Decentralizáció, hatalomátruházás és a helyi önkormányzatok felelősségének növelése

Kinhtedothi - Annak érdekében, hogy elkerüljük a földterületek pazarlását általában a közlekedés, és különösen a járműparkolás területén, a felülvizsgált fővárosi törvényhez kapcsolódóan konkrét politikákra van szükség, ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak fokozniuk kell felelősségüket, hogy merjenek gondolkodni és merjenek cselekedni.

Ezek Phan Truong Thanh városgazdálkodási mester , Kinh te és Do thi közötti eszmecserék Hanoi parkolóhely-hiányának kérdéséről.

A városgazdálkodás mestere Phan Truong Thanh

Hogyan látja Hanoi jelenlegi helyzetét, amelyben hiányoznak a parkolóhelyek, és számos elhagyatott telket talál?

- Miközben a városnak nincs elegendő befektetési tőkéje a statikus közlekedési infrastrukturális projektekhez, az embereknek nincsenek megfelelő parkolóhelyeik, számos projekt nélküli vagy lassan fejlődő közterület üresen áll, vagy „illegális” parkolókká alakul, ezek hatalmas és sajnálatos pazarlást jelentenek. Nemcsak erőforrás-pazarlás, hanem a biztonságra, a rendre és a közlekedésbiztonságra is hatással van, rámutatva az államigazgatás néhány hiányosságára és problémájára.

Pontosabban, mi a pazarlás, uram?

- Az első a földterületek pazarlása, amelyek a társadalmi-gazdasági fejlődés egyik fő erőforrásai. Az állam földterületeket biztosít befektetőknek, hogy megvalósítsák a társadalmi-gazdasági fejlődést elősegítő projekteket. A földterületek hosszú évekig tartó parlagon hagyása megvalósítás nélkül erőforrás-pazarlás.

A projektek tervezett megvalósításának késedelme vagy elmaradása akadályozta a társadalmi-gazdasági fejlődést; és rendkívül pazarló, ha üres területekhez vezetnek, miközben az embereknek nincs statikus közlekedési infrastruktúrájuk. Amíg a projektek megvalósítására várnak, ha ideiglenes parkolási engedélyeket adnak ki, pénzt lehet beszedni a költségvetésbe, és munkahelyeket és jövedelmet lehet teremteni az emberek és a vállalkozások számára.

A mechanizmusok és a szabályozások problémái miatt azonban az engedélyek kiadásának elmulasztása és üresen hagyása a gazdasági hatékonyság pazarlását jelenti. Másrészt, ha nem adnak ki engedélyeket megfelelő parkolóhelyekre, az üres területeket „illegális” parkolókká alakítják, a pénz magánzsebekbe áramlik, amit a városnak és a lakosságnak kell viselnie, ami pazarlás és a társadalmi javak elvesztése.

Az üzleti oldalon az utóbbi időben nagyon érdeklődnek az állóforgalmi projektek iránt általában, és különösen az ideiglenes parkolókba való befektetés iránt, senki sem akar "illegális" parkolókat építeni, megsértve a törvényeket. A mechanizmusokkal és politikákkal kapcsolatos problémák, valamint a járási és megyei népbizottságok zavara azonban elkedvetlenítette őket és feladta. A vállalkozások megtartásának elmulasztása a társadalmi erőforrások pazarlását is jelenti, miközben a város továbbra is számos nehézséggel néz szembe.

Ez a valóság korai korrekciót igényel, hogy minden erőforrást megfelelően kihasználjunk, hozzájárulva mind az emberek igényeinek és elvárásainak kielégítéséhez, mind a pazarlás és a veszteség megelőzéséhez.

Ön szerint mi az alapvető oka annak, hogy a lassan fejlődő projektterületeken vagy üres területeken nem adnak ki ideiglenes parkolási engedélyeket?

- Az általános irányadó nézőpont felismerte ezt a problémát, és a kezelésére és megoldására irányult. Azonban a végrehajtás alapjául szolgáló rendeletek és irányelvek formájában történő konkretizálás még mindig hiányzik. Mélyebben a helyi önkormányzatok nem hatékony kezelésének, sőt hanyagságának és a megfelelő figyelem hiányának tudható be.

A fent említett földterületeken az ideiglenes parkolási engedélyek kiadása a kerületi népbizottságok elsődleges hatásköre. Amennyiben a jogszabályok még nem állnak rendelkezésre vagy nem egyértelműek, a településnek tanácsot kell adnia és javaslatot kell tennie a városnak azok kidolgozására vagy kiegészítésére, és azokat írásban világosan meg kell határoznia a végrehajtás alapjául.

Sok település csak magasabb szintekhez vagy szakosodott osztályokhoz forduló dokumentumokat ad ki tanács vagy ajánlás nélkül, ami a felelősségtudat hiányát mutatja. Vannak olyan egyedi esetek is, amikor a döntések a helyi hatóságok felelősségi körébe és hatáskörébe tartoznak, de mégis elkerülik őket, és magasabb szintre tolják, félénk, tétovázó mentalitást mutatva, nem merve gondolkodni vagy cselekedni.

