Díjak, amelyek garantálják a felhasználók számára nyújtott előnyöket
A Közlekedési Minisztérium hivatalosan kért véleményt a gyorsforgalmi utak használatáért fizetendő díjak beszedését szabályozó kormányrendelet tervezetéről.
A 2024-es úttörvényt irányító rendeletet a közelmúltban adta ki az Országgyűlés azzal a céllal, hogy tökéletesítse a jogi alapot, egyértelműen szabályozza az útdíjszedés típusait és tárgyait, valamint a végrehajtási terveket, biztosítva a megvalósíthatóságot, a nyilvánosságot és az átláthatóságot.
A díjszinttel kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium elmondta, hogy a díjszint alapvetően az irányítás, a díjbeszedési műveletek és az autópálya-karbantartás költségeit fedezi. Ezenkívül figyelembe veszi az állam társadalmi -gazdasági fejlesztési politikáját. Ugyanakkor az autópálya-használók előnyeinek kiszámítása alapján kerül meghatározásra.
A beszedési szint a díjakról és illetékekről szóló törvény alapján épül fel, levonva a kapcsolódó adókat és illetékeket, elkerülve a díjak kétszeres beszedését, biztosítva az összhangot a PPP formájában befektetett utak és autópályák használatáért járó szolgáltatások beszedési szintjével.
A Közlekedési Minisztérium azt is közölte, hogy jelenleg 12 olyan projekt és gyorsforgalmi útszakasz van folyamatban, amelyekbe az állam fektetett be, és amelyeket a tulajdonosok képviselői helyeztek üzembe. Ezért a díjat a járműtulajdonosok érdekei alapján határozzák meg. Ugyanakkor a nemzetközi gyakorlatot is figyelembe veszik, amely szerint az autópálya-használók gyakran hajlandóak a gyorsforgalmi út használatából származó előnyök 50-70%-ának megfelelő költséget fizetni.
10 gyorsforgalmi út várhatóan beszedik az autópályadíjat: Hanoi – Thai Nguyen, Ho Si Minh-város – Trung Luong, Mai Son – 45-ös autópálya, 45-ös autópálya – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, La Son – Hoa Lien, Vinh Hao – Phan Thiet – Myo Thiet, Giuan Thay
A fenti elemzés alapján a Közlekedési Minisztérium a rendelettervezetben a következő díjakat javasolta az államilag finanszírozott autópályák használatára: Az autópálya-használati díj azokra az autópályákra vonatkozik, amelyek teljes mértékben megfelelnek a díjszedés végrehajtásának feltételeire vonatkozó előírásoknak (1. szint): az autópálya használatakor szerzett előnyök 70%-ával egyenértékű (kb. 1300 VND/járműkilométer).
Az autópálya-használati díj azokra az autópálya-projektekre vonatkozik, amelyekről a Közúttörvény hatálybalépése előtt döntöttek beruházási politikájában az üzembe helyezéskor, de amelyek nem felelnek meg teljes mértékben a Közúttörvényben meghatározott követelményeknek (2. szint): az autópálya használatakor szerzett haszon 50%-ával egyenértékű (kb. 900 VND/járműkilométer).
A szabályozás előnyeivel kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium elmondta, hogy az államilag finanszírozott autópályákon történő útdíjbeszedés állami költségvetési bevételt teremt azáltal, hogy időben és ésszerű módon mozgósítja az erőforrásokat az autópálya-használóktól, hozzájárulva az autópálya-rendszer fejlesztésébe, valamint az irányításba és karbantartásba történő beruházások finanszírozási forrásainak megteremtéséhez. A beszedett összeget, a díjbeszedési költségek levonása után, az állami költségvetésbe terjesztik be, és a költségvetési törvény rendelkezéseinek megfelelően használják fel.
„A fent említett javasolt díjszinttel a 10 üzemben lévő gyorsforgalmi úton történő díjbeszedés bevezetése után a becsült díjbevétel évi 3210 milliárd VND lesz; az állami költségvetésbe befizetett összeg évi 2850 milliárd VND lesz” – közölte a Közlekedési Minisztérium.
A rendelettervezet 4 fejezetből és 12 cikkből áll. A 3. fejezet szabályozza az autópálya-használati díjak beszedési mértékét, beszedését, fizetését, kezelését és felhasználását; egyúttal szabályozza az autópálya-használati díjak kezelését és felhasználását 2 esetben: A beszedési igazgatási egység az útkezelő szerv, amely közvetlenül szervezi a közúti közlekedési infrastruktúra eszközeinek hasznosítását, valamint a díjbeszedési jog átruházásának, az üzletviteli jog átruházásának – a közúti közlekedési infrastruktúra eszközeinek kezelésének – az esetében.
A díjbeszedés megszervezéséhez a közúti infrastruktúra eszközeinek kezelésével megbízott szervnek vagyonkitermelési tervet kell készítenie, és azt a szabályozásoknak megfelelően be kell nyújtania az illetékes hatóságnak vagy személynek jóváhagyásra.
