A kulturális örökségről szóló törvény hozzájárul az örökségi értékek megőrzéséhez és népszerűsítéséhez.

A törvény életre keltése

Vu Thanh Lich elvtárs, a Kulturális és Sportminisztérium igazgatóhelyettese elmondta: A kulturális örökségről szóló törvény (2001), a kulturális örökségről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény (2009), a kormányrendeletek, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium irányadó körleveleinek végrehajtása érdekében a Kulturális és Sportminisztérium azt tanácsolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy irányítsa a törvény végrehajtását és fokozatosan léptesse életbe.

Ennek megfelelően a Tartományi Népi Bizottság utasította a szakosított ügynökségeket, az illetékes egységeket, valamint a kerületek és városok Népi Bizottságait, hogy komolyan hajtsák végre a tartomány kulturális örökségvédelmi kezelésével kapcsolatos jogi dokumentumokat. A Tartományi Népi Bizottság cselekvési programot adott ki a Tartományi Párt Állandó Bizottságának 33. és 10. számú határozatának végrehajtására, amelyek a Ninh Binh kultúrájának és népének 2020-ig történő építéséről és fejlesztéséről, valamint 2030-ig tartó jövőképről szólnak, az integráció és a fenntartható fejlődés követelményeinek teljesítése érdekében, a kulturális örökség megőrzésére összpontosítva...

A kulturális örökségről szóló törvény és a kapcsolódó jogszabályok népszerűsítése és terjesztése számos változatos és gazdag formában történik, mint például: képzések szervezése, ismeretterjesztés, tematikus előadások; propaganda a sajtóban, rádióban és internetes rendszereken; vizuális propaganda hirdetőtáblákon, plakátokon, szlogeneken, transzparenseken és a tartomány elektronikus információs oldalán keresztül; propaganda emlékhelyeken, fesztiválokon és rendezvényeken... Ezáltal minden szinten, fióktelepen, ügynökségen, egységen, településen és magánszemélyen segítve a szabályozások megértését és megértését a törvény megfelelő végrehajtása érdekében.

Vu Thanh Lich úr, a Kulturális és Sportminisztérium igazgatóhelyettese szerint a Kulturális Örökségről szóló törvény végrehajtásának egyik kiemelkedő eredménye, hogy a kulturális örökség kezelésének decentralizációjára összpontosítottak. A Kulturális Örökségről szóló törvény kiadása előtt a kulturális örökség, különösen a rangsorolt emlékek kezelésének, védelmének és értékének előmozdításának felelőssége nem volt egyértelmű és konkrét, ami laza kezeléshez vezetett, sok emléket leromlottak, de nem restauráltak és szépítettek időben. A Kulturális Örökségről szóló törvény kiadása és hatálybalépése óta konkrétan és egyértelműen meghatározta a kormányzati szintek, a minisztériumok, a központi szintű fióktelepek és a helyi szintű szakosított ügynökségek kezelési felelősségét. Ennek alapján a tartományi szinttől a helyi szintig minden szint és fióktelep egyértelműen meghatározta felelősségét az örökség értékének kezelésében, védelmében és előmozdításában.

Ninh Binh tartományban a kulturális örökségről szóló törvény, valamint az örökségkezelésre és -védelemre vonatkozó jogszabályok végrehajtásának elősegítése érdekében a Tartományi Népi Bizottság 2015-ben kiadta a 34. számú határozatot a Ninh Binh tartományban rangsorolt történelmi-kulturális emlékek és tájak kezeléséről, védelméről és értékének előmozdításáról szóló rendelet kihirdetéséről. Ez a rendelet decentralizálta és tisztázta minden szint és ágazat felelősségi körét és koordinációs kapcsolatait az ereklyék értékének védelmével és előmozdításával kapcsolatos tevékenységek irányításában. Különösen a helyi önkormányzatok és az ereklye-tulajdonosok, azaz a lakóközösségek közvetlen irányítási jogokat kaptak. Ez a rendelet megszüntette a kulturális terület általános, és különösen a tartomány örökségének állami irányításával kapcsolatos nehézségeket. Ennek köszönhetően a ereklyék elsajátítása és földhasználata alapvetően időben megakadályozható. A ereklyék helyreállítási, szépítési és védelmével kapcsolatos munkálatokat szigorúan végrehajtották. A kulturális örökségeket, különösen a történelmi és kulturális emlékeket, a látványosságokat és a hagyományos ünnepeket védik és népszerűsítik.

Emellett rendszeresen végzik a kulturális örökségről szóló törvény megsértésének ellenőrzését, vizsgálatát és kezelését. A Kulturális és Sportminisztérium minden évben ellenőrző csoportokat szervez a tartomány településein található ereklyék kezelésére, védelmére és értékének előmozdítására. 2010 óta 174 ereklyét és istentiszteleti helyet ellenőriztek. Az ellenőrzések során az ellenőrző csoport haladéktalanul emlékeztette és felkérte az ereklyék igazgatótanácsát, hogy szigorúan tartsák be a kulturális örökségről szóló törvényben és a végrehajtását irányító dokumentumokban foglalt törvényi rendelkezéseket. Ezért az ereklyék értékének kezelésével és előmozdításával, a fesztiválok szervezésének ellenőrzésével és irányításával kapcsolatos munkának biztosítania kell a szabályok betartását, a biztonságot, valamint a település civilizált életmódjával és kulturális hagyományaival való összhangot.

