Sürgős utasítás az élelmiszerbiztonság „szegmentált” irányításának megszüntetésére.

A HiPP márkájú bébiételek tömeges visszahívásától a magas életszínvonalú európai országokban egészen addig, hogy szennyezett sertéshúst fedeztek fel az iskolai menzákban belföldön, ezek a történetek talán túlzásnak tűnhetnek, de nagyon is relevánsak.

A személyzet tagjai állatkarantén-igazolásokat pecsételnek a termékekre. (Fotó/illusztráció: Vu Sinh/TTXVN)

Ezek a problémák sürgető kérdést vetnek fel: Ki védi minden napi étkezés biztonságát, különösen a gyermekek – a legkiszolgáltatottabb csoport – esetében, amikor a kockázatok már a látszólag legbiztonságosabb étkezéseknél is elkezdődhetnek?

Tekintettel erre a valóságra, To Lam főtitkár és elnök üzenete a Központi Irányító Bizottság 2026 első negyedévi, intézmények és törvények tökéletesítéséről szóló ülésén még sürgetőbbé vált: Legfőbb prioritásként kell kezelni az emberek egészségének biztosítását, a teljes élelmiszerlánc szigorú irányítását és minden szabálysértés súlyos büntetését. Ez nem csupán egy irányelv, hanem a gyakorlati valóságból fakadó követelmény.

A HiPP bébiételek ausztriai visszahívása egyértelmű példa arra, hogyan reagál a modern vezetés a folyamatosan jelenlévő kockázatokra. Kizárólag az egyik tételben talált „jogosulatlan beavatkozás” jelei alapján a vállalat proaktívan nagyszabású visszahívást kezdeményezett, amely körülbelül 1500 üzletet érint. Ez a döntés, bár jelentős gazdasági veszteséget okoz, egy alapelvet tükröz: minden helyzetben a fogyasztók biztonsága az elsődleges. Ez a nagyon határozott intézkedés azonban még elgondolkodtatóbbá teszi a vietnami helyzetet.

Vietnámban a közelmúltbeli incidensek közül sok nemcsak elszigetelt szabálysértés, hanem a laza kezelés, sőt a szervezett bűnrészesség jeleit is mutatja. Az afrikai sertéspestissel fertőzött sertések esete, amelyeket fogyasztásra adtak el, akár közvetlenül az iskolai menzákba is, erre kiváló példa.

Márciusban a hanoi rendőrség leleplezett egy vágóhíd tulajdonosát, aki afrikai sertéspestissel fertőzött sertéseket vágott le, és összejátszott néhány karanténtisztviselővel, hogy megkerülje az ellenőrzési eljárásokat. Az év elejétől a felfedezésig a vágóhíd körülbelül 3600 fertőzött sertést, ami közel 300 tonna húsnak felel meg, értékesített nagykereskedelmi piacokon és helyi piacokon keresztül, valamint egy olyan élelmiszeripari vállalatnak szállított, amely iskolákat látott el élelmiszerrel. Ezt megelőzően a Hai Phong-i rendőrség körülbelül 130 tonna fertőzött fagyasztott sertéshúst fedezett fel a Ha Long Konzervipari Részvénytársaság raktárában. Ebből az alapanyagból a vállalat több mint 1,7 tonna kész pástétomot dolgozott fel, ami körülbelül 14 000 konzervnek felel meg...

Élelmiszerbiztonsági és higiéniai ellenőrzés a Saigon Quang Binh Hotel élelmiszer-feldolgozó területén. (Személyes fotó: Thanh Thuy/TTXVN)

Amikor a szennyezett élelmiszer beszivároghat a legbiztonságosabb helyekre, a probléma már nem gazdasági, hanem elérte a társadalmi biztonság határait. Bár a szabályozó hatóságok, mint például az Élelmiszerbiztonsági Minisztérium (Egészségügyi Minisztérium) és a Közbiztonsági Minisztérium beavatkoztak, a több száz tonna szennyezett hús és a több tízezer, nem megfelelő minőségű alapanyagokból készült feldolgozott termék számadatai nem csupán szokványos figyelmeztetések. Ezek közvetlen figyelmeztetések a közegészségügyi kockázatokra. Még aggasztóbb, hogy sok esetben a szabálysértők és az ellenőrzésért felelősök összejátszására derül fény, ami aláássa a közbizalmat.

