Határozat a 2026. évi központi költségvetési felosztásról

Ennek megfelelően a Nemzetgyűlés a következő határozatot hozta: A központi költségvetés teljes bevétele 1 225 356 milliárd VND; a központi költségvetés teljes kiadása 1 809 056 milliárd VND, amelyből: A becslések szerint 238 421 milliárd VND a helyi költségvetési egyensúly kiegészítésére; a becslések szerint 53 554 milliárd VND a települések kiegészítésére a havi 2,34 millió VND alapbérszint megvalósításának biztosítása érdekében; a becslések szerint 187 175 milliárd VND a megcélzott helyi költségvetések kiegészítésére.

Az Országgyűlés úgy határozott, hogy meghosszabbítja a 2022–2025-ös időszakra vonatkozó állami költségvetés stabilizációs időszakát 2026-ig, felosztva a bevételeket a központi és a helyi szint között, beleértve a vízkészlet-kitermelési jogok megadásából származó bevételeket és a benzinre és olajtermékekre kivetett környezetvédelmi adókat (a 2025. évihez hasonlóan), valamint a 89/2025/QH15 számú állami költségvetési törvényben előírt földhasználati díjakat és földbérleti díjakat.

A központi kormányzat által a 2022-2025 közötti időszakra kiadott társadalombiztosítási politikák végrehajtásához a helyi költségvetések központi költségvetésből történő támogatásának elvének folytatása a miniszterelnök határozatával összhangban, amely szerint a települések kiegészítő egyenleget kapnak a központi költségvetésből, és a települések a tartományi szintű közigazgatási egységek kialakítása után a 2025. évi költségvetési becslés alapján meghatározott, szabályozott bevételi arányt kapnak a központi költségvetésbe.

A kiegészítő egyenleget 3%-kal kell növelni a 2025-ös költségvetési becsléshez képest, hogy a településeknek több forrásuk legyen a költségvetési stabilizációs időszak meghosszabbított évében felmerülő fontos kiadási feladatok ellátására. Khanh Hoa tartomány költségvetésére 319 milliárd VND-t kell növelni a Nemzetgyűlés 227/2025/QH15. számú határozatának végrehajtása érdekében, és 168 milliárd VND-t kell hozzáadni Quang Ngai tartomány költségvetéséhez a 2026-os rendszeres kiadási becslés biztosítása érdekében, a földbérleti bevételek központi költségvetésbe történő kiigazítása miatt.

Azon központi államigazgatási ügynökségek és egységek számára, amelyek korábban a Nemzetgyűlés 104/2023/QH15. és 142/2024/QH15. számú határozata szerinti különleges pénzügyi és bevételi mechanizmusok hatálya alá tartoztak, de amelyekhez még nem rendeltek köztisztviselői létszámkvótát (a Vietnami Társadalombiztosítás és a Vietnami Állami Bank kivételével): Engedélyezni kell a fizetések, a járulékok előírt rendszerek szerinti elszámolását, a kiegészítő bevételek és a rendszeres kiadások elszámolását az adott létszámra vonatkozó normák szerint, a kormány 2025. október 16-i 56/BC-CP számú jelentése szerint.

15 000 milliárd VND-t kell tartalékolni a nemzet pénzügyi biztonságának garantálására társadalmi-gazdasági ingadozások esetén, ha az állami költségvetési bevételek nem érik el a becslést; megbízni a kormányt, hogy proaktívan kezelje a becsült kiadási feladatokra gyakorolt hatás korlátozását és biztosítsa a pénzügyi biztonságot. Amennyiben az állami költségvetési bevételek elérik vagy meghaladják a tervet, az elosztást és a felhasználást az állami költségvetési törvény rendelkezéseivel összhangban kell végezni.

10 000 milliárd VND-t kell elkülöníteni a Nemzeti Célprogramok végrehajtásának rendszeres kiadásaira, biztosítva a hatékonyságot, a megvalósíthatóságot és a Nemzeti Célprogramok közötti átfedések elkerülését, valamint más programokkal, projektekkel, rendszerekkel, politikákkal és kiadási feladatokkal való átfedések elkerülését, összhangban a végrehajtás előrehaladásával, a kifizetési képességgel és az állami költségvetés egyensúlyával.

