Nagy elvárások vannak a módosított fővárosi törvény konszenzusával és mielőbbi elfogadásával kapcsolatban.

Hatásgyakorlás a törvényhozási tevékenységekre.

Az Országgyűlésnek először a 6. ülésszakon (2023. október) bemutatott, módosított fővárosi törvénytervezetet az Országgyűlés képviselői alapvetően jóváhagyták a szükségességét, célját, a törvény módosításának perspektíváját és a törvénytervezet fő tartalmát illetően.

Ma délután (május 28-án) az Országgyűlés megvitatja és véleményezi a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezetet, mielőtt az ülésszak végén elfogadná.

Az ülést követően az Országgyűlés Állandó Bizottsága utasította az Országgyűlés Jogi Bizottságának Állandó Bizottságát, hogy működjön együtt a törvényjavaslat-szerkesztőséggel és az illetékes szervekkel az Országgyűlési képviselők véleményének szintetizálása és tanulmányozása érdekében. Ezzel egyidejűleg munkamegbeszéléseket szerveztek az illetékes minisztériumokkal, ágazatokkal és ügynökségekkel; képviselőket küldtek számos szemináriumra és workshopra; és szakértők, tudósok és vezetők véleményét gyűjtötték össze, hogy további információkat és gyakorlati alapot szerezzenek a törvénytervezet magyarázatához, beépítéséhez, felülvizsgálatához és tökéletesítéséhez.

A törvénytervezethez fűzött magyarázatok, visszajelzések és módosítások tartalmát az Országgyűlés Pártbizottsága és az Országgyűlés Állandó Bizottsága 2024. márciusi ülésén megvitatta; ezt követően a tervezetet átdolgozták és véleményezésre benyújtották az Országgyűlési Képviselők V. Konferenciáján, amely szakbizottságokban dolgozott (2024. március), valamint véleményezésre elküldték az Országgyűlés küldöttségeinek, az Országos Etnikai Tanácsnak , az Országgyűlés bizottságainak és az illetékes szerveknek. Ezzel egyidejűleg a törvénytervezetet a kormány visszajelzései alapján átdolgozták és véglegesítették az Országgyűlés elé terjesztés céljából.

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet, miután felülvizsgálatra és átdolgozásra került, számos új és progresszív pontot tartalmaz, amelyek kiváló mechanizmusokat vezetnek be Hanoi fejlesztése érdekében...

A visszajelzések beérkezése és a módosítások elvégzése után a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet 7 fejezetből és 54 cikkből áll. A törvénytervezet számos új és módosított tartalommal rendelkezik a Hanoi városi kormányzat hatáskörének decentralizációját célzó politika végrehajtása érdekében számos területen.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke szerint a törvényjavaslat a következetesség és az egységesség biztosítása érdekében összegyűjtötte, kiegészítette és átszervezte a kormány által benyújtott törvényjavaslatban szereplő decentralizáció és delegálás alapelveire és konkrét tartalmára vonatkozó szabályozásokat, és külön cikkbe foglalta azokat. Ez biztosítja a decentralizáció és a delegálás alanyai, tárgyai, tartalma és felelősségi körei tekintetében az egyértelműséget, felváltva a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény decentralizációra és delegálásra vonatkozó szabályozásának alkalmazását.

Bui Van Cuong, a Nemzetgyűlés főtitkára és a Nemzetgyűlés Hivatalának vezetője szerint a Nemzetgyűlés Jogi Bizottsága rövid időn belül, gyorsan együttműködve az illetékes szervekkel, kiegészítette a dossziét a tartalom és a jogalkotási technikák jelentős módosításaival. A törvénytervezetet a 7. ülésszak előtt megküldték a Nemzetgyűlés képviselőinek felülvizsgálatra, biztosítva az előírt határidő betartását.

Lényegében a hetedik ülésszakon az Országgyűlés elé terjesztett, módosított fővárosi törvénytervezet rendkívül finomított, semmilyen olyan tartalommal nem rendelkezik, amely több lehetőséget igényelne az Országgyűlés számára a megvitatásra és a választásra; ami azt jelenti, hogy már nincsenek olyan eltérő véleményeket tartalmazó tartalmak, amelyek akadályoznák a jogalkotási folyamatot.