Az autópálya-használati díjbeszedés végrehajtásának megfelelő és megvalósítható szabályozásának biztosítása érdekében a rendelettervezet kimondja: „A társadalmi-gazdasági körülmények és a gazdálkodási igények alapján a vagyonkezeléssel megbízott szerv díjbeszedés esetén elkészíti az autópálya-vagyonhasznosítási projektet, amelyet a közvagyonról szóló törvénynek és a különös törvényeknek megfelelően jóváhagyásra benyújt az illetékes hatóságoknak. A díjbeszedés időpontját és a díjbeszedési útvonalakat az illetékes hatóságok által jóváhagyott vagyonhasznosítási projekt határozza meg konkrétan.”
Nincs olyan, hogy hulladék a hulladék tetején.
Ami a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott előnyöket illeti, a Közlekedési Minisztérium számításai azt mutatják, hogy a jó minőségű és nagy forgalmú autópályák időt és járműüzemeltetési költségeket takarítanak meg a felhasználók számára.
Az üzemeltetési költségek és az időráfordítások számszerűsítésének eredményei azt mutatják, hogy a párhuzamos országos autópályákon való utazáshoz képest az autópályán közlekedő járművek átlagosan 4824 VND/jármű/km megtakarítást érnek el, amelynek 25%-a a járművek üzemeltetési költségeinek megtakarításából, 75%-a pedig az áruk és az utasok úton történő szállításának időmegtakarításából származik.
A legnagyobb haszonnal járó járműtípus a 30 vagy több férőhelyes személyszállító kisbuszok, átlagosan 14 132 VND/jármű/km értékkel, a legkevesebb haszonnal járó jármű pedig a 2 tonna alatti teherautók, átlagosan 1174 VND/km értékkel. Az átlagos haszon járműegységenként 2616 VND/PCU/km.
A BOT-projektekkel kapcsolatban a Közlekedési Minisztérium kifejtette, hogy a 2020 előtti 10 államilag finanszírozott autópálya-projekt között, amelyek díjbeszedésre szóba jöhetnek, 3 olyan szakasz található, amelyek párhuzamos országos autópályákkal rendelkeznek, és BOT-díjbeszedési projektek.
A gyorsforgalmi út megépítése utáni forgalommegosztás előrejelzése szerint a párhuzamos BOT országos autópálya-projektek bevételei várhatóan csökkenni fognak. Azonban ahhoz az időszakhoz képest, amikor a közelmúltban még nem szedtek be államilag finanszírozott gyorsforgalmi útdíjat, a párhuzamos BOT országos autópályák bevételei mintegy 20%-kal javulhatnak.
Jelenleg az állam a járművek száma alapján szedi be az úthasználati díjakat. Az állam által befektetett autópályák díjainak beszedése reakciókat válthat ki a közlekedőkből. Lesznek olyan vélemények, hogy „duplikált díjak”.
A Közlekedési Minisztérium a kettős díjak hiányát azzal magyarázva, hogy az autópályák több előnnyel járnak az úthasználók számára, mint a párhuzamos országos autópályák. Az úthasználóknak joguk van választani, hogy a párhuzamos országos autópályákon közlekednek-e (anélkül, hogy többletdíjat kellene fizetniük az autópálya-használatért), vagy fizetniük kell az autópálya-használatért, hogy magasabb szolgáltatási minőséget és előnyöket élvezzenek. Az állam beruházásában, tulajdonában, kezelésében és üzemeltetésében lévő autópályákon közlekedő járművek utáni autópálya-használati díjak beszedése nem okoz kettős díjakat.
Az autópálya-használati díjak szintjét a szolgáltatás minőségével való összhang, de a kapott előnyök meghaladása, az autópálya-felhasználók fizetőképessége, valamint a beszedett kapcsolódó adók és díjak levonása alapján határozzák meg.
Az autópálya-díjbeszedés bevezetése csak azután történhet, hogy az autópálya-projektet az autópálya-műszaki szabványoknak és előírásoknak megfelelően megtervezték és beruháztak; az építkezés befejeződött, üzembe helyezték és az előírásoknak megfelelően használták; a díjbeszedő állomások telepítése, a szoftverrendszer és a berendezések elkészültek az üzemeltetés és az útdíjbeszedési szolgáltatások biztosításához.
A 2025. január 1. előtt üzembe helyezett, a Közúti Törvény rendelkezéseinek nem megfelelő gyorsforgalmi utak esetében a díjszedés a fenti feltételek teljesülése után történik.
[hirdetés_2]
Forrás: https://www.baogiaothong.vn/ngan-sach-co-them-hon-2800-ty-dong-moi-nam-nho-thu-phi-cao-toc-192240729162033043.htm
Hozzászólás (0)