Jó tapasztalatok a Hanoi Hoa Binh ipari promóciójából: Az ipari promóció legyőzte az ipari vállalkozásokkal kapcsolatos nehézségeket |
A 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó iparfejlesztési program 3 éves végrehajtása után a Lao Cai 44 iparfejlesztési projektet valósított meg, összesen 6047,5 millió VND támogatási költségvetéssel, főként a következő feladatokra összpontosítva: a szakképzés, a szakképzés és a készségek fejlesztésének támogatása; a vidéki ipari létesítmények vezetői kapacitásának javítása; korszerű gépek alkalmazása; tipikus vidéki ipari termékek fejlesztése...
A Lao Cai Ipari és Kereskedelmi Minisztérium képviselője szerint az iparfejlesztési munka a tartomány vidéki ipari létesítményeit és vállalkozásait támogatta a termelés és az üzleti tevékenység fejlesztésében, a bevételek növelésében és a helyi munkavállalók számára munkahelyteremtésben. Az iparfejlesztési program alapvetően biztosította a tervezett célok elérését is.
Azonban, néhány más hegyvidéki településhez hasonlóan, Lao Cai-nak is vannak még kielégítetlen céljai, és nehézségekkel küzd az ipari promóciós tevékenységek megvalósítása során.
![]() |
Az iparfejlesztési programon keresztül a Lao Cai támogatja a vidéki ipari termékek termelésének és fogyasztásának fejlesztését. |
Ennek megfelelően az országos iparfejlesztési költségvetési támogatási szint továbbra is alacsony; a helyi iparfejlesztés terén nem alakult ki országos konszenzus arról, hogy melyik egység felelős a helyi szintű iparfejlesztési tevékenységek szervezéséért, irányításáért és végrehajtásáért. Nincs egységes szoftver az iparfejlesztésre, a vidéki ipari létesítményekre és az árucikkekre vonatkozó adatbázis felépítésére.
Másrészről Lao Cai szabályozásokat tartalmaz a tartományi és járási költségvetések decentralizációjáról az iparfejlesztési munkák terén. A tartományi költségvetés a tartomány általános iparfejlesztési tevékenységeinek megszervezésére szolgál; a járási költségvetés közvetlenül támogatja a vidéki ipari létesítmények iparfejlesztési tevékenységeit járási szinten. Jelenleg a tartomány legtöbb járása nem egyensúlyozta ki a költségvetést a járási szintű iparfejlesztési projektek támogatásának kifizetésére a tartomány által meghatározott terv szerint.
A tartományban nagyon kevés vidéki ipari termelőlétesítmény felel meg a nemzeti iparfejlesztési alapok igénylésének követelményeinek, mivel a termelési lépték nem elég nagy, a beruházási szint nem magas, és nem elég erős ahhoz, hogy tömegtermeltetésből árucikké váljon.
Egyes beruházási támogatási tartalmak továbbra is nehézségekbe ütköznek, mivel a létesítmények gyakran proaktívan előre vesznek fel beruházási tőkét a termelés biztosítására, ahelyett, hogy megvárnák a támogatás folyósításának időpontját (előző évben regisztrált, a következő évben megvalósított iparfejlesztési projektek), így a pénzügyi évben a számlákra és dokumentumokra vonatkozó előírásokkal kell szembenézniük.
A fent említett nehézségek és hiányosságok nemcsak az iparfejlesztési munka hatékonyságát befolyásolják, hanem az 5 éves iparfejlesztési program végrehajtásának céljait és előrehaladását is. E nehézségek leküzdésére a Lao Cai Ipari és Kereskedelmi Minisztérium képviselői számos megoldást azonosítottak.
Ennek megfelelően a Lao Cai Ipari és Kereskedelmi Minisztérium proaktívan konzultál és felülvizsgálja a Tartományi Népi Bizottságot, hogy tanácsot adjon az ipari és kereskedelmi szektor fejlődését előmozdító politikák és mechanizmusok kiadásához. Együttműködik a régió tartományainak Ipari és Kereskedelmi Minisztériumával a csoportos ipari promóciós projektek, kísérleti projektek, értéklánc-összekapcsolási projektek és ipari klaszterfejlesztési összekapcsolási projektek támogatása érdekében.
Az ipari promóció szorosan összekapcsolása a kereskedelmi promócióval, a piackutatással és a termékkibocsátással belföldi és külföldi vásári programokon keresztül, hídként szolgálva a vállalkozások találkozása számára, megteremtve a feltételeket a termékmárkák népszerűsítéséhez és fejlesztéséhez.
A helyi önkormányzatok támogatása érdekében a fenti megoldások megfelelő megvalósításában a Lao Cai Ipari és Kereskedelmi Minisztérium vezetői azt javasolták az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak, hogy tanácsot adjon az iparfejlesztésről szóló 45/2012/ND-CP számú rendelet módosítására és kiegészítésére, hogy az jobban megfeleljen a jelenlegi időszaknak, például a támogatási szint növelésével a termelésfejlesztés ösztönzése érdekében, és a jelenlegi valóságnak megfelelő új tartalmakkal egészítse ki.
Országos szinten konkrét és egységes szabályozásokat kell kiadni az iparfejlesztési alapok felhasználására vonatkozóan; az iparfejlesztési politikák irányítási, felhasználási és végrehajtási folyamataira a központi szinttől a helyi szintig; adatbázisok építése, digitális átalakulás; az iparfejlesztési politikák végrehajtásának megszervezéséért felelős egységek; funkciók, feladatok, az apparátus megszervezése, az iparfejlesztési hálózat a települések, kerületek és városok számára; eljárások, nyilvántartások és eljárások az iparfejlesztési politikák regisztrációjára és érvényesítésére vonatkozóan;….
A kormány 68/2017/ND-CP számú, az ipari klaszterek irányításáról és fejlesztéséről szóló rendelete előírja, hogy a Tartományi Népi Bizottság egyensúlyba hozza a helyi költségvetési forrásokat a terület ipari klaszterein belüli és kívüli műszaki infrastrukturális rendszerekbe való beruházások és fejlesztések támogatására, de ehhez a tartalomhoz nem tartoznak konkrét utasítások. Ezenkívül a helyi ipari klaszterek fejlesztését támogató politikák kidolgozása is hajlamos átfedésbe kerülni a támogatott tartalom és az iparfejlesztési politikák között. Ajánlott, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium tanácsot adjon a kormánynak az ipari klaszterek támogatásával kapcsolatos módosításokról, biztosítva a két politika közötti szinkronizációt.
A 2021–2025 közötti időszakra szóló Iparfejlesztési Programon keresztül a Lao Cai arra törekszik, hogy több mint 5310 milliárd VND kézműves termelési értéket érjen el; több mint 3000 munkavállaló számára teremtsen új munkahelyeket; a kézműves termelő létesítmények méretét 1,27 milliárd VND-ről több mint 2 milliárd VND-ra növelje létesítményenként; befejezze az irányítási folyamatot és növelje az ipari promóciós tevékenységek szervezésének és végrehajtásának kapacitását. |
Hozzászólás (0)