Az örökségi értékek megőrzésének és népszerűsítésének hatékonyságának javítása

Ninh Binh az ország 5 leggazdagabb tartománya és városa közé tartozik a történelmi és kulturális ereklyék számát tekintve, 1821, sokféle típusú ereklyével. 2024 áprilisára az egész tartományban 405 rangsorolt ereklye volt (324 tartományi szintű ereklye, 81 országos szintű ereklye, köztük 3 különleges országos szintű ereklye, és 1 a Trang An festői tájkomplexum a világ kulturális és természeti örökségéhez tartozik). A kézzelfogható kulturális örökségekhez szorosan kapcsolódik egy egyedülálló és híres szellemi kulturális örökség rendszer, amely 393 örökséget foglal magában, amelyek közül 7 örökség szerepel a Nemzeti Szellemi Kulturális Örökség Jegyzékében.

Annak érdekében, hogy a kulturális örökségeket erőforrásokká és a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés „puha erejévé” alakítsa, Ninh Binh tartomány nagy jelentőséget tulajdonított a kulturális örökségről szóló törvény szigorú végrehajtásának, különös tekintettel az örökségek értékének megőrzésére és előmozdítására vonatkozó szabályozások szigorú betartatására. Ennek megfelelően a Hoa Lu ősi főváros földjének és népének örökségeinek értékének megőrzésére és előmozdítására irányuló munkát átfogóan végezték, a kutatási és azonosítási tevékenységektől az örökségek értékének védelméig, megőrzéséig és előmozdításáig. A tartomány minden évben költségvetést különít el 20-25 ereklye állapotának megőrzését célzó helyreállítására. 2007 és 2024 között a tartományban 335 ereklyét restauráltak és ápoltak állapotukat, a tartományi költségvetés támogatásával, összesen 62,1 milliárd VND költséggel.

A restaurálást és a szépítést komolyan, szakosított szervek irányításával és irányításával, valamint a kulturális örökségről szóló törvény rendelkezéseivel összhangban végzik. A restaurált és szépítésre került ereklyék lényegében leküzdötték a leromlott állapotot, biztosítva a művek hosszú távú biztonságát, kielégítve az emberek kulturális, vallási és spirituális szükségleteit. Különös figyelmet fordítanak a régészeti kutatásra és ásatásokra.

A szellemi kulturális örökség, különösen a helyi hagyományos művészeti formák értékének oktatása és népszerűsítése különös figyelmet kapott a tartományi szinttől a helyiekig. Ennek köszönhetően helyreállították és fejlesztették a hagyományos fesztiválokat, számos hagyományos művészeti formát figyelembe vettek és restauráltak, mint például a cheo ének, a xam ének, a vízi bábozás, az oroszlántánc, a sárkánytánc, a dobtánc stb.

A kulturális örökségről szóló törvény tartományban történő több mint 20 éves végrehajtása során elért fontos eredmények igen figyelemre méltóak. A kulturális örökségről szóló törvény végrehajtásának folyamatában azonban az utóbbi időben még mindig vannak korlátozások és problémák, amelyeket hamarosan meg kell oldani. Vagyis a tartomány egyes települései zavarban vannak az ereklyék, különösen a különleges ereklyék igazgatótanácsának tevékenységének létrehozásában és megszervezésében. Egyes pártbizottságok, helyi önkormányzatok és ereklyék igazgatótanácsainak ismerete a kulturális örökség általánosságban, és különösen az ereklyék értékének kezelésében, védelmében és népszerűsítésében betöltött szerepéről és felelősségéről nem igazán megfelelő. A kulturális örökségről szóló törvény és más kapcsolódó jogi dokumentumok végrehajtásához szükséges pénzügyi források és eszközök nem feleltek meg a gyakorlati követelményeknek.

Ezenkívül az ereklyék megőrzésére, restaurálására és rehabilitációjára vonatkozó egyes szabályozások, különösen az ereklyék védett területén belüli építkezéseket engedélyező szabályozások... továbbra is számos hiányossággal rendelkeznek a folyamatok, az eljárások és az időbeli korlátok tekintetében.

A fenti nehézségekkel és hiányosságokkal szembesülve a közelmúltban, a Nemzetgyűlési Képviselők Tartományi Küldöttsége által a Kulturális Örökségről Szóló Törvény végrehajtásának felülvizsgálata során a Kulturális és Sportminisztérium is átgondolta és javaslatokat tett a Nemzetgyűlési Képviselők Tartományi Küldöttsége számára, hogy azokat összegezzék és jelentést tegyenek a Nemzetgyűlésnek, a Kormánynak, valamint az illetékes minisztériumoknak és ágazatoknak megfontolásra. A Nemzetgyűlés a jelenlegi 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakával összefüggésben és ezen az ülésszakon is fontolóra veszi a Kulturális Örökségről Szóló Törvény módosítását. Ninh Binh ajánlásai és javaslatai fontos gyakorlati alapot jelentenek majd a Nemzetgyűlési Képviselők Tartományi Küldöttsége számára a törvénytervezet kidolgozásában és befejezésében való részvételhez, hozzájárulva ezáltal a nemzet kulturális örökségének értékeinek védelmét és előmozdítását célzó tevékenységek legkedvezőbb jogi folyosójának megteremtéséhez.

Mai Lan

Forrás