A közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok sürgős és alapos átszervezése 2025 negyedik negyedévében

(Chinhphu.vn) - Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter hangsúlyozta, hogy a közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok átszervezésének feladatát szinkron módon, drasztikusan és alaposan hajtják végre 2025 negyedik negyedévében, és 2025-ben fejezik be, biztosítva, hogy az elkövetkező időszakban a társadalmi-gazdasági fejlődésre, valamint a nemzeti és helyi kormányzási kapacitás javítására összpontosítsanak.

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter felszólal a kormány online konferenciáján a helyi önkormányzatokkal 2025 szeptemberében - Fotó: VGP/Nhat Bac

A kormány 2025 szeptemberében a helyi önkormányzatokkal tartott online konferenciáján Pham Thi Thanh Tra miniszter elmondta, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell 3 hónapos bevezetését követően a Politikai Bizottság és a kormány kezdeti értékelése szerint számos pozitív változás és egyértelmű előrelépés történt minden tekintetben.

Megerősödött a szociális menedzsment munka; jelentősen javult a helyi kormányzás hatékonysága; a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak fokozatosan alkalmazkodtak az új szervezeti modellhez; a lakosság és a vállalkozások közigazgatási eljárásainak rendezése figyelemre méltó változásokon ment keresztül; ugyanakkor a decentralizáció, a hatalomátruházás és a kormányzati szintek közötti hatáskörmegosztás kedvezőbbé vált, segítve a településeket abban, hogy proaktívabbak és rugalmasabbak legyenek a feladatok szervezésében és végrehajtásában.

A miniszter elmondta, hogy az új modell működtetésének folyamatában felmerülő nehézségekre és problémákra, különösen a községi szinten, a legnagyobb prioritással összpontosítanak és azokat megoldják.

„Az elért eredmények a Politikai Bizottság, a Titkárság, a kormány és a miniszterelnök összehangolt, drasztikus és rendszeres irányításának, valamint a helyi hatóságok minden szintű erőfeszítéseinek és erőteljes részvételének köszönhetők” – hangsúlyozta a miniszter.

Négy fő nehézségcsoport leküzdésére kell összpontosítani

A pozitív eredmények mellett Pham Thi Thanh Tra miniszter nyíltan rámutatott az új modell megvalósításának néhány hiányosságára és korlátjára.

Először is a személyzetről, a köztisztviselőkről és a közalkalmazottakról van szó. Az utóbbi időben számos település nagy erőfeszítéseket tett a tartományi személyzet községi szintű megerősítésére, de sok településen ez még mindig gyenge láncszem.

„Szintézisünk szerint jelenleg egy-egy község átlagosan körülbelül 41 káderrel és köztisztviselővel rendelkezik. Úgy gondolom, hogy ilyen szám nem is hiányos. A községi szintű köztisztviselők száma, akik szakértelmük és szakmai felkészültségük tekintetében nem felelnek meg a munkaköri pozíciónak, mindössze 5% körül van, ami nem nagy szám, de itt a lényeg a kapacitás, a felelősségvállalás, a kezdeményezőkészség, valamint a kétszintű önkormányzat működéséhez való alkalmazkodóképesség” – jelentette ki a miniszter.

Másodszor, a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskör-átruházás megvalósítása továbbra is nehézségekbe ütközik. Egyes jogi dokumentumokat és adminisztratív eljárásokat nem igazítottak ki időben, ami nehézségeket okoz a helyi közösségeknek a végrehajtási folyamatban. Eközben sok településen a végrehajtási kapacitás továbbra is zavaros és hiányzik a kezdeményezőkészség.

Harmadszor, az adminisztratív eljárások lebonyolítására szolgáló informatikai infrastruktúra sok helyen még nem szinkron, még nem összekapcsolt, még nem csatlakoztatott, és továbbra is „szűk keresztmetszetek” vannak, különösen a sűrűn lakott területeken.

Negyedszer, a 178. és 67. számú rendelet értelmében állásukból felmondó tisztviselőkre, köztisztviselőkre és közalkalmazottakra vonatkozó rendszerek és politikák rendezése egyes helyeken még mindig lassú. Jelenleg csak 8/34 tartomány és város fejezte be, míg 26 tartomány még nem. Központi szinten 18/27 minisztérium és ágazat fejezte be ezt a munkát.

„Ez egy olyan feladat, amely figyelmet és előrelépést igényel a csapat jogos jogainak biztosítása érdekében” – hangsúlyozta a miniszter.

Ezenkívül egyes, a helyi szintű területeken, mint például a mezőgazdasági szaktanácsadás és a földügyi eljárások rendezése, továbbra is korlátozott a végrehajtás szervezése.

