Egy univerzális nyugdíjpolitika felé

Az univerzális nyugdíjpolitikát, vagyis azt, hogy minden állampolgár nyugdíjba vonuláskor nyugdíjat kapjon, a világ számos országában, különösen Svédországban alkalmazzák, és ez meglehetősen sikeresnek bizonyult. Jelenleg Vietnam számos fontos megoldást vezet be annak biztosítása érdekében, hogy minden állampolgár élvezhesse ezt a kiváló politikát.

A jó társadalombiztosítási politikáknak köszönhetően a svédek kényelmesen élhetnek időskorukban.

1913-ban kezdték el alkalmazni Svédország egyetemes nyugdíjpolitikáját. Abban az időben a svéd gazdák aránya magas volt, miközben a nyugdíjrendszer csak a munkavállalóknak szólt. A kormány bevezette az egyetemes nyugdíjrendszert, hogy segítse a gazdákat a nyugdíjhoz jutásban, biztosítva a minimális megélhetési színvonalat a társadalomban, így a legtöbb ember 65 éves kora után nyugdíjat kap.

1935-ben Svédország megváltoztatta politikáját, és minden állampolgárnak, beleértve a leggazdagabbakat is, nyugdíjat biztosított. 1948-ban mindenki ugyanannyit kapott. 1999-ben Svédország áttért az élethosszig tartó kereset alapján történő nyugdíjszámításra (az elmúlt 15 év helyett), és rugalmas nyugdíjkorhatárt engedélyezett. Az emberek tovább dolgoztak, és a nyugdíjuk emelkedett, míg azoké, akik korábban mentek nyugdíjba, csökkent, ami jelentősen csökkentette a nyugdíjalapokkal való visszaéléseket.

A svéd kormánynak szintén emelnie kellett a lakosság nyugdíjkorhatárát, nem szabva meg fix nyugdíjkorhatárt, csupán azt írta elő, hogy a nyugdíjfelvétel legkorábbi életkora 61 év, a legkésőbbi pedig 67 év. A statisztikai eredmények azt mutatják, hogy a reform után az átlagos nyugdíjkorhatár jelentősen emelkedett, mivel a munkavállalók felismerték, hogy a korai nyugdíjba vonulás hátrányt jelent a nyugdíj igénylésekor. Általánosságban elmondható, hogy a svéd nyugdíjreformot sok szempontból sikeresnek tekintik, mind az öregedési probléma megoldásában, mind a nagyobb igazságosság biztosításában. Az olyan politikák, mint az univerzális nyugdíj, amikor bevezetésre kerülnek, változásokat fognak eredményezni és nagy hatással lesznek a társadalomra, ezért megfelelő ütemtervre van szükség. Svédországnak 60-70 évbe telt, mire kialakította a jelenlegi politikát.

Hazánkban ma a társadalombiztosításban nem részt vevő munkaképes korúak száma igen magas. Nguyen Khac Toan úr, a Vietnámi Hazai Front Központi Bizottsága, a Képzési, Nevelési és Tudományos Kutatási Intézet igazgatója szerint jelenleg az egész országban körülbelül 19 millió munkavállaló vesz részt társadalombiztosításban, ami a teljes munkavállalói létszám 33%-át teszi ki; ebből a köztisztviselők, közalkalmazottak, valamint a közigazgatási ügynökségeknél és közszolgálati egységeknél munkaszerződést kötő alkalmazottak csoportja eléri a 2,8 millió főt; a vállalatoknál dolgozók és alkalmazottak csoportja eléri a 12 millió főt; az önkéntes társadalombiztosítást fizető szabadúszók csoportja eléri az 1,7 millió főt; a nyugdíjas idősek csoportja 2,5 millió fő. Így a társadalombiztosításban nem részt vevő munkaképes korúak száma nagy számot tesz ki (67%).

Az önkéntes társadalombiztosításban való részvétel ösztönzése érdekében a 2025-ös társadalombiztosítási törvény egyértelműen meghatározza a részvételi mechanizmust. Ennek megfelelően az állam a szegény háztartások esetében 50%-ot, a közel szegény háztartások esetében 40%-ot, a havi járulékot fizető egyéb alanyok esetében pedig 20%-ot támogat. Az önkéntes biztosításban részt vevők száma azonban még mindig alacsony (1,7 millió fő).

Vietnam gyors öregedési szakaszban van, és várhatóan 2038-ra belép az elöregedő népesség időszakába. Lam Van Doan, a Nemzetgyűlés Kulturális és Szociális Ügyek Bizottságának alelnöke szerint országunknak végre kell hajtania a korai nyugdíjazás reformját. Vietnam fokozatosan emelte a nyugdíjkorhatárt egy ésszerű ütemterv szerint, egy többszintű nyugdíjmodellel. Az államnak ösztönöznie kell a munkaerőt, bővítenie kell a járulékfizetőket; ugyanakkor megfelelő nyugdíjpolitikákat kell kidolgoznia az egészséges idősek számára, hogy a nyugdíjkorhatár elérése után is folytathassák a munkát, vagy részmunkaidőben dolgozhassanak a magasabb nyugdíjak elérése érdekében, és ne pazarolják a társadalmi erőforrásokat.

Jelenleg a vietnámi idősek körében a nyugdíj nélküli szegénységi ráta meglehetősen magas. Hamarosan szükség van egy ütemtervre az idősek szociális támogatásainak fokozatos bővítésére a gazdasági növekedési ütemmel és az állami költségvetés kapacitásával összhangban, miközben továbbra is növelik a gyermekekbe való beruházásokat (az alultápláltság elleni küzdelem, a vidéki-városi-távoli területek közötti oktatáshoz való hozzáférésbeli különbségek megszüntetése). Egy kiegyensúlyozott rendszer szolidaritást teremt a generációk között és társadalmi konszenzust. A népesség elöregedése lehetőséget kínál a társadalombiztosítási rendszer átfogóbb, befogadóbb és fenntarthatóbb reformjára is.

A szociális védelemben részesülők szociális támogatási politikáját szabályozó, a 20/2021/ND-CP számú, 2021. március 15-i kormányrendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló, 2024. június 25-i 76/2024/ND-CP számú kormányrendelet értelmében a szociális támogatás összege havi 360 000 VND/főről havi 500 000 VND/fő/főre emelkedett. Ez a politika a hátrányos helyzetű emberek (80 év feletti nyugdíj nélküli személyek, súlyos fogyatékossággal élők, különleges nehézségekkel küzdő gyermekeket nevelő szegény háztartások...) megélhetési költségeinek részleges támogatását célozza. Az új összeg azonban a vidéki területeken a jövedelmi szegénységi küszöb 33,33%-ával, a városi területeken pedig a szegénységi küszöb 25%-ával egyenlő, és a támogatások hatóköre és szintje továbbra is nagyon korlátozott, csak a társadalom számos hátrányos helyzetű csoportját célozza meg.

Nguyễn Thi Thu Hiủ, a Vietnámi Női Unió alelnöke elmondta, hogy az egyetemes nyugdíjpolitika bevezetése segít csökkenteni az idősgondozás terheit; megteremti a feltételeket a munkaképes korú emberek számára a munkaerőpiacon való jobb részvételhez; több vagyont teremt a társadalom számára és elősegíti a gazdaság fejlődését.

Hoang Thi Le asszony, az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériumának Nemzetközi Együttműködési Osztályának igazgatója szerint az egyetemes nyugdíjpolitika hatékony végrehajtásához megfelelő pénzügyi források biztosítása szükséges. Ezek a források a munkavállalók és a munkáltatók befizetéseiből létrehozott társadalombiztosítási alapra; a személyi jövedelemadó, a társasági adó, az áfa megnövekedett bevételi forrásaiból származó költségvetési támogatásra, különösen a hivatalosan nem regisztrált kisvállalkozásokkal rendelkező háztartások adóbevételeire támaszkodnak...

Az univerzális nyugdíjpolitika felé való elmozdulás hatékonyan megoldja a társadalombiztosítási problémákat, biztonságos támogatást nyújtva a munkavállalóknak nyugdíjba vonulásukkor. Ahhoz azonban, hogy ez a politika hamarosan valósággá váljon, a funkcionális ügynökségek határozott bevonására, valamint a munkavállalók és az egész társadalom lelkes részvételére van szükség.

A Nhan Dan újság szerint

	Nyugdíj- és ellátásfizetési ütemterv októberre országosan
	Azok, akik szervezeti átszervezés miatt mondanak fel, azonnali nyugdíjat és további 24 havi fizetést kapnak.
	A társadalombiztosítás útmutatást ad a nyugdíj és ellátások folyósításának formájának és helyének megváltoztatására vonatkozó eljárásokról.

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/