégiai befektetők szerepét fejlesztési partnerként pozicionálni, akik elkísérik Ho Si Minh-várost a kitűzött célok elérésének felgyorsítása érdekében; bővíteni kell a prioritási területek és projektek listáját a stratégiai befektetők vonzása érdekében, és szelektíven kell őket vonzani a város 5 növekedési pillére szerint.
Mivel sürgősen szükség van egy új, kiváló, rugalmas és nemzetközileg szabványosított mechanizmusra, a 98/2023/QH15 számú határozatot nyitottabb irányba kell fejleszteni, jelentősebb hatalmat adva Ho Si Minh-városnak; a politikai stabilitás és a kiszámíthatóság kulcsfontosságú tényezők a stratégiai befektetők vonzásában.
A workshop számos új, rendkívül szuggesztív és úttörő véleményt rögzített, például: 3 kritérium javaslata a területek célok szerinti csoportosítására a stratégiai befektetők vonzása érdekében (rendszerszintű befolyással és rezonanciával rendelkező területek; az új technológiai trendeket megragadó területek – a jövő iparágai, amelyek olyan iparágakat céloznak meg, amelyek áttörést jelentő növekedési lendületet tudnak teremteni a következő 5-10-20 évben; stratégiailag elengedhetetlen területek a rugalmasság és az autonómia növelése érdekében).
Ezzel együtt érkezik az a javaslat is, hogy Ho Si Minh-város számára külön „Intézményi Tesztkörnyezetet” hozzanak létre, amely lehetővé teszi a város számára, hogy számos új, kulcsfontosságú területen, például a mesterséges intelligencia, a fintech, a zöld energia, az intelligens logisztika stb., a kereteken és a törvényeken túlmutató politikákkal kísérletezzen; legyen egy mechanizmus a kockázatok nyomon követésére és időszakos értékelésére, hogy Ho Si Minh-város az egész ország „intézményi laboratóriumává” válhasson.
Egyes vélemények a következőket javasolták: „Innovációs zónák” vagy szabadkereskedelmi övezetek létrehozása Ho Si Minh-város számára a nemzetközi szabványok szerint új gazdasági modellek, rugalmas adópolitikák, internacionalizált pénzügyi mechanizmusok tesztelésére, erős vonzerő megteremtése a globális vállalatok számára; a Beruházási Támogatási Alap decentralizálása és a „visszatérítendő hitel” mechanizmusának alkalmazása.
Ugyanakkor a metróhálózat és a TOD városi rendszer fejlesztése egy nagyszabású tőkemobilizációs modell, amely a földterületek kiaknázására és az infrastruktúra hozzáadott értékére épül, segítve a várost abban, hogy erőforrásokban önellátó legyen, és ne függjön túlságosan a költségvetéstől. Ezzel együtt áttörést jelentő adminisztratív eljárásokra vonatkozó javaslatok is születtek, mint például a tervezési területen belüli stratégiai projektekhez 48 órán belüli szupergyors befektetési tanúsítványok megadása, a felelősség alóli mentesítő mechanizmussal azoknak a tisztviselőknek, akik mernek gondolkodni és tenni; egy stratégia a tehetségek vonzására kedvezményes személyi jövedelemadóval és állandó lakosok aranykártyáinak megadásával; egy Városfejlesztési Tanácsadó Testület létrehozása...
A Központi Politikai és Stratégiai Bizottság vezetője elmondta, hogy a Szervezőbizottság az előadások és észrevételek szintetizálása céljából ajánlásjelentést fog kidolgozni, amelyet elküld a Politikai Bizottságnak, a Titkárságnak, a Nemzetgyűlésnek és az illetékes hatóságoknak, hozzájárulva a 98/2023/QH15. számú határozat módosításáról és kiegészítéséről szóló határozat kihirdetésének folyamatához.
Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-co-che-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-tao-dong-luc-cho-tp-ho-chi-minh-20251127203453960.htm
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök elnököl a Központi Emulációs és Jutalmazási Tanács 15. ülésén](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764245150205_dsc-1922-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotó] Luong Cuong elnök részt vesz Laosz nemzeti ünnepének 50. évfordulóján](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764225638930_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)