A fenti gyakorlatból kiindulva Pham Thi Thanh Tra miniszter számos kulcsfontosságú feladatra mutatott rá a kétszintű helyi önkormányzat működtetésében, amelyek végrehajtására a minisztériumoknak, a fiókhivataloknak és a helyi önkormányzatoknak mostantól október 15-ig, valamint 2025 negyedik negyedévében kell összpontosítaniuk.

Először is, szorosan kövesse a Politikai Bizottság 192. és 195. számú határozatában, valamint a 268. és 303. számú kormányhatározatban foglalt iránymutatásait a komoly és hatékony végrehajtás alapos megértése és megszervezése érdekében.

A minisztériumoknak, a fióktelepeknek és a helyi önkormányzatoknak folytatniuk kell a decentralizációval és a hatalomátruházással kapcsolatos jogi dokumentumok rendszerének felülvizsgálatát és tökéletesítését , az adminisztratív eljárások egyszerűsítésével és csökkentésével , biztosítva a következetességet és a folytonosságot a központi és a helyi szint között.

A miniszter kérte, hogy a végrehajtási folyamat során, ha bármilyen probléma merül fel, a települések proaktívan tegyenek ajánlásokat a központi minisztériumoknak és ágazati ágazatoknak az időben történő megoldás érdekében, megfelelően megvalósítva a „ helyiség dönt, helybeliség cselekszik, helybeliség vállalja a felelősséget” mottót.

„ Ez egy olyan tartalom, amely iránt a Politikai Bizottság nagyon érdeklődik, és konkrét, részletes utasításokat ad. A kormány és a miniszterelnök rendszeresen sürgeti.” „A minisztériumoknak és a fióktelepeknek továbbra is támogatniuk, irányítaniuk, képezniük és fejleszteniük kell a helyi önkormányzatok szakmai készségeit a decentralizáció, a hatalomátruházás és a hatáskör-átruházás hatékony megvalósítása érdekében” – hangsúlyozta a miniszter.

A tartományi szintű tisztviselők és köztisztviselők megerősítése a községi szintű támogatás érdekében

A miniszter által említett sürgős megoldások egyike a tartományi szintű tisztviselők és köztisztviselők számának növelése a községi szintű tisztviselők támogatása érdekében.

„Néhány település, mint például Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang és Ho Si Minh-város, nagyon jól teljesített ebben a munkában, hozzájárulva a nehézségek megoldásához és a helyi szintű vezetés hatékonyságának javításához. Ez egy nagyon nagy feladat, az elvtársaknak oda kell figyelniük és a káderek és a köztisztviselők csapatának szabályozására kell összpontosítaniuk, hogy megfeleljenek a feladat követelményeinek” – mondta a miniszter.

Emellett be kell fektetni a létesítményekbe és az informatikai infrastruktúrába, és korszerűsíteni kell azokat, ki kell képezni és támogatni kell a személyzetet, a köztisztviselőket és a közalkalmazottakat, biztosítani kell az összekapcsoltságot, hatékonyan kell ellátni az irányítást és az adminisztratív munkát, meg kell reformálni az adminisztratív eljárásokat és online közszolgáltatásokat kell nyújtani.

A miniszter különösen azt kérte, hogy a települések sürgősen hozzanak létre közszolgálati egységeket az alapvető, nélkülözhetetlen, több ágazatot és területet érintő közszolgáltatások nyújtására települési szinten. A Politikai Bizottság és a miniszterelnök iránymutatását követve számos olyan terület megszilárdítására és tökéletesítésére kell összpontosítanunk, amelyek jelenleg a nehézségek és a zavarok jeleit mutatják, különösen a helyi szintű mezőgazdasági szaktanácsadási tevékenységek terén.

Egy másik fontos feladat. Pham Thi Thanh Tra miniszter elmondta, hogy a Belügyminisztérium sürgősen befejezi a közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok átszervezésére vonatkozó dossziét és átfogó tervet , a Politikai Bizottság iránymutatásával, a Központi Irányító Bizottság 59. számú dokumentumával és a kormány 130. számú tervével összhangban.

„A közeljövőben benyújtjuk a Kormányzati Irányító Bizottságnak a jelentést az illetékes hatóságnak, ahonnan a 2025 negyedik negyedévében történő határozott, szinkron és alapos végrehajtásra összpontosítunk, hogy befejezzük a közszolgálati egységek, valamint az állami tulajdonú vállalatok felépítését, és 2025-ben korszerűsítsük ezt a munkát, biztosítva, hogy az elkövetkező időszakban a társadalmi-gazdasági fejlődésre, a nemzeti kormányzás és a helyi kormányzás megteremtésére és megerősítésére összpontosíthassunk” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

Thu Giang

Forrás: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm