9. Rendkívüli Ülés: Fontos döntések az új fejlesztési szakaszról

Az Országgyűlés határozatot fogadott el a 2025-ös társadalmi- gazdasági fejlesztési terv kiegészítéséről, amelynek célja az infrastruktúra kiépítésének befejezését és az új fejlesztési területek létrehozását akadályozó nehézségek és akadályok mielőbbi megszüntetése.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke záróbeszédet mond az ülésen. (Fotó: Doan Tan/VNA)

6,5 munkanap után, február 19-én nagy sikerrel tartották a XV. Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszakát.

Ez az alapja annak is, hogy a Kormány a lehető legnagyobb erőfeszítéseket tegyen a törvényekben és az Országgyűlés határozataiban foglalt tartalmakat részletező tervek és dokumentumok kidolgozásában a következő időszakban.

A személyzeti munkálatok elvégzése és a pozíciók tökéletesítése érdekében, hogy az új apparátus hatékonyan és eredményesen működjön, megfelelve az ország elkövetkező időszak fejlesztési igényeinek, az Országgyűlés két alelnököt és hat bizottsági elnököt választott; megszavazta a Kormány szervezeti felépítéséről a 15. Országgyűlési ciklusra szóló határozatot, valamint a Kormány tagjainak felépítéséről és létszámáról a 15. Országgyűlési ciklusra szóló 2005. évi határozatot.

A 15. Nemzetgyűlési ciklus Kormánya 14 minisztériumból és 3 miniszteri szintű ügynökségből áll; 25 tagja van, köztük a miniszterelnök, 7 miniszterelnök-helyettes, 14 miniszter és 3 miniszteri szintű ügynökség vezetője.

Nevezetesen, az intézményekben és politikákban rejlő nehézségek és akadályok felülvizsgálata, eldöntése és gyors elhárítása, az infrastruktúra tökéletesítése terén elért áttörések, az erőforrások előmozdítása és az új fejlesztési terek létrehozása során a Nemzetgyűlés elfogadott egy határozatot, amely kiegészíti a 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztési tervet egy 8%-os vagy annál nagyobb növekedési céllal, valamint egy határozatot a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútépítési beruházási projekt beruházási politikájáról.

Innováció a jogi gondolkodásban

A 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán, 2024. október 21-én tartott megnyitóbeszédében To Lam főtitkár és elnök világosan kijelentette, hogy meg kell újítani a bűnüldöző szervezetek felépítésének folyamatát, szorosan követve a valóságot, a vietnami valóság talaján állva a megfelelő jogszabályok kidolgozása érdekében, a tapasztalatokból tanulva a cselekvés során, nem sietve, de nem maximalistán keresztül sem, hogy elszalasszuk a lehetőségeket...

A 9. rendkívüli ülésszakon az Országgyűlés négy törvényt tárgyalt meg és fogadott el, köztük: a Kormányzat Szervezetéről szóló törvényt (módosítva); a Helyi Önkormányzatok Szervezetéről szóló törvényt (módosítva); az Országgyűlés Szervezetéről szóló törvény egyes cikkei módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt; a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről szóló törvényt (módosítva); az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezeléséről szóló határozatot, valamint négy határozatot az Országgyűlés és a Kormány 15. Nemzetgyűlési ciklusra történő átszervezésének végrehajtásáról; hat határozatot fogadott el az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása, valamint számos fontos projekt és kulcsfontosságú nemzeti munka konkrét mechanizmusai és politikái érdekében.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke szerint ez egy fontos mérföldkő a törvényhozási folyamatban, amely nagyon fontos a politikai rendszer apparátusának megszervezését és korszerűsítését célzó forradalom szolgálatában, az intézményekben és politikákban rejlő nehézségek és akadályok mielőbbi eltávolításában, az infrastruktúra tökéletesítésében való áttörések elérésében, az erőforrások előmozdításában, valamint új fejlesztési terek létrehozásában a települések és az egész ország számára.

Pham Minh Chinh miniszterelnök a kormány tagjaival. (Fotó: Duong Giang/VNA)

Az Országgyűlés elfogadta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló (módosított) törvényt, amely fontos jelentőséggel bír, és jogi folyosót teremt a jogi dokumentumok rendszerének fejlesztéséhez és végrehajtásának megszervezéséhez.

