A 13. ciklus 12. konferenciáját követően a Politikai Bizottság és a Titkárság következtetéseket adott ki, és irányította a kétszintű helyi önkormányzati modell aktív működését. (Fotó: DANG KHOA)

A következtetés így szólt:

A 2025. augusztus 1-jei ülésen a Politikai Bizottság és a Titkárság a következő következtetésre jutott, miután meghallgatták és véleményezték a Központi Szervező Bizottság jelentését a kétszintű önkormányzati modell 2025. július 1. és 31. közötti, egy hónapos bevezetése utáni helyzetről és eredményekről (428-BC/BTCTW számú jelentés, 2025. július 31.).

1. Alapvetően egyetértek a Központi Szervező Bizottságnak a kétszintű önkormányzati modell 2025. július 1. és 31. közötti bevezetésének 1 hónapját követően a helyzetről és az eredményekről szóló jelentésében, valamint a Központi Ellenőrző Bizottságnak az adott kérdéssel kapcsolatos monitoring jelentésében foglalt tartalommal, javaslatokkal és ajánlásokkal.

A Politikai Bizottság és a Titkárság továbbra is elismeri és dicséri a párt minden szintjén működő pártbizottságokat, a pártszervezeteket, a Kormánypártbizottságot, a Nemzetgyűlés Pártbizottságát, a Hazafiasföldi Front Pártbizottságát, a központi tömegszervezeteket, a Központi Szervezőbizottságot, a Központi Ellenőrző Bizottságot, a Központi Pártirodát, a Belügyminisztériumot , a központi minisztériumokat, fiókhivatalokat, helyi önkormányzatokat, különösen a közösségi szintű kádereket és önkéntes erőket, a szakszervezeti tagokat, a fiatalokat, a diákokat stb., akik nagyon aktívak, kezdeményezőek voltak, erőfeszítéseket tettek és előmozdították a felelősségtudatot; gyorsan irányították, elhárították és leküzdötték a kétszintű önkormányzati modell gyakorlati megvalósításában felmerülő számos nehézséget és akadályt, biztosítva a zökkenőmentes és hatékony működést.

2. Felkérjük a pártbizottságokat és szervezeteket a központi szinttől a helyi szintig, hogy továbbra is alaposan ismerjék meg és hajtsák végre hatékonyan a vonatkozó határozatokat, következtetéseket, programokat és munkaterveket, biztosítva, hogy a helyi önkormányzatok mindkét szinten stabilan és zökkenőmentesen működjenek, egyre jobban szolgálva az embereket és a vállalkozásokat; ugyanakkor előmozdítsák a társadalmi-gazdasági fejlődést, és minden szinten a terveknek megfelelően szervezzék meg a pártkongresszusokat.

A pártbizottságoknak, pártszervezeteknek, ügynökségeknek és egységeknek, a megbízásuknak megfelelően, komolyan és időben kell végrehajtaniuk a feladatokat; a Központi Ellenőrző Bizottság Felügyeleti Jelentésében említett hiányosságok és korlátok gyors és hatékony leküzdésére kell összpontosítaniuk. Az ügynökségeknek, egységeknek és helységeknek rendkívül proaktívnak és kreatívnak kell lenniük a végrehajtás megszervezésében a kijelölt funkciók és feladatok szerint, várakozás vagy feletteseikre való támaszkodás nélkül.

3. Fel kell bízni a Kormánypárti Bizottságot, hogy továbbra is határozottan és hatékonyan vezesse és irányítsa az intézmények felülvizsgálatát és fejlesztését; módosítsa és kiegészítse a kétszintű helyi önkormányzatok szervezésével és működésével kapcsolatos jogszabályokat; tökéletesítse a szervezeti apparátust, építse ki az emberi erőforrásokat, szervezze meg és képezze ki a megfelelő személyzetet, köztisztviselőket és közalkalmazottakat; mozdítsa elő a decentralizációt és a hatalomátruházást; korszerűsítse a helyi önkormányzatok pénzügyi költségvetési elosztási struktúráját minden szinten, alakítsa ki a költségvetéseket, teljesen szerelje fel a létesítményeket, a munkakörülményeket és az eszközöket stb. annak érdekében, hogy az új modell zökkenőmentesen és hatékonyan megvalósulhasson (a feladatot 2025. augusztus 31-ig be kell fejezni).

Utasítsa a szerveket a decentralizáció és a helyi önkormányzatokra delegált hatáskörök két hónapos végrehajtásának eredményeinek felülvizsgálatára és értékelésére, különösen a községi szintre decentralizált feladatok tekintetében, azok haladéktalan kiigazítására és kiegészítésére, valamint a hatékony végrehajtás feltételeinek biztosítására.

