A pártkongresszusok motivációjának és fejlesztési törekvéseinek terjesztése minden szinten

„A pártkongresszus nagyon fontos pártunk és népünk forradalmi jövője szempontjából.” Ho Si Minh elnök nézőpontját áthatva a pártbizottságok minden szinten alaposak, tudományosak és egyenesek voltak a gyakorlatok összefoglalásában, az innovatív gondolkodásban, az áttörések elérésére irányuló erőfeszítésekben, valamint a fejlődési motiváció és törekvések terjesztésében.

A Hanoi város Dong Da kerületében található közigazgatási szolgáltató ponton az emberek adminisztratív eljárásainak megoldása. (Fotó: DANG KHOA)

A pártkongresszusok előkészítésében és megszervezésében minden szinten alkalmazott kreatív és drasztikus intézkedések tovább erősítik a kormánypárt szerepét és felelősségét, amely eltökélt abban, hogy átfogó vezetési módszereket fejlesszen ki egy erős és virágzó ország építése és fejlesztése érdekében.

1. lecke: Áttörés a határozat végrehajtásának összefoglalásából

A 14. Országos Pártkongresszus előtti minden szintű pártkongresszusok történelmi jelentőségűek voltak, meghatározva az ország új korszakban való fejlődésére vonatkozó víziókat és stratégiai döntéseket. A főbb iránymutatásoktól a konkrét feladatokig a Központi Bizottság és a pártszervezetek minden szinten megmutatták elszántságukat, hogy egyenesen a valóságba nézzenek, rámutatjanak a gyengeségekre, és kitartóan erőteljes változásokat hozzanak létre a 13. Országos Pártkongresszus ciklusának céljainak és feladatainak megvalósítását összefoglaló folyamatban.

Nagyon rövid idő alatt drasztikusan és sürgősen megvalósult a politikai rendszer apparátusának átrendezésére és korszerűsítésére, a közigazgatási egységek összevonására és átszervezésére irányuló politika. A gyakorlatban az „egyidejű futás és sorakozás” szelleme erőteljes és áttörést hozó változást jelent a vezetési módszerek innovációjában, javítva a pártbizottságok és szervezetek vezetői és irányító képességét minden szinten a pártkongresszusokra való felkészülés folyamatában minden szinten.

Áttörést hozó következetes irányelvek megvalósítása

A párt dokumentumaiban és határozataiban mindig is tükröződött a korszerűsített, hatékony és eredményes politikai rendszer kiépítésének politikája, különösen a megújulási folyamat végrehajtásának 40 évében. A pártkongresszusok dokumentumait olvasva láthatjuk, hogy rámutattak a hiányosságokra és gyengeségekre, és feladatokat javasoltak az adminisztratív reform, az apparátus korszerűsítése vagy a modellek kutatása és építése, a szervezetek működési hatékonyságának és a politikai rendszer egészének hatékonyságának javítása terén.

A 12. Párt Központi Bizottságának 6. konferenciája tematikus határozatot adott ki a politikai rendszer apparátusának folyamatos megújításáról és átszervezéséről, hogy korszerűsítse és hatékonyan, eredményesen működjön (18-NQ/TW sz. határozat, 2017. október 25.). A 14. kongresszus dokumentumainak kidolgozása és a 18. sz. határozat 7 éves végrehajtásának áttekintése során a Központi Bizottság rámutatott: A politikai rendszer apparátusának megújítására és átszervezésére irányuló politika végrehajtásának hiányosságai, korlátai, késedelmei és az elszántság hiánya számos súlyos következményt okozott. A nehézkes apparátus pazarlást okoz és akadályozza a fejlődést, ami az egyik oka annak, hogy a párt számos politikája lassan valósul meg a gyakorlatban, egyes politikákat nem, vagy csak formálisan hajtanak végre.

A párt dokumentumaiban és határozataiban mindig is tükröződött a korszerűsítési, hatékony és eredményes politikai rendszer kiépítésének politikája, különösen a felújítási folyamat 40 éves végrehajtása során.

2024 novemberében, a Központi Irányító Bizottság (Irányító Bizottság) első, a 18. számú határozat végrehajtását összefoglaló ülésénTo Lam főtitkár, az Irányító Bizottság vezetője hangsúlyozta, hogy a 18. számú határozat végrehajtásának összefoglalása különösen fontos feladat, a politikai rendszer szervezésének forradalma, amelyet a legnagyobb elszántsággal és az egész politikai rendszer drasztikus intézkedéseivel kell végrehajtani. A Központi Bizottság követelményei alapján minden szint, ágazat, település és egység szorgalmasan, sürgősen és pihenőnapok nélkül dolgozott egy valóban korszerűsített apparátus terveinek tökéletesítésén. A 18. számú határozat végrehajtásának összefoglalásával, az eredmények átvételével és a meglévő problémák, korlátok, „szűk keresztmetszetek” és „csomók” kiemelésével párhuzamosan haladéktalanul végre kell hajtani a politikai rendszer reformjára és hatékonyságának, valamint eredményességének javítására irányuló elhatározást.

