Ösztönözni kell a tisztviselőket a lemondásra, ha az alacsony bizalmi szavazatok több mint 50%-át kapják.

[hirdetés_1]

Május 30-án délután az előterjesztés meghallgatása és a teremben történő vizsgálata után az Országgyűlés a Határozattervezet csoportban megvitatta a bizalmi szavazás leadását és a bizalmi szavazást az Országgyűlés, illetve a Népi Tanács által megválasztott vagy jóváhagyott tisztséget betöltő személyek esetében.

Ez a határozat várhatóan felváltja a 2014. évi 85. számú határozatot, előkészítve az idei év végén esedékes félidős bizalmi szavazást a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok által megválasztott vagy jóváhagyott pozíciókra vonatkozóan.

A Jogi Bizottság ellenőrzési jelentése szerint gyakorlati alapja van annak a szabályozásnak a kiegészítésének, hogy ne szavazzanak bizalmat azokért, akik súlyos betegség miatt betegszabadságon vannak egészségügyi intézmény igazolásával, és 6 hónapja vagy annál régebben nem irányították a munkájukat.

Ez emberségességet mutat, és összhangban van a Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok bizalmi szavazásának követelményeivel. Ezenkívül vannak olyan vélemények, amelyek szerint a szigorúság biztosítása érdekében egyértelműen meg kell határozni a 6 egymást követő hónapnál hosszabb nem végrehajtói munka időtartamát.

Az emberiesség biztosítása

Huynh Thanh Chung küldött ( Binh Phuoc küldöttség) véleményét kifejezve támogatta azt a javaslatot, hogy ne szavazzanak bizalmat azok ellen, akik súlyos betegség miatt szabadságon vannak, rendelkeznek orvosi intézmény igazolásával, és 6 hónapja vagy annál régebb óta nem felelősek a munkájukért.

Chung úr szerint egy ilyen szabályozás humánus. A küldöttek azonban úgy vélik, hogy a 6 hónapos „merev” szabályozást tovább kellene tanulmányozni. Mivel vannak olyan súlyos betegségek, amelyeket csak 1-2 hónap után fedeznek fel, ezeket is figyelembe kellene venni, ha a hatóságok megerősítést kapnak. Ez a tisztviselők szorongásának elkerülése érdekében van így.

Phan Van Mai, Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke egyetértett azzal, hogy ne szavazzanak bizalmat azokért, akik súlyos betegség miatt szabadságon vannak.

Ezért a Binh Phuoc küldöttség azt javasolta, hogy ne szavazzanak bizalmat azokért, akik normál körülmények között (6 hónaptól vagy hosszabb ideig) vesznek igénybe betegszabadságot; azokat is figyelembe kell venni, akiknek speciális betegségük van, és 2-3 hónapos szabadságra van szükségük.

Ugyanebben a kérdésben Ha Hong Hanh küldött (Khanh Hoa küldöttség) egyetértett azzal a szabályozással, hogy ne szavazzanak bizalmat súlyos betegség esetén, orvosilag megerősített kezelés esetén.

A Khanh Hoa küldöttség azonban azt javasolta, hogy 6 egymást követő hónap szabadságot írjanak elő, hogy elkerüljék azt a helyzetet, hogy 2-3 hónap szabadságot vesznek ki, majd visszatérnek a munkába, és ismét szabadságot vesznek ki, de ez összesen 6 hónap.

A találkozón felszólalva Phan Van Mai, a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának elnöke egyetértett azzal, hogy ne szavazzanak bizalmat a kerület – ahol a Népi Tanács nem szervezett – Népi Bizottságának elnökéért. Egyetértett azzal is, hogy ne szavazzanak bizalmat azokért, akik súlyos betegség miatt vonultak nyugdíjba, vagy akik hosszú ideje visszavonultak a vezetői poszttól.

Javaslat bizalmi szavazás tartására ciklusonként kétszer

A határozattervezet 8. cikke tiltott cselekményeket határoz meg. Különösen tilos „pénzt, vagyont vagy anyagi juttatásokat felhasználni vagy ígérni adni, adományozni vagy támogatni a Nemzetgyűlés vagy a Népi Tanács képviselőinek lobbizása, csábítása vagy megvesztegetése érdekében a bizalom megszerzése vagy megszavazása érdekében”.

