Vietnam öt éve „sárga lap” alatt áll az Európai Bizottságtól (EB) az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat miatt. Kicsit több mint két hónap múlva egy EB-ellenőrző csoport negyedszer látogat el Vietnamba, hogy ellenőrizze az IUU-szabályozás betartását. Az ellenőrzés eredményei kulcsfontosságúak lesznek annak eldöntésében, hogy Vietnam feloldhatja-e a halászati „sárga lapot”.
A hajók továbbra is megsértik az idegen vizeket.
Más tengerparti tartományokhoz és országos városokhoz hasonlóan Binh Thuan az elmúlt években számos átfogó és határozott intézkedést vezetett be a halászhajók és a halászok idegen vizek megsértésének megakadályozására. Ezek az intézkedések magukban foglalják a törvények és rendeletek halászok közötti tájékoztatásának megerősítését, a kikötőkbe belépő és onnan kilépő, valamint a tengeren működő halászhajók szigorú kezelését, ellenőrzését és ellenőrzését, valamint a magas kockázatú halászhajók listájának felülvizsgálatát és összeállítását különleges kezelés és felügyelet céljából, a tengeri halászhajók tulajdonosainak és kapitányainak előírását, hogy kötelezettségvállalásokat írjanak alá arra vonatkozóan, hogy nem sértik meg az idegen vizeket, valamint a hajókövető rendszerek (VMS) halászhajókra történő telepítésének határozott végrehajtását és a VMS-adatok felhasználását a tengeren működő halászhajók megfigyelésére és felügyeletére. A Ham Tan kerületből származó halászhajó 2023 elején történt, idegen vizek megsértésével kapcsolatos incidens azonban azt mutatja, hogy ez a helyzet továbbra is nagyon magas kockázatot jelent.
Nguyễn Hồng Hai, a Tartományi Népi Bizottság alelnöke a Tartományi Halászhajó Adatmegfigyelő Központ ellenőrzése során.
A Tartományi Halászati Minisztérium szerint 2023 első hat hónapjában a Halászhajó Adatmegfigyelő Központ öt olyan halászhajót észlelt és hívott vissza, amelyek átlépték a tengeri határokat vietnami vizekre; és négy értesítést, kérést és emlékeztetőt adott ki a hajótulajdonosoknak és a kapitányoknak a tengeren a VMS-kapcsolattal kapcsolatos problémák ellenőrzésére és megoldására. A halászhajók VMS-kapcsolatának gyakori elvesztése azonban továbbra is nehézségeket okoz az ellenőrzésben, és potenciális kockázatot jelent arra, hogy a halászhajók megsértik a külföldi vizeket.
Legutóbb Ca Mau tartományban a hatóságok egy halászhajót fedeztek fel, amely 10 VMS (járműmegfigyelő rendszer) eszközt rejtett el. A kihallgatás során a hajó tulajdonosa elismerte, hogy 7 VMS eszközt szereltek fel egy Ca Mau halászhajóra és 3-at egy Kien Giang halászhajóra. Ezek a hajók a tengerre szállva eltávolították a VMS eszközöket, és felbérelték a tintahal-halászhajót az őrzésükre, eszközönként 30-60 liter üzemanyagot fizetve nekik. A Ca Mau tartományban működő IUU (illegális, be nem jelentett és szabályozatlan) halászat elleni irányítóbizottság jogsértéseivel foglalkozó munkacsoport szerint a VMS eszközeiket eltávolító halászhajókat magas kockázatú hajóknak tekintik, mivel idegen vizeken szabálysértéseket követtek el. Ezenkívül a 15 méternél rövidebb halászhajók, amelyeknek nem kötelező VMS-t telepíteniük, és csak part menti vizeken üzemeltethetnek, szintén követtek el szabálysértéseket a tengeri vizeken. Binh Thuan tartományban ez a helyzet sem kivétel, és a hatóságok nehézségekbe ütköznek a probléma kezelése során. Ami az idegen vizeken szabálysértő halászhajókat illeti, a mai napig egyetlen halászhajót sem büntettek meg a 42/2019/ND-CP számú kormányrendelet alapján.