A Bac Kan tartományi pártbizottság korábbi állandó titkárhelyettese, Phuong Thi Thanh a politika közelmúltbeli végrehajtásáról beszélve megjegyezte: „Ez egy figyelemre méltó áttörés, amelyet pártunk hajtott végre a vezetési módszerek megújítása, valamint a párt vezetői és kormányzóképességének javítása érdekében”. Ho Si Quyet úr, a Khanh Hoa tartomány Dong Hai kerületében található 14. Lakócsoport pártsejtjének titkára így nyilatkozott: „A határozat végrehajtásának összefoglalása nem a dicséret, jutalmazás vagy az eredmények kiemelése, hanem inkább a valóság egyértelmű megállapítása annak érdekében, hogy határozottan és sürgősen új politikákat tudjunk kiadni, leküzdeni a meglévő problémákat, és az új politikákat és irányelveket azonnal végre tudjuk hajtani és életbe léptetni.”

Innentől kezdve az „egyidejű futás és sorakozás” szelleme, a központi kormányzat nem vár a tartományi szintre; a tartományi szint nem vár a járási szintre; a járási szint nem vár a helyi szintre, azonnal valósággá vált minden település és egység minden munkájában. Mindössze egy hónappal az Irányító Bizottság első ülése után a Politikai Bizottság határozatot adott ki 13 pártszerv, a párt közszolgálati egysége, a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága és a központi szintű társadalmi-politikai szervezetek funkcióiról, feladatairól, hatásköreiről, szervezeti felépítéséről és munkakapcsolatairól, demonstrálva a haladás szellemét, és példát mutatva a párt központi szintű tanácsadó és támogató szerveinek.

Az „egyidejű futás és sorban állás” gyakorlatáról beszélgetve számos káder, párttag és személy egyhangúlag megjegyezte, hogy a reform drasztikus szelleme minden egyes számban egyértelműen megmutatkozik minden hét és minden hónap után. Központi szinten 4 párthivatal; 5 minisztérium és 3 kormányzati hivatal; 5 Nemzetgyűlési hivatal; 25 pártvégrehajtó bizottság, 16 pártküldöttség; 30 általános osztályszintű és azzal egyenértékű kapcsolattartó pont, 1025 osztályszintű és azzal egyenértékű kapcsolattartó pont, 4412 osztályszintű és azzal egyenértékű kapcsolattartó pont, 205 közszolgálati egység. Tartományi és járási szinten 66 pártbizottság, 644 pártküldöttség, pártvégrehajtó bizottság, 1021 tanácsadó és támogató hivatal, 1778 szakmai hivatal létszámát csökkentették...

Határozott, tisztán látja az embereket, a munkát és az időt

A 2020-2025-ös ciklus összefoglalása és a 2025-2030-as ciklusra minden szinten kerülő pártkongresszusok előkészítése során a pártbizottságok és szervezetek vezetési módszereinek megújítására irányuló áttörést jelentő erőfeszítés az apparátus átszervezése és korszerűsítése, a közigazgatási határok kiigazítása és a kétszintű önkormányzati modell működtetése. A politikákat azonnal végrehajtják. A következtetések és tervek világosan kijelölik az egyes feladatokat, meghatározzák a teljesítési határidőt, egyértelműen meghatározzák a kapcsolattartót és a felelőst, és rendszeresen kiigazítják őket az idő lehető legnagyobb mértékű lerövidítése érdekében. Jól látható az elszántság, amely minden egyes időpontban megmutatkozik.

2025 februárjában a Központi Bizottság megbízta a Kormánypárti Bizottságot, hogy elnököljön és koordinálja az ügynökségekkel a köztes közigazgatási szintek (járási szint) átszervezésének és megszüntetésének folytatására vonatkozó irányok kutatását, folytassa a községi szintek átszervezését az új szervezeti modellnek megfelelően, irányítsa számos tartományi szintű közigazgatási egység összevonását, és a harmadik negyedévben jelentést tegyen a Politikai Bizottságnak. De mindössze 8 héttel később, a 11. Központi Konferencia zárónapján, a Központi Végrehajtó Bizottság kiadta a 60-NQ/TW számú, 2025. április 12-i határozatot, amelyben beleegyezett a 2013-as Alkotmány számos cikkének módosítására és kiegészítésére irányuló politika végrehajtásába; a tartományi szintű közigazgatási egységek összevonásának tervébe a járási szintek megszervezése helyett, a községi szintek összevonásába és egy kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell kiépítésébe...

