Nehézségek övezik az amerikai oroszországi nagykövetet

Lynne Tracy oroszországi amerikai nagyköveti megbízatása számos kihívással nézett szembe, mivel a két ország közötti kapcsolatok évtizedek óta a legalacsonyabb pontra zuhantak.

Amikor Lynne Tracy, az Egyesült Államok nagykövete áprilisban átadta megbízólevelét a Kremlben, Vlagyimir Putyin orosz elnök egy televíziós ünnepségen bírálta Washingtont, azzal vádolva az Egyesült Államokat, hogy szítja az ukrajnai konfliktust. Ez a pillanat adta Tracynek az érzést, milyen nehéz lesz az új munkája.

Az USA és Oroszország kapcsolata a hidegháború tetőpontja óta ritkán volt olyan feszült, mint most. Miután Oroszország 2022 február végén megindította hadjáratát Ukrajnában, az Egyesült Államok szankciókat, exportkorlátozásokat, olajembargót és árplafonokat vezetett be, hogy megakadályozza Moszkvát a háború folytatásában. Eközben Oroszország azzal vádolta a Nyugatot, hogy a NATO keleti irányú bővítésével provokálja a konfliktust.

„Az amerikai-orosz kapcsolat most nagyon nehéz állapotban van. A háború miatt sokat romlott” – mondta Tracy.

Lynne Tracy, az Egyesült Államok nagykövete Moszkvában, Oroszországban. Fotó: WSJ

Egy héttel azután, hogy Tracy januárban megkezdte hivatalát, az orosz külügyminisztérium jegyzéket küldött neki, amelyben követelte, hogy az amerikai nagykövetség „hagyja abba Moszkva belügyeibe való beavatkozást”. Az orosz külügyminisztérium figyelmeztette az amerikai diplomatákat, hogy „ne próbáljanak meg befolyásos ügynököket toborozni az orosz társadalomban való viszálykodás szítására és államellenes tüntetésekre buzdításra”.

Két héttel később az orosz külügyminisztérium beidézte Tracyt, hogy tiltakozzon az Ukrajnának szállított amerikai fegyverek ellen, követelve, hogy Washington és a NATO hagyjon fel az ukrajnai konfliktusba való beavatkozással.

Tracy asszonyt azóta többször is beidézték az orosz külügyminisztériumba, különösen miután elítélte Vlagyimir Kara-Murza kettős orosz-brit állampolgárságú újságíró 25 éves börtönbüntetését. Kara-Murzát rendőrségi ellenállás, az orosz hadseregről szóló hamis információk terjesztése és hazaárulás vádjával tartóztatták le, miután felszólalt Oroszország ukrajnai hadjárata ellen.

Az orosz tisztviselők egyértelművé tették az Egyesült Államokkal szembeni elégedetlenségüket. Áprilisban Szergej Rjabkov orosz külügyminiszter-helyettes azt nyilatkozta, hogy az amerikai nagykövetséggel folytatott párbeszéd nehézkes, mivel kevés dologban tudnak a két fél megegyezni.

„A vitatkozás, a támadás és az egymással való elégedetlenség ma már normális. Nyíltan és a színfalak mögött is összecsapunk” – mondta Rjabkov úr.

Megjegyezte azonban, hogy Tracy asszony diplomata, aki széleskörű tapasztalattal rendelkezik az oroszországi együttműködésben. Az 1980-as évek végén szerződéses tisztviselőként szolgált az Egyesült Államok Szovjetunió-beli nagykövetségének konzuli osztályán. Ezt követően, 2014 és 2017 között a misszióvezető helyettese volt. Oroszországgal kapcsolatos főtanácsadóként szolgált a Külügyminisztérium Európai és Eurázsiai Ügyek Irodájában. Legutóbb az Egyesült Államok Örményországban, egykori szovjet tagköztársaságban töltött nagyköveteként szolgált.

Az olyan alapvető diplomáciai feladatok, mint a nagykövetségek személyzetének biztosítása vagy egyszerűen az oroszországi helyszínek meglátogatása, a jelenlegi helyzetben kihívást jelentenek.

A Moszkva és Washington közötti kölcsönös kiutasítások csökkentették a személyzet létszámát. Tracy nem hozta nyilvánosságra az oroszországi amerikai diplomáciai képviselet jelenlegi létszámát. Elődje, John Sullivan azonban 2022 májusában azt nyilatkozta, hogy a létszám körülbelül 130, szemben a 2021-es 1200-zal. A fennmaradó személyzet közel fele amerikai tengerészgyalogos, akik a nagykövetség biztonságáért és más biztonsági személyzetért felelnek.