A tartományban még csak 6 hajó nem szerelt fel VMS-berendezést. Fotó: N. Lan.
Tegyen határozott intézkedéseket.
Ami az IUU (illegális, be nem jelentett és szabályozatlan) halászati gyakorlatokat megszegő többi halászhajót illeti, a helyzet továbbra is összetett. Az év eleje óta a hatóságok fokozták a járőrözést és az ellenőrzéseket, ami 133 jogsértés büntetését eredményezte, összesen több mint 1,4 milliárd VND bírságot jelentve. A főbb szabálysértések a következők: regisztráció nélkül működő halászhajók (26 eset); 15 méter vagy annál hosszabb halászhajók, amelyek nem kötnek ki a kijelölt kikötőkben a fogás kirakodása céljából (23 eset); eszközök, áramütést okozó eszközök és mérgek birtoklása és használata halászathoz (21 eset); a kikötői üzemeltető szervezetek értesítésének elmulasztása a kikötőkbe való belépés előtt (21 eset); és tiltott halászfelszerelések és módszerek használata (16 eset)...
Az IUU-halászattal kapcsolatos egyéb jogsértések továbbra is összetettek és folyamatosan változnak.
Ez azt mutatja, hogy egyes halászok rosszul ismerik a törvényeket, saját és családjuk gazdasági érdekeit helyezik előtérbe, és figyelmen kívül hagyják a hatóságok és a helyi önkormányzatok figyelmeztetéseit, szándékosan megsértik a törvényeket, és illegális halászatot folytatnak idegen vizeken. Ezenkívül a halászhajók irányítása számos hiányosságot mutat, lassú előrelépés tapasztalható a szükséges engedélyek nélkül működő halászhajók problémájának kezelésében (a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium heti bejelentései ellenére 1023 halászhajónak még mindig nincs engedélye). A tartományon belüli, gyakran más tartományokban működő, ott tartózkodó és onnan induló halászhajók irányítása is számos korlátozást és a szigorú ellenőrzés hiányát mutatja. A halászhajókra vonatkozó információk cseréje, koordinációja és feldolgozása mind az indulási, mind az érkezési pontokon, a tartományok közötti koordinációs szabályozásoknak megfelelően nem hatékony, és hiányoznak belőle a hatékony módszerek és intézkedések...
A tartományban található, gyakran a tartományon kívüli kikötőkben működő, ott tartózkodó és onnan induló halászhajók irányítása számos hiányosságot tár fel. Fotó: N. Lan.
A 2023 októberéig esedékes kulcsfontosságú megoldásokat illetően a Tartományi IUU-halászat Elleni Irányító Bizottság arra kérte a helyi önkormányzatokat, hogy hozzanak határozott és határozott intézkedéseket a halászhajók külföldi vizeken történő illegális tengeri erőforrások kiaknázásának megakadályozására. Azt is kérték, hogy a kikötőkbe belépő és onnan kilépő halászhajók fokozott ellenőrzést és szigorú ellenőrzést végezzenek a szabályozásoknak megfelelően; valamint határozottan akadályozzák meg, hogy a követelményeknek nem megfelelő halászhajók elhagyják a kikötőt halászat céljából. Továbbá a 2022-ben és 2023-ban külföldi országok által lefoglalt, tartományi halászhajókat érintő esetek folyamatos kivizsgálását és határozott kezelését szorgalmazták. Végül bűnügyi nyomozást és büntetőeljárást kérték a vietnami halászhajók és halászok által külföldi vizeken történő tengeri erőforrások illegális kiaknázásának közvetítésében vagy elősegítésében részt vevő szervezetek és személyek ellen, valamint a lefoglalt halászhajók és halászok illegális hazaszállításának közvetítésében részt vevő szervezetek és személyek ellen.