Két nappal később az Irányító Bizottság kiadta a 147-KH/TW számú tervet, amely kijelölte a felelősségi köröket 121 feladatcsoport végrehajtására, a teljesítési időt naponta számolva. A heti előrehaladásról szóló jelentések, beleértve a politikák, mechanizmusok és politikák kiigazításait is, a helyi helyzet heti összefoglalásán alapulnak. Az Irányító Bizottság követelménye, hogy ne féljen a nehézségektől, ne féljen a kihívásoktól, és ne legyen maximalizmus. Az illetékes ügynökségek és egységek szorosan összehangolják, rendszeresen sürgetik és ellenőrzik a végrehajtást; gyorsan megértik a helyzetet, és haladéktalanul megszüntetik a felmerülő nehézségeket és problémákat. A Vietnami Hazai Front tevékenységének története során először 6 hónap telt el két funkció-, feladat- és szervezeti struktúra-változás között (2024. december 28-tól 2025. július 1-jéig - a 304-QD/TW számú határozat hatálybalépésének időpontjáig).

A 2020-2025-ös ciklus lezárása és a 2025-2030-as ciklusra minden szinten tartandó pártkongresszusokra való felkészülés során az áttörést és a pártbizottságok és szervezetek vezetési módszereinek megújítását célzó erőfeszítés a szervezeti apparátus átszervezését és korszerűsítését, a közigazgatási határok kiigazítását és a kétszintű önkormányzati modell működtetését jelenti.

A 60. számú határozat több mint 11 hetes végrehajtása után 2025. július 1. mérföldkő a politikai rendszer történetében, amikor hivatalosan is életbe lépett a kétszintű helyi önkormányzati modell. Közel fél évszázad után Vietnámban először található a legkevesebb tartományi szintű közigazgatási egység, 34 tartomány és város; megszűnt a 696 járási szintű közigazgatási egység működése; az egész országban 3321 községi szintű közigazgatási egység alakult ki, ami 66,91%-os csökkenést jelent. A cikkben a 78 éves, 58 éve párttag Nguyen Tien Mieu veterán, aki a Bếc Ninh tartomány Nhan Hồ járásában él, folyékonyan olvasta fel ezeket a számokat, és hozzátette: „Létrejötte óta a pártunk soha nem elégedett az elért eredményekkel, hanem mindig is törekedett és folyamatosan törekedett az irányelvek és a politikák áttörésére, fordulópontokat teremtve a nemzeti függetlenségért folytatott küzdelemben, valamint az ország építésében és védelmében”.

A Hai An kerületi pártbizottság és a Gia Loc községi pártbizottság a két egység, amelyet a Hai Phong városi pártbizottság kiválasztott a modellkongresszusok megszervezésére. 2025 júliusában, a pártkongresszus megszervezésének sürgős előkészítése mellett, figyelemre méltó erőfeszítéseket tettek, amikor először közelítették meg és utolérték a kétszintű helyi önkormányzati modell működtetésével járó nagy mennyiségű munkát. A két település pártkongresszusainak dokumentumai azonnal frissítették a Központ irányát, áttörést jelentő feladatként azonosítva a pártbizottságok és a kormányzati igazgatás gondolkodásmódjának és vezetési módszereinek megújítását; a magángazdaság fejlesztését; a digitális átalakulás előmozdítását... A statisztikák szerint júliusban a Hai An kerületi pártbizottság 266 dokumentumot, a Hai An kerületi népbizottság pedig 456 dokumentumot adott ki, amelyek meghatározták a pártbizottságok, a magasabb szintű hatóságok és vezetők politikáját, megszervezték a végrehajtást...

A 2025-2030-as ciklusra, a 14. Országos Pártkongresszusra minden szinten sorra kerülő pártkongresszusok fontos események, mérföldkövek, amelyek egy új fejlődési szakaszt nyitnak meg. A ciklus összefoglalásában elért áttöréstől kezdve az innovatív vezetési módszereken át a vezetési és irányítási kapacitás fejlesztéséig a pártszervezetek harci ereje egyértelműen megmutatkozik a célok, döntések és megoldások meghatározásának folyamatában, hogy továbbra is előmozdítsák az átfogó és szinkron innovációs folyamatot, összefogva és egyhangúlag, hogy sikeresen megvalósítsák az ország 2030-ra kitűzött fejlesztési céljait és a 2045-ös jövőképet.

(Folytatás következik)

Jelentőcsoport

Forrás: https://nhandan.vn/lan-toa-dong-luc-khat-vong-phat-trien-tu-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-post911916.html