Tracy nagykövetnek nehézséget okozott, hogy kijusson és találkozzon az orosz emberekkel, amit mindig is munkája fontos részének tartott.

Emlékszik rá, hogy amikor a diplomáciai képviselet helyettes vezetője volt, számos helyen járt, például Szentpéterváron, Velikij Novgorodban, Jekatyerinburgban, Permben, Cseljabinszkben, Vlagyivosztokban, a Szahalin-szigeten és Jakutszkban.

De az ilyen utak ma már ritkák. Az elmúlt évben vagy még régebben az oroszok egyre nehezebben elérhetővé váltak az amerikai nagykövetség munkatársai számára, mind hivatalos látogatások, mind személyes utak során – mondta Tracy.

Egy nagykövetségi szóvivő elmondta, hogy Ms. Tracyre nem vonatkoztak utazási korlátozások, de a nagykövetség azon munkatársaira, akik kapcsolatban álltak vele vagy segítettek az úton, igen. Az orosz külügyminisztérium jóváhagyására volt szükségük ahhoz, hogy a Kreml 40 kilométeres sugarú körén kívülre utazhassanak, és az utazási kérelmeiket rendszeresen elutasították. Az Egyesült Államokban tartózkodó orosz diplomaták hasonló korlátozásokkal szembesülnek.

Az amerikai diplomatáknak is nehézséget okoz elérni az Oroszországban fogva tartott állampolgárokat. Az amerikai kormány azzal vádolta Oroszországot, hogy „jogtalanul bebörtönözte” két férfit: Gershkovichot, a Wall Street Journal riporterét és Paul Whelan üzletembert, aki 16 év börtönbüntetését tölti kémkedésért.

Tracy asszony szerint a helyzet javul, legalábbis Gerskovics esetében, akit legalább november 30-ig tartanak fogva a moszkvai Lefortovo börtönben a tárgyalásra várva. Azt mondta, hogy most már havonta egyszer találkozhat Gerskovicscsal. Ugyanakkor bírálta Oroszország döntését, amely két amerikai bebörtönzését irányozta elő.

„Szerintem az a szomorú, hogy Oroszország egyes játékaiban gyalogként kezeli a hétköznapi polgárokat. De ezeknek az embereknek ez nem játék, ez az élet” – mondta.

Ms. Tracy beszáll egy autóba, amint elhagyja az orosz külügyminisztérium székházát idén év elején. Fotó: Reuters

Dmitrij Peszkov, a Kreml szóvivője elutasította azokat a vádakat, miszerint Oroszország „ártatlan amerikaiakkal politizál”, és szándékosan amerikai állampolgárokat vesz célba. Peszkov azt mondta, hogy Oroszország megfelelő intézkedéseket tesz azokkal szemben, akik megszegik a törvényt.

Az orosz külügyminisztérium megerősítette, hogy Moszkva betartja a jogrendszert az őrizetbe vettekkel szemben, állampolgárságuktól függetlenül.

Miközben a két ország közötti feszültség fokozódik, Tracy legfontosabb feladata, hogy nyitva tartsa a párbeszéd kapuját.

Megfigyelők szerint ezt könnyebb mondani, mint megtenni. Az alacsony rangú diplomaták kiutasítása mindkét oldalon viszonylag gyakorivá vált az évek során, mind az Egyesült Államok, mind Oroszország időnként visszahívja nagykövetét.

Az Egyesült Államok 1980-ban, a Szovjetunió afganisztáni katonai beavatkozása után vonta vissza diplomáciai képviseletét Moszkvából. Oroszország szintén visszahívta washingtoni nagykövetét az 1998-as iraki légicsapások, valamint az Egyesült Államok 2020-as elnökválasztásba való beavatkozása után.

„A párbeszéd csatornájának fenntartása az egyik legfontosabb prioritásunk” – mondta. „Szeretnénk fenntartani, hogy biztosan ne értsük félre egymást, és ne kövessünk el téves számításokat.”

Thanh Tam ( a WSJ szerint)

Forráslink: https://vnexpress.net/kho-khan-bua-vay-dai-su-my-o-nga-4671965.html