Vezetés és irányítás: (1) A Belügyminisztérium együttműködik az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal a következők érdekében: (i) Sürgősen folytassa a községi szintű köztisztviselők és közalkalmazottak képzésének és szakmai továbbképzésének megszervezését; eszköztárat dolgozzon ki a munkahatékonyság értékelésére, mint a köztisztviselők és a közalkalmazottak minőségének mérőszámára (a feladatot 2025. augusztus 31-ig kell befejezni). (ii) Kutassa fel, hirdesse ki vagy javasolja az illetékes hatóságokat a rezsimekre és politikákra vonatkozó szabályozások kihirdetésére, biztosítva az összefüggést az apparátus átszervezése által érintett káderek és közalkalmazottak között, mint például: káderek, köztisztviselők, közalkalmazottak és olyan munkavállalók, akik 15 évig vagy annál hosszabb ideig nehéz, mérgező vagy veszélyes munkakörben dolgoztak, vagy 15 évig vagy annál hosszabb ideig különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között dolgozó és nyugdíjkorhatárt elért munkavállalók; községi szintű vagy magasabb szintű káderek, akik nyugdíjellátásban, rokkantsági ellátásban és beteg katonák ellátásában részesülnek; a párt és az állam által tartományi és járási szinten kijelölt egyesületeknél dolgozó munkavállalók; teljes munkaidőben, munkaszerződés alapján dolgozó szakszervezeti tisztségviselők (akik szakszervezeti alapból kapnak fizetést és juttatásokat) (2025. augusztus 31-ig be kell fejezni).

(2) Az Igazságügyi Minisztérium sürgősen befejezi a minisztériumokkal és ágazatokkal folytatott felülvizsgálatot, szintézist és konzultációt a jogszabályok fejlesztésére irányuló megoldások javaslata érdekében, különös tekintettel a törvények, rendeletek és körlevelek decentralizációról, hatáskör-átruházásról és hatáskör-megosztásról szóló egyes rendelkezéseire egy kétszintű önkormányzati modell megszervezésekor, amelyek még mindig ellentmondásosak, átfedésben vannak, nem biztosítják az egységességet, vagy nem elég konkrétak és egyértelműek ahhoz, hogy a helyi önkormányzatok végrehajthassák őket (a feladatot 2025. augusztus 31-ig kell befejezni).

4. Minisztériumok, főosztályok, ágazatok és helységek kijelölése: (1) Sürgősen végre kell hajtani a Központi Irányító Bizottság 2025. július 4-i, a 18. számú határozatot összefoglaló 56-KH/BCĐ számú tervében és a Központi Irányító Bizottság 2025. június 19-i, a tudományos és technológiai fejlesztésről, az innovációról és a digitális átalakulásról szóló 02-KH/BCĐTW számú tervében meghatározott feladatokat. (2) Irányítani kell a 2025. augusztus 31-ig az apparátus átszervezése által érintett káderek és köztisztviselők politikáinak és rendszereinek kezelését és rendezését; ezt az időpontot követően az átszervezés megszűnik. (3) Komolyan végre kell hajtani a folyamatos felülvizsgálatot, a teljes körű beruházásokat és a drasztikusabb megoldásokat a szükséges feltételek, különösen a digitális aláírások, a digitális tanúsítványok és a személyzet tekintetében a „helyes-elegendő-tiszta-élő” adatok digitalizálásának támogatása érdekében; A digitális adatok szinkronizált és összekapcsolt módon történő megosztásának és újrafelhasználásának képességét; közszolgáltatásokat nyújtó alkalmazásszoftverek és operatív szoftverek (személyi igazolvány, földhivatal, cégbejegyzés, adózás stb.) a Községi szintű Közigazgatási Szolgáltató Központ hatékony működtetéséhez.

5. Felkérik a tartományi és önkormányzati pártbizottságokat, hogy folytassák a községi szintű kapacitások sürgős megerősítését (mind a mennyiség, mind a minőség biztosítása érdekében), tökéletesítsék a betöltetlen álláshelyekre szánt személyzeti munkát; proaktívan vizsgálják felül a személyzet községek és kerületek közötti elosztását és áthelyezését a gyakorlati feladatoknak megfelelően, biztosítva a megfelelő embereket, a megfelelő munkaköröket, a megfelelő szakértelmet és készségeket; irányítsák a pártkongresszusok szervezését a közvetlen felsőbb szinten a helyi pártszervezetek, a községi szintű pártkongresszusok ütemterv szerinti lebonyolítását, biztosítva a minőséget (mindezeket a feladatokat 2025. augusztus 31-ig be kell fejezni).

Elnököljön, és koordinálja a központi osztályokkal, minisztériumokkal és fióktelepekkel a káderek és köztisztviselők képzésének és kapacitásépítésének biztosítása érdekében minden szinten; különösen az új helyzetben a társadalmi-gazdasági fejlődés, a modern közigazgatási vezetési készségek, az információs technológia alkalmazása, az adminisztratív kommunikáció terén... A tartományok és városok népi bizottságai sürgősen fejezzék be a tartományi és községi szintű szakosított szervek funkcióira, feladataira és szervezeti felépítésére vonatkozó rendeletek kihirdetését az új modell szerint, biztosítva az egyértelmű személyeket, az egyértelmű munkát, a funkciók és feladatok átfedésének vagy kihagyásának elkerülését.

6. A pártbizottságokat, a tartományi pártbizottságokat, a városi pártbizottságokat közvetlenül a Központi Bizottság, a központi pártügynökségek és bizottságok, valamint az illetékes ügynökségek alárendeltségébe kell sorolni a vezetők és menedzserek minden szinten történő értékelésére vonatkozó kritériumrendszer iránymutatásáról szóló, 2017. augusztus 4-i 89-QD/TW számú rendelet módosításainak és kiegészítéseinek tervezetei alapján; A 2020. január 2-i 214-QD/TW számú rendelet a Párt Központi Bizottsága, a Politikai Bizottság és a Titkárság irányítása alá tartozó káderek címeire és értékelési kritériumaira vonatkozó szabványok keretrendszeréről, valamint a 2023. október 4-i 124-QD/TW számú rendelet a politikai rendszerben lévő kollektívák és egyének minőségének éves felülvizsgálatáról, értékeléséről és osztályozásáról, amelyek feladata a kádercímekre és a káderek értékelésére vonatkozó szabványok, különösen a Politikai Bizottság és a Titkárság irányítása alá tartozó káderek értékelési kritériumainak kidolgozására és konkretizálására vonatkozó javaslatok kidolgozása és konkretizálása, amelyek nagymértékben mennyiségiek, valóságközeliek, és átfogóan tükrözik a politikai tulajdonságokat, az etikát, az életmódot, a vezetési és működési kapacitást, valamint a feladatvégzés eredményeit, amelyek az adott munkatermékek előrehaladásával, hatékonyságával és minőségével kapcsolatosak, összhangban az iparág, a terület, a funkciók és a decentralizáció szerinti feladatok jellemzőivel, és amelyeket a Politikai Bizottságnak kell jelenteni megfontolás és kihirdetés céljából.

A Központi Szervezőbizottság sürgősen befejezi a személyzeti munkára vonatkozó szabályzatok felülvizsgálatát és kiegészítését, hogy azokat a Politikai Bizottság és a Titkárság elé terjeszthesse megfontolásra és kihirdetésre az ütemterv szerint, hogy a politikai rendszer szervei és szervezetei szinkron módon és egységesen végrehajthassák azokat.

7. A Vietnami Hazai Front Pártbizottságát és a központi szervezeteket bízza meg a kutatás vezetésével, irányításával és a következő dokumentumok közzétételével, hatáskörüknek megfelelően: (i) Irányelvek a Vietnami Hazai Front és a tartományi, valamint közösségi szintű társadalmi-politikai szervezetek közötti irányítási és koordinációs mechanizmusról. (ii) Irányelvek a Vietnami Hazai Front Bizottságának tartományi és közösségi szintű munkarendjéről az új szervezeti modell szerint. (iii) Irányelvek a tartományi szintű társadalmi-politikai szervezetek pénzgazdálkodásáról és forrásainak típusairól, különös tekintettel a szakszervezeti rendszer pénzügyeire és vagyonára (2025. augusztus 31-ig el kell készíteni).

8. Fel kell bízni a Központi Ellenőrző Bizottságot, hogy irányítsa az ellenőrző bizottságokat minden szinten, hogy továbbra is megerősítsék a feladatok végrehajtásának helyzetét és eredményeit, valamint a tartalom ellenőrzését és felügyeletét a Központi Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság határozataival, következtetéseivel és iránymutatásaival összhangban, az apparátus átszervezéséről és a kétszintű helyi önkormányzati modell működtetéséről a hatékonyság és a zökkenőmentes működés biztosítása érdekében.

9. A Politikai Bizottság és a Titkárság havonta egyszer ülésezik, hogy megvitassák és értékeljék a Politikai Bizottság és a Titkárság irányelveinek és következtetéseinek végrehajtásának helyzetét és eredményeit. A Központi Szervező Bizottság elnököl, és koordinálja a Kormánypárti Bizottsággal, a központi szervekkel és a helyi önkormányzatokkal a politikai rendszer szervezetéről és működéséről, valamint a kétszintű helyi önkormányzati modellről szóló jelentések elkészítését; a Kormánypárti Bizottság, a központi szervek és a helyi önkormányzatok minden hónap 25-ig jelentéseket küldenek a Központi Szervező Bizottságnak.

Az nhandan.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tich-cuc-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-chuyen-manh-cap-co-so-156339.html