Trinh Xuan An (Dong Nai) nemzetgyűlési küldött szerint a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény „az a törvény, amely alkotja a törvényt”, létrehozza az intézményt. Ha meg akarjuk szüntetni az intézményt, ha meg akarjuk szüntetni az intézmény „szűk keresztmetszeteit”, akkor módosítanunk kell az intézmény tartalmát.

A kormányzati szervezetről szóló (módosított) törvény kiadására az ország egésze azon elhatározásának keretében került sor, hogy végrehajtsa a Párt Központi Bizottságának 18/NQ-TW számú határozatát, amely a politikai rendszer korszerűsítéséről és átszervezéséről, valamint a kormány szervezeti felépítésének és a 15. Kormány tagjainak számának megváltoztatásáról szól.

A 2025. januári rendes kormányülés 27/NQ-CP számú határozata egyértelműen kimondta azt a követelményt, hogy sürgősen el kell készíteni és be kell nyújtani a kormánynak kihirdetésre a minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek és kormányzati ügynökségek új szervezeti struktúra szerinti funkcióiról, feladatairól és hatásköreiről szóló rendeleteket, amelyeket 2025. február 15-ig el kell készíteni, biztosítva, hogy azok 2025. március 1-jétől hatályba lépjenek.

2025. február 18-án, közvetlenül azután, hogy a Nemzetgyűlés elkészítette a posztjait, a kormány szervezeti felépítéséről szóló, a 2021-2026-os ciklusra számos kormánytagnak feladatokat kiosztó Nemzetgyűlési határozat végrehajtására összehívott konferencián Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a legfőbb közigazgatási szervként, amely minden területen ellátja a párt és az állam által kijelölt funkciókat és feladatokat, a kormány feladatai rendkívül nehezek, különösen annak fényében, hogy az egész ország a következő időszakban kétszámjegyű növekedés elérésére törekszik fenntartható irányban...; Ugyanakkor a miniszterelnök világosan kijelentette azt a követelményt, hogy a gyorsan változó és bonyolult világhelyzettel szemben a kormánytagok ne legyenek szubjektívek vagy hanyagságból fakadóak, hanem határozottan meg kell ragadniuk a helyzetet, gyorsan és hatékonyan kell reagálniuk rá; mindig proaktívnak, rugalmasnak, kreatívnak és hatékonynak kell lenniük; elő kell mozdítaniuk a szolidaritás és az egység szellemét, becsületes, tiszta, a népet szolgáló kormányt kell építeniük...

A társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdítása

Az Országgyűlés hat határozatot fogadott el az ország társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdítása, valamint számos kulcsfontosságú nemzeti projekt és munka konkrét mechanizmusainak és politikáinak kidolgozása érdekében. Ennek megfelelően a 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztési terv kiegészítéséről szóló határozat 8%-os vagy annál magasabb növekedési ütemet céloz meg.

Az Országgyűlés alapvetően jóváhagyta a Kormány és az Országgyűlés szervei által javasolt feladatokat és megoldásokat, és egyúttal felkérte a Kormányt és az illetékes szerveket, hogy a fő feladatok és megoldások végrehajtására összpontosítsanak.

Lam főtitkára, Luong Cuong elnök, Pham Minh Chinh miniszterelnök és Tran Thanh Man, a nemzetgyűlés elnöke szavaznak a törvények és határozatok elfogadásáról. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Az első feladat az intézmények és a törvények fejlesztésének előmozdítása, valamint a bűnüldözési szervezet hatékonyságának javítása.

A Politikai Bizottság 2024. december 22-i, 57-NQ/TW számú, a tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló határozata egyértelműen kimondja: „Az intézmények, az emberi erőforrások, az infrastruktúra, az adatok és a stratégiai technológia kulcsfontosságú és alapvető tartalmak, amelyekben az intézmények előfeltételek, amelyeket tökéletesíteni kell, és egy lépéssel előrébb kell haladni.”

A párt politikájának intézményesítése érdekében a Nemzetgyűlés ezen ülésszakán a Nemzetgyűlés február 19-én reggel elfogadta a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységek akadályainak elhárítását célzó számos politika kísérleti bevezetéséről szóló határozatot. A határozat egyik kiemelkedő tartalma: A miniszterelnök kérésére a Vietnámban speciális félvezető chipek kutatását, képzését, tervezését, próbagyártását, technológia-ellenőrzését és gyártását szolgáló első gyárprojekt építésébe beruházó vietnami vállalatok a teljes projektberuházás 30%-ával közvetlenül a központi költségvetésből részesülnek támogatásban, amennyiben a gyárat 2030. december 31. előtt elfogadják és üzembe helyezik. A teljes támogatási szint nem haladja meg a 10 000 milliárd vietnami dongot...

A Ninh Thuan Atomerőmű-projekt építésébe történő beruházásokra vonatkozó számos különleges mechanizmusról és politikáról szóló határozat azon a napon lép hatályba, amikor a Nemzetgyűlés elfogadja (2025. február 19.), és a Ninh Thuan 1 Atomerőmű, a Ninh Thuan 2 Atomerőmű és alkotóelemeinek építésére, valamint a Ninh Thuan tartományra alkalmazandó számos különleges mechanizmusra és politikára vonatkozik a projekt megvalósítása érdekében. A határozat 5 cikkből áll.

A „különleges mechanizmusok és politikák” kifejezés végig szerepel a határozattervezetben. A tervezetet kidolgozó ügynökség jelentése szerint Ninh Thuan tartomány az atomerőművek építésébe történő beruházások végrehajtási folyamata során nagyon nehezen talált befektetőket, miközben a tartomány alacsony kiindulóponttal rendelkezett, számos nehézséggel nézett szembe, és nagyon korlátozott erőforrásokkal rendelkezett a társadalmi-gazdasági fejlődést szolgáló projektek megvalósításához.

Rendkívül fontos, hogy ebben az időszakban további bevételi támogatást nyújtsanak Ninh Thuan tartománynak mind a helyi társadalmi-gazdasági fejlődés elősegítése, mind az infrastruktúra-fejlesztés kedvező feltételeinek megteremtése érdekében, hogy elősegítsék a beruházások megvalósítását és a projekt építését...

A Nemzetgyűlés által jóváhagyott Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasúti projekt nagy figyelmet keltett a választók és a lakosság körében, különösen a projektterületen található 9 tartományban és városban. A projekt teljes beruházása 203 231 milliárd VND, ami 8,37 milliárd USD-nek felel meg, és legkésőbb 2030-ra tervezik befejezni.

A Nemzetgyűlés megszavazta a Lao Cai-Hanoi-Hai Phong vasútépítési projekt beruházási politikájáról szóló nemzetgyűlési határozat elfogadását. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A projekt fejlesztése nemcsak a Vietnam és Kína közötti gazdasági kereskedelmet ösztönzi, hanem egy Kelet-Ázsiát, Közép-Ázsiát és Európát összekötő vasútvonalat is létrehoz; új fejlesztési teret teremt, felgyorsítja a városi, ipari, turisztikai, szolgáltatási fejlesztés folyamatát... az útvonal mentén fekvő településeken.

A Hai Phong Városi Népi Bizottság az optimális útvonalnak ítélve összesen mintegy 10 960 milliárd VND költségvetésű hozzájárulást javasolt a projekt tőkéjéhez a városban a terület megtisztításának (mindkét fázis) és a Nam Hai Phong - Nam Do Son szárnyvonal 2030 előtti megépítésének céljából.

A projekt előfeltételeket teremt a vasúti ágazat és a támogató iparágak fejlesztéséhez; mintegy 4,4 milliárd USD értékű építőipari piacot hoz létre, a becslések szerint az építés során mintegy 90 000, az üzemeltetés és a kitermelés során pedig mintegy 2500 hosszú távú munkahelyet teremt; hozzájárul a közlekedési balesetek és a környezetszennyezés csökkentéséhez, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodáshoz, valamint a nemzetvédelem és a biztonság garantálásához.

A XV. Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka befejezte a javasolt napirendet, számos sürgős kérdésben döntött, eleget tett a gyakorlati követelményeknek és a politikai feladatoknak, valamint a választók és a nép elvárásainak.

Ez az eredmény megteremti a feltételeket a 14. Nemzeti Pártkongresszuson folytatott szervezeti és személyzeti munkához; a 16. Nemzetgyűlés és a Népi Tanácsok képviselőinek megválasztásához minden szinten a 2026-2031-es ciklusra.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke az ülésszak záróbeszédében hangsúlyozta, hogy fontos történelmi pillanatokban áttörést jelentő döntésekre van szükség az erős fejlődési lendület megteremtéséhez.

Az Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszakán elfogadott törvények és határozatok nemcsak nagy jogi jelentőséggel bírnak, hanem szilárd alapot teremtenek az ország új korszakba lépéséhez is./.

Forrás