Másrészről számos kerület arról számolt be, hogy nem volt elegendő alap ideiglenes parkolási engedélyek kiadására felfüggesztett projektterületeken vagy üres területeken, mégis hagyták, hogy illegális parkolók keletkezzenek és hosszú ideig fennmaradjanak, pazarlást okozva az államnak és nehézségeket az embereknek. Ha a megfelelő parkolás nem engedélyezett, miért hagyják még mindig illegális parkolók keletkezni(?)? Ez egy nagyon elgondolkodtató kérdés.

Aggodalmak merülnek fel azzal kapcsolatban, hogy az ideiglenes parkolási engedélyek kiadása a lassan megvalósuló projektekhez vagy az üres területekhez nehézségekhez vezet a földterület visszaszerzésében, vagy a projekt még hosszabb „felfüggesztését” okozza. Mi a véleménye erről a kérdésről?

- Szerintem ezzel a kérdéssel nem kell foglalkozni. Az ideiglenes parkolási engedély azt jelenti, hogy időhöz kötött és feltételekhez kötött (mindenesetre, amikor az állam bármikor kéri a visszavonását, feltétel nélkül és kártérítés nélkül át kell adni).

A kerületek és városok népbizottságai az egyes földterületek realitásai alapján adhatják ki az engedélyeket; egyértelműen meghatározhatják az engedély időtartamát kötelező érvényű feltételekkel. Amikor a vállalkozás késik a földterület visszaadásával, akkor érvényesítjük, visszavonjuk vagy az illetékes hatóságokkal egyeztetve ideiglenesen felfüggesztjük a vállalkozás működését. Elegendő szankcióval rendelkezünk a szándékos halogatás és a földszerzés megelőzésére.

Továbbá a régóta „felfüggesztett” projekteket határozottan vissza kell szerezni, és nem szabad meghosszabbítani. Nem kell parkolót építeni, ami azt jelenti, hogy a projektet addig lehet meghosszabbítani, ameddig csak akarják. A föld fontos erőforrás a társadalmi-gazdasági fejlődés szempontjából, nem lehet pazarolni, teljes mértékben ki kell használni, rövid és hosszú távon is gyakorlati eredményeket hozva. Ehhez meg kell erősíteni az irányítást, és rugalmasan kell alkalmazni a meglévő mechanizmusokat, politikákat és jogszabályokat.

A még nem létező vagy hiányos szabályozásokat ki kell igazítani vagy ki kell egészíteni. A végrehajtási folyamatnak szigorúnak és határozottnak kell lennie. Nem engedhetjük, hogy a kockázatoktól való félelem megakadályozzon minket ezek végrehajtásában.

A pazarlás megelőzése, leküzdése és a statikus közlekedési infrastruktúra bővítése érdekében, hogy az embereket szolgálja, mit kellene tennie Hanoinak, uram?

- Először is, a városnak folytatnia kell a decentralizáció és a hatalomátruházás erősítését; a településeknek növelniük kell a felelősségtudatukat. Nagyon szükséges az üres telkeken fizetős ideiglenes parkolóhelyek szervezése, és akkor valósítható meg, ha minden település kellő figyelmet fordít erre a kérdésre.

A kerületek népbizottságainak át kell tekinteniük a valóságot, jelentést kell tenniük a nehézségekről és problémákról, valamint a megoldásokról a Hanoi Pártbizottság, a Népi Tanács és a Népi Bizottság számára, hogy megfontolják és írásban kiadják a megfelelő szabályozásokat. Csak akkor lehet végrehajtani, ha van konkrét és egyértelmű jogi alap.

Nemcsak az üres telkeken lévő ideiglenes parkolást, hanem a nagy szélességű utakon a parkolási és járműfelügyeleti rendszereket is továbbra is alkalmazni kell a lakosság parkolási igényeinek kielégítése érdekében. Ha a jelenlegi szabályozás nem megfelelő vagy nem megfelelő, a településnek jelentést kell tennie, és javaslatot kell tennie a magasabb szintű kiigazításokra.

A város ideiglenes szabályozást adott ki a járművek parkolására vonatkozóan, amely előírja, hogy mindenki készpénzmentes díjbeszedést alkalmazzon, közvetlen kapcsolattal az adóhatóságokkal a bevételi források átláthatósága érdekében. Ez nagyon fontos feltétel a statikus közlekedési infrastruktúra pazarlásának megakadályozása érdekében. A kerületek és városok népi bizottságainak csak helyesen kell végrehajtaniuk, és csak azoknak a vállalkozásoknak kell parkolási engedélyeket adniuk, amelyek befektettek készpénzmentes díjbeszedési rendszerekbe, és azonnali eredményeket fognak látni.

Köszönöm szépen!

Forrás: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-nang-cao-trach-nhiem-chinh-quyen-dia-phuong.html