Hoang Duc Thang küldött (Quang Tri küldöttség) szerint ez a szabályozás nem elegendő. „Vannak olyan ígéretek, amelyek nem lényegesek, például kinevezésre, megbízásra, egy bizonyos pozíció betöltésére vonatkozó ígéretek, előléptetési lehetőségek, hogy az illető ezt tisztátalan cél érdekében tegye” – elemezte Thang úr.

Innentől kezdve a Quang Tri küldöttsége azt javasolta, hogy a törvény teljesebbé tétele érdekében írják elő az „anyagi juttatásokat és egyéb juttatásokat”.

A bizalmi szavazásról, mint a tervek felülvizsgálatának és a megbízhatatlan tisztviselők eltávolításának „csatornájáról”, Nguyễn Quốc Han küldött (Ca Mau küldöttség) aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy a bizalmi szavazásnak 3 szintje van: „magas bizalom”, „bizalom”, „alacsony bizalom”.

„Három szintet határoztunk meg, ami kicsit bizonytalan kimondani. Bárcsak csak két szint lenne: magas bizalom és alacsony bizalom. Ha a bizalom 50% felett van, akkor meg kellene fontolnunk a bizalmi szavazást” – áll Nguyễn Quốc Han küldött javaslatában.

A Ca Mau-i küldöttség küldötte emellett azt is elmondta, hogy a tervezetben szereplő egyszeri bizalmi szavazás helyett az első szavazást a tisztviselő megválasztása vagy kinevezése után két évvel kellene megtartani, hogy ez szolgáljon a képességeinek mérlegelésének alapjául. A második szavazást a ciklus negyedik évében kellene megtartani a végső elbírálás érdekében, felkészítve a személyzetet az új ciklusra. A küldött elmondta, hogy ez egyben egy csatorna a tervezés felülvizsgálatára és kiegészítésére, valamint a bizalmatlan tisztviselők eltávolítására is.

Nguyen Thi Thanh asszony, a Delegációs Ügyek Bizottságának vezetője. (Fotó: NA)

A csoporton felszólalt Nguyen Thi Thanh asszony, a Küldöttségi Ügyek Bizottságának (a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága alatt) vezetője is, aki azt mondta, hogy a bizalmi szavazás és a bizalmatlansági szavazás két különböző „lépés”.

Thanh asszony elmagyarázta, hogy a bizalmi szavazás akkor következik be, ha a szavazásra bocsátott személyt a küldöttek 50%-a és kevesebb mint 2/3-a közötti arányban „alacsony bizalmúnak” minősítik. „A bizalmi szavazás lényegében elbocsátást jelent” – hangsúlyozta a Delegációs Ügyek Bizottságának vezetője.

Ami a bizalmi szavazást illeti, ha a küldöttek 50%-a, de kevesebb mint 2/3-a „alacsony bizalmúnak” minősíti a jelöltet, akkor arra ösztönzik őket, hogy mondjanak le. Thanh asszony szerint csak akkor kerül sor a bizalmi szavazásra, ha nem mondanak le.

Azon aggodalmakra reagálva, hogy előfordulhat olyan eset, amikor a bizalmi szavazás eredménye alacsony, de amikor a bizalmi szavazat magas, Thanh asszony megerősítette, hogy a gyakorlatban, összefoglalva a község Népi Tanácsától az Országgyűlésig tartó elmúlt három ciklust, "ez még soha nem történt meg".

Azokra az esetekre utalva, amikor nem kerül sor bizalmi szavazásra, a Delegációs Munkabizottság vezetője elmondta, hogy a Politikai Bizottság 96. számú rendeletétől eltérő egyetlen eset az, ha a személy „súlyos betegség miatt betegszabadságon van, orvosi intézmény igazolásával, és 6 hónapig vagy annál hosszabb ideig nem lát el munkaköri feladatokat egy illetékes szerv vagy személy döntése szerint a bizalmi szavazásra jogosító ülés megnyitásáig”.

Thanh asszony szerint a tervezet kidolgozása és a konzultáció során a helyi önkormányzatok felvetették a kérdést, hogy „ha beteg lesz és hosszú szabadságra kell mennie, lesz-e bizalmi szavazás?”

„A szerkesztőbizottság kezdetben 3 hónapos időtartamot javasolt. Miután a Nemzetgyűlési képviselők, a tartományi népi tanácsok és a szakértők számos hozzászólást tettek, a többség azt mondta, hogy 6 hónapnak kellene lennie. 3 hónap egy évben és egy fél cikluson belül túl rövid” – magyarázta a Küldöttségi Ügyek Bizottságának vezetője.

[hirdetés_2]
Forrás