Túlszámlázás az „iskolai és osztályfinanszírozás” álcája alatt: Az átláthatóság „fénye” az optimális terápia

A 2025-2026-os tanév elején esedékes tandíjbeszedéssel kapcsolatban az elmúlt két napban a Kormányzati Elektronikus Információs Portálra küldött számos visszajelzés és ajánlás a szülők és tanárok növekvő frusztrációját mutatja. A probléma nem az egyes beszedésekben rejlik, hanem az iskolák átláthatóságának, felügyeletének és konkrét intézkedéseinek hiányában, ami már a tanév kezdetétől szinkron megoldásokat igényel.

A lecke után „ Túlzott díjazás az „iskolai alap, osztályalap” ürügyén: A szülők felháborodtak, szigorítani kell a felügyeleten ” A közzététel óta több mint 3000 hozzászólás és javaslat érkezett olvasóinktól, szülőktől és tanároktól a Kormányzati Elektronikus Információs Portálra, amelyek a 2025-2026-os tanév első napjaiban számos iskolában tapasztalható tisztázatlan beszedési díjakra vonatkoztak. A hozzászólások főként a tisztázatlan beszedési díjakra összpontosítottak, amelyeket nem hoztak teljes körűen nyilvánosságra, ami frusztrációt okozott.

A bevételek és kiadások helyzete a tanév elején sok iskolában mindig „forró pont”. A ... szerint Dr. Le Khanh Tuan docens, a Saigoni Egyetem munkatársa , az Oktatási és Képzési Minisztérium Pénzügyi Tervezési Osztályának korábbi igazgatóhelyettese szerint a probléma gyökere a felelősségi körök, a folyamatok és a felügyelet tisztázatlanságában rejlik. A megoldáshoz helyesen kell azonosítani a problémákat, és szinkron módon kell megoldásokat alkalmazni.

Sok olyan kiadás van, amivel kapcsolatban a szülőknek kérdéseik vannak, de nincsenek válaszaik - Fotó: Szülők által biztosított

5 "lyuk", amit be kell foltozni

Dr. Le Khanh Tuan docens mélyrehatóan elemezve a benne rejlő problémákat, rámutatott 5 fő okra, amelyek félreértésekhez és szükségtelen feszültséghez vezetnek az iskolai környezetben.

Az egyik az, Átláthatatlanság az irányításban. Bár a 09/2024/TT-BGDDT számú körlevél egyértelműen előírta a bevételek és kiadások nyilvánosságra hozatalát, sok iskola még nem sorolta fel azokat egyértelműen és konkrétan. Ami még fontosabb, az iskoláknak nincs olyan mechanizmusuk, amely lehetővé tenné a szülők és az irányító szervek számára, hogy valóban részt vegyenek a pénzügyek megvitatásának, eldöntésének és ellenőrzésének folyamatában. „Az átláthatóság hiánya közömbösséghez, érdektelenséghez és ezáltal a felügyelet teljes elvesztéséhez vezethet. Amikor problémák merülnek fel, nem lesz konszenzus, ami könnyen frusztrációhoz vezethet” – hangsúlyozta Tuan úr.

Másodszor , a szándékosan túlszámított vagy illegálisan beszedett tandíjak helyzete. Ennek a problémának az oka nagyon összetett. Lehet a hatalommal való visszaélés személyes haszonszerzés céljából, de néha a tevékenységek elvégzésére irányuló pénzügyi nyomásból fakad, ami arra késztet egyes igazgatókat, hogy illegális díjakat szabjanak ki. Tuan úr szerint mindkét tendencia elfogadhatatlan, mert a közvetlen következmény az, hogy a szülők elveszítik az önbizalmukat, és stresszes iskolai környezetet teremtenek.

Harmadik, A pénzügyi gazdálkodási kapacitás továbbra is gyenge és nem szigorú. A legtöbb igazgató nem rendelkezik mélyreható pénzügyi gazdálkodási szakértelemmel, míg sok iskolában hiányoznak a képzett könyvelők. Ez mindhárom alapvető szakaszban hiányosságokhoz vezet: a költségvetés elkészítésében, a költségvetés végrehajtásában és a végső elszámolásban. A nyilvántartások és dokumentumok hiányosak, sok bevétel nincs naprakészen a könyvekben, és az Államkincstáron keresztüli ellenőrzés egyes helyeken nem megfelelő.

Negyedszer , az időben történő felügyelet és útmutatás hiánya. Az irányító szervek által végzett ellenőrzések és vizsgálatok nem rendszeresek, míg az iskolák belső ellenőrzései nem alaposak. Sok új tevékenység merül fel, de nem kapnak azonnali iránymutatást, ami helytelen alkalmazáshoz vezet. A belső kiadási szabályzatokat, amelyek az átláthatóság fontos eszközei, sok iskola nem alkalmazza hatékonyan.

Ötödször , a kommunikációs és magyarázó munka nem hatékony. Az iskolák nem összpontosítottak arra, hogy mozgósítsák az érintett feleket a tervezési folyamatban és a belső kiadási szabályzatok kidolgozásában való részvételre. Ez a propaganda leghatékonyabb módja. Amikor a vezetők, a tanárok és a szülők nincsenek teljes körűen tájékoztatva a jogi alapokról, a hibák és a félreértések elkerülhetetlenek.

Átláthatóságra van szükség a felelősségi körökben, a folyamatokban és a gyűjtések nyomon követésében - Fotó: Szülők által biztosított

A megoldás megvan, a probléma a konkrét cselekvés.

Dr. Le Khanh Tuan docens megerősítette, hogy a megoldások nem újak, de „az iskolavezetés jelenlegi hiányosságai és gyengeségei rámutatnak a helyes vezetési intézkedésekre” a megvalósításukhoz.

Az átláthatóság és a nyilvánosság fokozása: Az igazgatónak meg kell szerveznie, hogy az érintett felek (vezető szervek, szülők, iskolai tagok) részt vegyenek az ötletelésben, a tervek, valamint a bevételi és kiadási becslések megvitatásában és eldöntésében. Ez nemcsak a kollektív intelligenciát használja ki, hanem egy kezdetektől fogva egy nyomon követési mechanizmust is létrehoz, konszenzust és erőt hozva a vezetőnek. A 09/2024/TT-BGDDT körlevél szerinti lista, valamint a bevételi és kiadási szintek bejelentését szigorúan be kell tartani.

Dr. Le Khanh Tuan docens hangsúlyozta, hogy a fenti megoldások elszántságot és szinkron cselekvést igényelnek minden iskolától az irányító szervekig, csak így lehet alaposan megoldani az új év elején a bevételek és kiadások „forró pontját”.

A bevételek és kiadások felülvizsgálata és szigorú ellenőrzése: A megbízónak kell felelősnek lennie a teljes pénzügyi folyamat irányításáért. Minden bevételnek és kiadásnak meg kell felelnie a jogszabályi előírásoknak: szerepelniük kell a jóváhagyott költségvetésben, összhangban az állami normákkal és a pályázati szabályzatokkal (ha vannak ilyenek). Határozottan meg kell szüntetni a szabályozáson kívüli bevételeket, miközben az elektronikus könyvek segítségével növelni kell a bevételeket és a kiadásokat, és korlátozni kell a készpénzt.

Az oktatásra fordított rendszeres költségvetési kiadások előtérbe helyezése: A pénzügyi nyomás az egyik oka annak, hogy sok iskolának meg kell találnia a módját a nagyobb erőforrások mozgósításának. E teher csökkentése érdekében az irányító szerveknek egyensúlyt kell biztosítaniuk a tevékenységek és a költségek között, és csak akkor kell terveket kiosztaniuk, ha elegendő erőforrás áll rendelkezésre. Az államnak prioritásként kell kezelnie az alapvető kiadásokra elegendő költségvetés elkülönítését, ugyanakkor egyértelmű és biztonságos szocializációs mechanizmust kell kiépítenie, hogy az iskolák szükség esetén végrehajthassák azt.

A szabálysértések ellenőrzésének, vizsgálatának és szigorú kezelésének megerősítése: Az ellenőrzéseket és ellenőrzéseket rendszeres időközönként kell elvégezni. Az igazgatóknak a felek részvételével kell előmozdítaniuk az ellenőrzési mechanizmusokat, és jól kell megszervezniük a belső ellenőrzéseket. Ugyanakkor a vezetőknek növelniük kell az év eleji meglepetésszerű ellenőrzések számát, nyilvánosságra kell hozniuk a következtetéseket, és szigorúan fegyelmezniük kell a szabálysértőket.

A pénzügyi irányítási kapacitás javítása: Gyakorlati képzést kell szervezni az igazgatók és a könyvelők számára a pénzügyi szabályozásokról és a belső költséggazdálkodási szabályzatok kidolgozásának készségeiről. A képzésnek a tudásra és a gyakorlati készségekre kell összpontosítania, ahelyett, hogy csak a bizonyítványok megszerzéséhez szükséges tanulásra koncentrálna.

Dr. Le Khanh Tuan docens hangsúlyozta, hogy a fenti megoldások elszántságot és összehangolt cselekvést igényelnek minden iskolától az irányító szervekig, csak így lehet alaposan megoldani az új év elején a bevételek és kiadások „forró pontját”, visszaadva az egészséges és megbízható oktatási környezetet.

Az a tény, hogy az elmúlt két napban folyamatosan több ezer petíció és vélemény érkezett a Kormányzati Elektronikus Információs Portálra, részben tükrözi a szülők és a társadalom aggodalmának mértékét, és egyúttal arra emlékeztette az iskolákat, hogy már a 2025-2026-os tanév kezdetétől konkrét intézkedéseket kell tenniük a nyilvánosság tájékoztatása és a pénzügyi átláthatóság érdekében.

Forrás: https://baolangson.vn/lam-thu-nup-bong-quy-truong-quy-lop-anh-sang-minh-bach-la-lieu-phap-toi-uu-5059445.html