Intézkedjen arról, hogy a teljes állami költségvetési kiadások legalább 3%-át tudományra, technológiára, innovációra és digitális transzformációra fordítsák, valamint hogy az elosztási terv minden minisztérium, központi ügynökség és település számára elkészüljön a 2025. október 16-i 56/BC-CP számú kormányzati jelentés szerint.

Forrásokat kell elkülöníteni a bérek, nyugdíjak, társadalombiztosítási ellátások, havi juttatások, az érdemes személyeknek járó kedvezményes juttatások és számos szociális politika kiigazítására az illetékes hatóságok által meghatározott terv szerint.

Az Országgyűlés megbízta a Kormányt, hogy az állami költségvetési törvény és az Országgyűlés határozata rendelkezéseivel összhangban szervezze meg az elosztás végrehajtását, az állami költségvetés bevételi és kiadási feladatainak kiosztását, valamint a központi költségvetés elosztási szintjeit minden minisztérium, központi ügynökség, tartomány és központilag irányított város számára, és írásban értesítse a tartomány és a központilag irányított város minden országgyűlési küldöttségét.

A Kormány utasítja a minisztériumokat, a központi ügynökségeket, a tartományokat és a központilag irányított városokat, hogy az állami költségvetési beruházási tőkét koncentrált, fókuszált és kulcsfontosságú módon osszák el, a közberuházásokról szóló törvényben, az Országgyűlés határozataiban és az Országgyűlés Állandó Bizottságának határozataiban előírt feltételek és prioritási sorrend betartásával.

Elegendő tőkét kell elkülöníteni az ütemtervnek megfelelően a nemzeti célprogramokra, a fontos nemzeti projektekre, a különleges közberuházási projektekre, a sürgős közberuházásokra, a befejezett és használatba adott, de még elegendő tőkével nem rendelkező projektekre; elegendő ellentételező tőkét kell elkülöníteni az ODA-projektekhez és a külföldi kedvezményes hitelekhez; állami beruházásokat kell végezni PPP-projektekben a köz- és magánszféra partnerségi módszer szerinti beruházásokról szóló törvény előírásai szerint; az átmeneti feladatokat és projekteket a jóváhagyott ütemtervnek megfelelően kell megszervezni, a beruházás-előkészítési feladatokat, a tervezési feladatokat, az előlegtőke-visszafizetést, a fennálló alapvető építési tartozások kifizetését a szabályoknak megfelelően (ha vannak ilyenek); a fenti feladatokhoz elegendő tőke elkülönítése után a fennmaradó tőkét olyan új projektekre kell elkülöníteni, amelyek a törvény előírásainak megfelelően befejezték a beruházási eljárásokat.

Szigorítani kell a pénzügyi fegyelmet, szigorúan kell kezelni a tőkeallokációt, végrehajtást és kifizetést lassító szabálysértéseket és akadályokat; a vezetők felelősségének egyénre szabása lassú végrehajtás és kifizetés esetén, a kijelölt feladatok teljesítési szintjének értékelésével összefüggésben.

A Kormány a 2026-os tőketervet a közberuházásokról szóló törvény rendelkezései szerint osztja el és folyósítja. Bár a 2026-2030 közötti időszakra nincs középtávú közberuházási terv, a következő esetekben elsőbbséget élvez a tőke elosztása olyan feladatokhoz és projektekhez, amelyek beruházási eljárásai 2025. december 31-én befejeződtek: Azok a feladatok és projektek, amelyeket az illetékes hatóságok a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervvel jelöltek ki, vagy amelyekhez az állami költségvetésből a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terven kívül elkülönített tőkével rendelkeznek, és amelyeket folytatni kell a végrehajtás során, át kell vinni a 2026-2030 közötti időszakra; beruházás-előkészítési feladatok, tervezési feladatok; a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó fontos feladatok, projektek, munkálatok, amelyek 2045-ig terjedő jövőképet tartalmaznak a 14. Nemzeti Pártkongresszus dokumentumaiban; feladatok, tudományos és technológiai projektek, innováció és digitális átalakulás a Politikai Bizottság 2024. december 22-i 57-NQ/TW számú határozatának végrehajtásához.

Forrás: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-ve-phan-bo-ngan-sach-trung-uong-nam-2026-20251124221809513.htm