A mai napig Binh Thuan tartományban mindössze 20, 15 méternél hosszabb halászhajón nem szereltek fel VMS-berendezést (az 1941/1961 halászhajó közül); ezek közül 14 sérült és partra dokkolt, működésképtelen, vagy ítélet végrehajtására vagy polgári peres eljárásra vár. Azzal a 6 hajóval kapcsolatban, amelyek még nem szerelték fel a berendezést, a tartományi vezetés utasította az illetékes hatóságokat és a helyi önkormányzatokat, hogy működjenek együtt a hajótulajdonosokkal, kötelezve őket a berendezés augusztusi telepítésére, és határozottan akadályozzák meg őket abban, hogy elhagyják a kikötőt halászati céllal.
Az idei „sárga lapos” intézkedés visszavonása a vietnami halászattól általánosságban Vietnam, és különösen Binh Thuan tartomány szilárd elkötelezettsége. Ez a feladat nem az EK ellenőrző csoportjának megnyugtatásáról szól, hanem arról, hogy Vietnam halászati ágazatát a fenntarthatóbbá tegyék. Ezért nem csak az egyes halászok gondolkodásmódjának megváltoztatásáról van szó; az illetékes hatóságoknak együtt kell működniük, és megfelelő politikákat kell végrehajtaniuk annak biztosítása érdekében, hogy a halászok magabiztosan és legálisan aknázhassák ki a tengeri erőforrásokat, hozzájárulva a munkahelyteremtéshez és az emberek megélhetésének javításához.
Az IUU-halászat elleni propaganda erősítése.
Az év eleje óta a Halászati Alosztály a helyi hatóságokkal együttműködve 7 képzést szervezett 526 halász számára, 1816 szórólapot és 2500 kulcstartót osztott ki a halászok figyelemfelkeltése érdekében, különös tekintettel a tengeri halászhajókra és az IUU (illegális, be nem jelentett és szabályozatlan) halászati szabályok megsértésének magas kockázatának kitett halászcsoportokra. Ezenkívül a Tartományi Határőrség Parancsnoksága 208 figyelemfelkeltő ülést szervezett 21 514 halász részvételével, amelyeken 452 hajótulajdonostól és kapitánytól követelték, hogy írjon alá kötelezettségvállalást az IUU-halászati szabályok megsértésének mellőzésére. Ezenkívül a halászkikötők üzemeltető testületei rendszeresen (hetente 3 alkalommal) hangszórórendszereken keresztül terjesztenek információkat, halászati naplókat és szórólapokat osztanak szét a hajótulajdonosoknak, kapitányoknak és tengerészeti dolgozóknak; és számos cikket tesznek közzé tartományi újságokban, rádióállomásokon és helyi hangosbeszélő rendszerekben.
Házról házra járva győzik meg a halászokat és rokonaikat, hogy ne folytassanak illegális halászatot La Gi-ban.
Néhány település, különösen La Gi város kerületei és községei, számos hatékony módszert és intézkedést vezettek be az IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos jogi információk terjesztésére, például: propagandacsapatokat hoztak létre, amelyek minden hajótulajdonos házához ellátogatnak, szórólapokat osztanak szét és felhívják a figyelmet az IUU-s jogsértésekre. Ezzel egyidejűleg együttműködnek vallási vezetőkkel és papokkal, hogy felvilágosítsák és ösztönözzék a halászokat arra, hogy ne sértsék meg az idegen vizeket; hirdetőtáblákat helyeznek el a főutak mentén az IUU-halászat elleni küzdelemről és a halászhajók és a halászok által idegen vizeken elkövetett jogsértések megszüntetéséről szóló tartalommal; vezeték nélküli és mobil műsorszóró rendszereken keresztül üzeneteket sugároztak a környék minden sikátorába és utcasarkára...
Hozzászólás (0)