A közgazdászok szerint az egyik kiváltó ok a széttagolt és átfedésben lévő irányítási mechanizmus. Amikor több minisztérium és ügynökség vesz részt az egyes szakaszok – a termeléstől és feldolgozástól az elosztásig – irányításában, a felelősség könnyen „szétdarabolódik”. Eközben az élelmiszer egy összekapcsolódó lánc; még egy gyenge láncszem is következményekkel járhat az egész rendszerre nézve. A jelenlegi szabályozás szerint az irányítás számos ügynökséghez van hozzárendelve: az állattenyésztéstől, a vágástól, a karanténtól a feldolgozáson, a forgalomba hozatalon és az elosztáson át. Bár ez a modell specializált, a gyakorlatban könnyen hoz létre felelősségi hiányosságokat, különösen akkor, ha gyors cselekvésre van szükség előre nem látható helyzetek kezelésére.

Ezért a főtitkár és az elnök üzenete Lamnak kulcsfontosságú: Az egyes szakaszokra összpontosító vezetői gondolkodásmódról az egész élelmiszer-értéklánc irányítására kell áttérni. Ez nem csupán a technika, hanem a megközelítés megváltoztatását jelenti.

Így az ellátási lánc menedzsmentjével az ellenőrzés már nem a „végső szakaszra” koncentrálódik, hanem a nyersanyagoktól, a termeléstől, a feldolgozástól, a szállítástól a fogyasztásig terjed. Ez segít a kockázatok korai felismerésében, korlátozza a „kicsúszás” lehetőségét, és növeli az egyes entitások felelősségét. Ezzel egyidejűleg az intézményi keretrendszer fejlesztését is megköveteli.

Évekig tartó végrehajtás után az Élelmiszer-biztonsági Törvény számos hiányosságot tárt fel: átfedéseket a felelősségi körökben, nem egyértelmű elszámoltathatóságot és elégtelen büntetéseket. Ezért a törvény módosítása nem korlátozódhat technikai kérdésekre; új, modern és átfogó megközelítést igényel, amely összhangban van a nemzetközi legjobb gyakorlatokkal. To Lam főtitkár és elnök különösen hangsúlyozta a szabványokkal, szabályozásokkal és termékminőséggel kapcsolatos kérdések átfogó megközelítésének szükségességét. Ez azt mutatja, hogy az élelmiszer-biztonság nem választható el az átfogó nemzeti minőségirányítási rendszertől.

A szakértők azonban azzal érvelnek, hogy még a legtökéletesebb törvények is nehezen lesznek hatékonyak, ha a végrehajtás laza. A tisztviselők bűnrészességét magában foglaló esetek egyértelmű figyelmeztetésként szolgálnak: ha a fegyelem és a rend nem szigorodik, minden szabályozás hatástalanná válhat. Ezért a szabálysértések kezelésében a „tiltott zónák hiánya, kivételek hiánya” követelményét valóban végre kell hajtani.

Ezzel párhuzamosan erőteljes eltolódás figyelhető meg a „válaszorientált” gondolkodásmódtól a „kockázatmegelőzés” gondolkodásmód felé. Ehhez beruházásokra van szükség a tesztelési és felügyeleti rendszerekbe, valamint a nyomonkövethetőségi technológia alkalmazására. Amikor minden termék visszakövethető a gyártási helyéig, a felelősség egyértelműbbé válik, és csökkennek a csalás lehetőségei.

A Tuyen Quang Tartományi Egészségügyi Hivatal csapata ellenőrzi a Doi Can Óvoda konyháját. (Szemléltető fotó: Quang Cuong/TTXVN)

Ugyanakkor nem hagyhatjuk figyelmen kívül az olyan „gócpontokat”, mint a közösségi konyhák, iskolák és ipari övezetek – olyan helyek, amelyek naponta nagyszámú embert szolgálnak ki, de nincsenek megfelelően ellenőrizve a kockázati szintnek megfelelően. A fokozott bejelentés nélküli ellenőrzések és a beszállítók kiválasztásának szigorúbb szabványai sürgős követelmények.

Erre a valóságra alapozva, a Nemzetgyűlés társadalmi-gazdasági helyzettel foglalkozó állandó bizottságának nemrégiben tartott ülésén Le Thi Nga, a Nemzetgyűlés Állampolgári Petíciós és Felügyeleti Bizottságának állandó alelnöke azt javasolta, hogy a kormány végezzen országos élelmiszer-biztonsági ellenőrzést. Ez nemcsak konkrét incidensekre adott válasz, hanem a teljes rendszer átfogó felülvizsgálatára irányuló kérés is a növekvő közvélemény-aggodalom közepette.

Az élelmiszerbiztonság egyértelműen már nem csupán egyetlen iparág ügye, hanem társadalmi kérdés. Ebben az összefüggésben a gyermekek – akiket a leginkább védeni kellene – vannak kitéve a legnagyobb kockázatoknak, és határozott fellépésre van szükség a hasonló incidensek megismétlődésének megakadályozása érdekében.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm