A fejlett közlekedési infrastruktúra kulcsfontosságú tényező a régiók összekapcsolásában.

Elvárások a gyakorlattól

Huế közigazgatási térképe a történelem során számos változáson ment keresztül. Mielőtt központilag kormányzott várossá vált, Huế óvárosa a Parfüm folyótól délre terjeszkedett, túlnyúlva a Citadellán, hogy integrálódjon a környező területekbe, vagy elérje a tengert – ez a lépés a „kifelé orientáció” iránti törekvést tükrözi. Ezek a kiigazítások, bár látszólag közigazgatási felosztások és egyesülések voltak, valójában új fejlesztési terek létrehozását célzó intézkedések voltak.

2025-ben Huế, országszerte más tartományokkal és városokkal együtt, folytatja a párt és az állam egyik fő politikájának végrehajtását: a községi szintű közigazgatási egységek átszervezését. „A községi szintű közigazgatási egységek átszervezése összhangban van a jelenlegi gyakorlati követelményekkel, hozzájárul a politikai rendszer szervezeti struktúrájának reformjához és korszerűsítéséhez a hatékony és eredményes működés érdekében; kedvező feltételeket teremt a társadalmi-gazdasági fejlődéshez, valamint javítja az emberek anyagi és szellemi életét. Ugyanakkor leküzdi a korlátozásokat, az akadályokat és a hiányosságokat, és elősegíti a jobb állami igazgatást helyi szinten” – mondta Nguyen Van Manh, a Belügyminisztérium igazgatója.

A közigazgatási határok kérdése már nem egyszerűen a felosztásról és az irányításról szól. A urbanizáció, a digitális gazdaság és a regionális összekapcsoltság korában a „határok” ma már a fejlesztés keretét, a fejlesztés megtervezését jelentik. Egy széttagolt település vagy egy kis kerület lokalizált tervezéshez, széttagolt infrastruktúrához, átfedő kormányzáshoz és az összekapcsoltság hiányához vezet.

A kis községek nagyobb kerületekké és községekké való egyesítésével Hue ígéretet tesz arra, hogy kellően erős és kiterjedt fejlesztési egységeket hoz létre a szinkronizált várostervezés, az ipari fejlesztés, a szolgáltatásfejlesztés és a műszaki infrastruktúra fejlesztése érdekében.

Nguyen Thi Thanh asszony, a Thuan Hoa kerület An Dong kerületének nyugdíjas tisztviselője elmondta: „Hozzászoktunk az egyesülésekhez. Ezúttal konkrétan kérték ki az emberek véleményét, világos magyarázatokat kaptak, és ami még fontosabb, látjuk a gyakorlati előnyöket a kényelmesebb ügyintézésből, a gyorsabb eljárásokból és abból, hogy a tisztviselők közelebb vannak az emberekhez.”

Az új térbeli elrendezés sajátos elvárásokat is támaszt a vállalkozásokkal szemben. A korábban települések között elkülönülő területeket most egyetlen egységgé egyesítették, leegyszerűsítve a beruházási eljárásokat. A települések közötti utak egységes fejlesztési tengelyekké váltak, megkönnyítve az ipari klaszterek, a logisztikai szolgáltatások és az e-kereskedelem tervezését.

Hoang Tan Phuc úr, egy építőanyag-gyártó cég igazgatója megjegyezte: „Stabilitásra és egységességre van szükségünk. A széles fejlesztési tér és az egységes közigazgatási kormányzás időt és költségeket is megtakarít.”

Átszervezés a fenntartható fejlődés érdekében

Május 9-én a kormány kiadta a 126/NQ-CP számú határozatot, amelyben jóváhagyta a községi szintű közigazgatási egységek 2025-ös országos átszervezési tervéről szóló 34 dossziét.

Korábban, a Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter által aláírt és a kormánynak benyújtott, a községi szintű közigazgatási egységek 2025. évi átrendezéséről szóló, 2174. számú, 2025. május 8-i jelentés szerint Huế városa kidolgozott egy tervet 132 községi szintű közigazgatási egység (78 község, 47 kerület és 7 város) átrendezésére 39 új községi szintű közigazgatási egység (19 község és 20 kerület) létrehozására, 93 egységgel csökkentve a számukat. Ez nemcsak a szervezeti struktúrában fordulópont, hanem a földrajzi határok átfogó rekonstrukciója is. A járási szint megszüntetése és a kormányzat kétszintű modellre váltása a közigazgatási lánc lerövidítését, az autonómia növelését és a köztes szintek csökkentését jelenti. Ez azonban jelentős kihívásokkal jár: a községi szintű tisztviselőknek gyorsan alkalmazkodniuk kell, a közigazgatási hivatalokat át kell helyezni, és a közvagyont racionálisan kell felhasználni a pazarlás elkerülése érdekében.

A Városi Népi Tanács nemrégiben tartott 23. rendkívüli ülésén a Városi Népi Bizottság nagyon konkrét információkat adott az egyesülés utáni irányítási tervről, a székhelytervezéstől a személyzet képzésén és a digitális technológia alkalmazásán át a helyi tisztviselők és a polgárok moráljának fenntartásáig.

„A községi szintű közigazgatási egységek egyesítése elősegíti a közigazgatási határok kezelése, a társadalmi-gazdasági fejlődés, a városi infrastruktúra-rendszerek kiépítése, valamint a közszolgáltatások minőségének és hatékonyságának javítása során felmerülő problémák megoldását. A kis léptékű községi szintű közigazgatási egységek átszervezése nagyobb, ésszerűbb méretű, helyi közigazgatási egységek létrehozása érdekében megkönnyíti a föld- és lakossági erőforrások koncentrációját a modernizáció felé irányuló termelés bővítésébe való tervezés és beruházások céljából, hatékonyan kihasználva a természeti erőforrások és ásványi anyagok potenciálját és erősségeit a fejlesztés érdekében” – mondta Nguyen Van Manh úr, a Belügyminisztérium igazgatója.

Sok vélemény utalt arra, hogy Hue vonakodik a változástól. A valóság azonban az ellenkezőjét mutatja. És ezt az áramvonalasítást követően Hue új terekkel, új lehetőségekkel és új tekintéllyel fog rendelkezni.

Szöveg és fotók: Le Tho

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html