Átláthatóság és a tőkemobilizáció és -felhasználás hatékony kezelésének biztosítása

A találkozót Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Pham Thang

A 3 éves államadósság-kezelési programmal kapcsolatos szabályozások eltörlése

A Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter által benyújtott, az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet szerint a törvénytervezet 3 cikkből áll.

A törvénytervezet módosítja és kiegészíti a 63/23 cikk tartalmát, amelyből 17/63 cikket módosít és egészít ki, 5 cikkben egyes rendelkezéseket hatályon kívül helyez, és 5 cikkben új rendelkezéseket ad hozzá.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter bemutatja az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet. Fotó: Pham Thang

A decentralizáció és a hatalomátruházás politikájának folytatása érdekében, amely a szervezeti apparátus átrendezésével és korszerűsítésével, valamint az adminisztratív hatékonyság javításával jár, a törvénytervezet 1. cikkének 8., 11., 19. és 21. pontja előírja a miniszterelnök és a Pénzügyminisztérium hatáskörének átruházását számos, az adósságkezeléssel kapcsolatos feladatban, növelve a helyi önkormányzatok kezdeményezőkészségét és felelősségét a költségvetés meghatározásában és felhasználásában. Ennek megfelelően egyértelműbb szabályozást vezet be az elnök és a kormány feladataira és hatásköreire vonatkozóan, valamint módosítja és kiegészíti a miniszterelnök és a Pénzügyminisztérium hatásköreit és kötelezettségeit.

A törvénytervezet kiegészíti a minisztériumokra, a tartományi népi bizottságokra, a városi népi bizottságokra, a 100%-ban állami tulajdonú vállalatokra és a 100%-ban állami tulajdonú vállalatok leányvállalataira vonatkozó szabályozásokat is, amelyek értelmében javaslatokat kell készíteniük a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és a külföldi kedvezményes hitelekre, és azokat a Pénzügyminisztériumnak kell elküldeniük értékelésre és a miniszterelnöknek jóváhagyásra, mint a programok és projektek beruházási eljárásainak végrehajtásának alapját. A hiteljavaslattal kapcsolatos információk a várható külföldi hitel 4 tartalmára és a szponzor (ha van ilyen) érdeklődési nyilatkozatára összpontosítanak, csökkentve ezzel az illetékes hatóság által ebben a szakaszban benyújtandó információk mennyiségét.

A találkozón részt vevő küldöttek. Fotó: Pham Thang

A 6. záradékot kiegészítve a 24. cikk határidőt határoz meg a miniszterelnök számára az éves közfinanszírozási és adósságtörlesztési terv jóváhagyására, hogy az illetékes hatóságok általi jóváhagyást követően egyidejűleg végre lehessen hajtani az állami költségvetési becslést, a közberuházási tervet és az éves hitelfelvételi és adósságtörlesztési tervet.

Bizonyos tartalmakat kihagytak a módosított állami költségvetési törvény rendelkezéseivel való összhang biztosítása érdekében, beleértve a 3 éves államadósság-kezelési programmal kapcsolatos rendelkezések eltörlését, az állami pénzügyi tartalékalapból történő hitelfelvétel formáira vonatkozó szabályozások eltörlését, valamint az állami pénzügyi tartalékalapból történő hitelfelvétel miniszterelnökhöz történő benyújtásának eljárását...

Az ülést Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. — A találkozót Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke elnökölte. Fotó: Pham Thang

A hitel-újrakölcsön-limitek és az éves állami garancialimitek jóváhagyási eljárásának lerövidítése

A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke, Phan Van Mai által bemutatott felülvizsgálati jelentés kimondta, hogy a bizottság egyetért abban, hogy a közadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosítására és kiegészítésére van szükség a párt politikájának és irányvonalainak teljes intézményesítése érdekében, a politikai rendszer apparátusának megszervezése és tökéletesítése, a jogrendszer tökéletesítése, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, az intézményi reformok összehangolásának biztosítása, valamint a gyakorlatban felmerült számos nehézség és akadály elhárítása érdekében.

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke bemutatja az ellenőrző jelentést. Fotó: Pham Thang

A módosítások terjedelmét illetően a Bizottság azt javasolja, hogy a szerkesztőség vizsgálja felül és összpontosítson a sürgős kérdésekre, a gyakorlati nehézségekre és azokra, amelyeket a jogrendszer egységességének biztosítása érdekében módosítani kell. A nem egyértelmű tartalmak, a sokféle vélemény és a hatások alapos vizsgálata esetén folytatni kell a gyakorlati tapasztalatok tanulmányozását és szintetizálását, valamint átfogó módosításokra vonatkozó ajánlásokat kell tenni.

A Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezettel, amely módosít és kiegészít számos, a miniszterelnöknek az Államadósság-hitel- és törlesztési terv jóváhagyásával kapcsolatos hitelkeret és éves kormányzati garanciakeret meghatározására vonatkozó hatáskörének decentralizációjával kapcsolatos tartalmat, hozzájárulva a hitelkeret és az éves kormányzati garanciakeret jóváhagyására vonatkozó eljárások lerövidüléséhez. A Pénzügyminisztérium feladataival bővíti a végrehajtási folyamatot és csökkenti az adminisztratív eljárásokat.

A Bizottság azt javasolja, hogy a kormány folytassa a felülvizsgálatot annak biztosítása érdekében, hogy a decentralizációra és a hatáskörök átruházására vonatkozó szabályozások fokozott objektivitással, átláthatósággal és a hitelfelvétel és -felhasználás hatékony kezelésének biztosításával járjanak együtt.

A Bizottság megállapodott abban a szabályozásban is, hogy a közszolgálati egységek hozzáférhetnek ODA-hitelekhez és külföldi kedvezményes hitelekhez. Javasolt azonban olyan szabályozások mérlegelése, amelyek biztosítják, hogy a hitelező ügynökség ne legyen kitéve hitelkockázatoknak, és gondosan értékeljék a hatásokat és kockázatokat az államadósság-biztonság garantálása érdekében; felülvizsgálják és megfelelő és szigorú szabályozásokat hozzanak azokban az esetekben, amikor a közszolgálati egységek nem felelnek meg az újbóli hitelfelvétel feltételeinek...

Forrás: https://daibieunhandan.vn/minh-bach-va-bao-dam-quan-ly-hieu-qua-huy-dong-su-dung-von-vay-10394092.html