A fővárosról szóló módosított törvénytervezet kimondja, hogy a hanoi városi vasútvonalakba történő beruházások a közlekedésorientált fejlesztési (TOD) modell alkalmazását fogják előtérbe helyezni számos konkrét politikával.

Az egész régió és az ország fejlődésének hajtóerejévé válni.

Nguyen Tao, a Nemzetgyűlés képviselője (Lam Dong tartomány küldöttsége) szerint a törvénytervezet hatálya viszonylag átfogó, szinte minden területet lefed, beleértve a helyi önkormányzatok szervezését, a decentralizációt és a régiók közötti fejlesztési kapcsolatokat… A jogrendszerben érvényes „alkalmazási prioritások” fogják meghatározni a fővárosi törvény hatékonyságát és eredményességét a kihirdetését követően.

Hoang Van Cuong küldött (Hanoi városi küldöttség) megjegyezte, hogy a fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet alapvető és úttörő változtatásokat tartalmaz, azzal a szellemben, hogy nagyobb döntési jogkört biztosítson a fővárosnak az országos általános szabályozásoktól eltérő szabványok, rendeletek és határozatok kibocsátásában.

Ezen az ülésszakon a módosított fővárosi törvény megvitatása és elfogadása mellett a Nemzetgyűlés visszajelzést ad a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképpel rendelkező Hanoi fővárosának felülvizsgált főtervéről, valamint a 2045-ig terjedő, 2065-ig terjedő jövőképpel rendelkező Hanoi fővárosának felülvizsgált főtervéről. A javasolt tervezési lehetőségek szerinti fejlesztési orientáció megteremtéséhez és áttörések eléréséhez mechanizmusokra és politikákra van szükség a fejlesztési erőforrások legjobb kiaknázásához, mozgósításához és felhasználásához. Ezeket a főváros fejlesztéséhez szükséges erőforrások kiaknázására és generálására szolgáló mechanizmusokat és politikákat jogi keretbe kell foglalni.

„A Nemzetgyűlés e három kérdés együttes mérlegelése egyrészt fejlesztési irányokat határoz meg, másrészt végrehajtási terveket javasol egy jogi keretrendszeren belül, hogy változást és áttörést hozzon a főváros számára az elkövetkező időszakban” – mondta Hoang Van Cuong küldött.

Eközben Tran Van Lam küldött (Bac Giang tartomány küldöttsége) úgy értékelte, hogy a főváros fejlődése mindig is a nemzeti büszkeség forrása volt. Vietnam fővárosa vállvetve állhat más országok fővárosaival, hozzájárulva Vietnam rangjának növeléséhez más nemzetek mellett. A fővárosról szóló (módosított) törvénytervezet véglegesítése hullámhatást fog kiváltani, és az egész régió, valamint az ország fejlődésének hajtóerejévé válik.

A törvénytervezet preferenciális politikákat is meghatároz a Hoa Lac High-Tech Park számára. Nguyen Phuong Thuy, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának alelnöke szerint ez a Hoa Lac High-Tech Park kulcsszerepét mutatja a város high-tech parkjainak átfogó fejlesztésében; egyben a Tudományos és Technológiai Minisztérium által a Hoa Lac High-Tech Park Hanoi Népi Bizottságának irányítására történő átadását követően bevezetett preferenciális politikák folytatását is jelenti. A törvénytervezet a közlekedésorientált fejlesztési (TOD) modellt alkalmazva számos konkrét politikával prioritásként kezeli Hanoi városi vasúti rendszerébe történő beruházásokat is.

Meglehetősen átfogó hatályával a (módosított) fővárosi törvénytervezet várhatóan hozzájárul a jogrendszer tökéletesítéséhez, valamint a törvények összehangolt, egységes, hatékony és eredményes végrehajtásának biztosításához, kiemelt és magasabb rendű mechanizmusokkal és politikákkal a főváros fejlesztése érdekében.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html