Az értékelő ülésen megjegyezték, hogy a működés első három hónapja alatt a kétszintű helyi önkormányzati modell fokozatosan megszilárdult, biztosítva az államigazgatás egységességét és zökkenőmentes működését a központi szinttől a helyi szintig.
A mai napig a települések 100%-a elegendő vezetői pozíciót nevezett ki a Népi Bizottságokban minden szinten. A tartományi és községi szintű szakosított szerveket átszervezték. A kádereket kiosztották, rotálták, kirendelték és megerősítették, prioritásként kezelve a tervezés, az építés, az építészet, a közlekedés, a föld, az erőforrások, a környezetvédelem, az oktatás, a képzés és az informatika területén szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező személyzet elhelyezését a községi szintű Népi Bizottságokban.
Országszerte eddig 142 746 ember kapott felmondási értesítést, akik közül 105 056 fő (73,6%) kapta meg a végkielégítését. Tizenegy minisztérium és hat tartomány/város fejezte be a kifizetési folyamatot; tíz minisztérium és három település csak a 60%-ot fizette ki. Számos település támogatási programokat vezetett be a létszámleépítéshez, a közlekedéshez, a szakképzéshez és a foglalkoztatáshoz.
Országszerte 519 közigazgatási eljárás eltörlésére és 2421 további egyszerűsítésére tettek javaslatot. Július 1. és szeptember 30. között körülbelül 7 millió online kérelmet nyújtottak be, 91%-os határidőre történő feldolgozási aránnyal. Több mint 3100 önkormányzati szintű közigazgatási szolgáltató központot (32 tartományban és városban) helyeztek üzembe, modern, egyablakos modellt alkalmazva, sok közülük mesterséges intelligenciát és elektronikus űrlapokat használ. Ezek a központok kezdetben stabilan működnek, megkönnyítve az állampolgárok számára az adminisztratív eljárásokat.
Sok településen kétszintű, központosított irányítóközpontokat vezettek be, központosított elektronikus dokumentumkezelést és digitális aláírásokat vezettek be, amelyek kapcsolódnak a lakosságra, a földekre és a vállalkozásokra vonatkozó országos adatbázisokhoz. Egyes községek és kerületek mesterséges intelligenciát alkalmaznak az adatelemzésben, valamint a biztonsági és rendvédelmi riasztásokban. Községi szintű tisztviselők ezrei részesültek digitális készségfejlesztő képzésben, hozzájárulva a menedzsment hatékonyságának javulásához.
Alapvetően a tartományok és a városok stabilizálták irodáik helyszíneit, biztosítva a lakosság zavartalan kiszolgálását. Sok helyen a felesleges irodaterületet közintézményekké és közösségi központokká alakították át. A hivatalos járművek, gépek és berendezések felülvizsgálatát és elosztását komolyan és átláthatóan végezték.
A végrehajtási folyamat során azonban továbbra is nehézségek és akadályok merülnek fel. Ilyenek például az útmutató dokumentumok kiadásának késedelme, különösen a pénzügy és a számvitel, a földügyek és az oktatás területén; az infrastrukturális és emberi erőforrásokkal kapcsolatos nehézségek számos területen; az online közszolgálati rendszer hiányosságai és az ellentmondásos adatok; valamint a munkahelyüket elhagyók juttatásaival és biztosítási kötvényeivel kapcsolatos megoldatlan kérdések. Egyes területeken az emberek még nem alkalmazkodtak az új eljárásokhoz…
A küldöttek azzal érveltek, hogy a fent említett nehézségek és akadályok részben annak tudhatók be, hogy ez volt az első alkalom, hogy kétszintű helyi önkormányzati modellt működtettek, így a kezdeti zavar elkerülhetetlen volt. A jogi dokumentumok és irányelvek rendszere kiterjedt volt, és a munkatársaknak és a köztisztviselőknek nem volt elég idejük teljes mértékben megérteni azokat, ami egyes esetekben korlátozott alkalmazást eredményezett.
Eközben az átszervezés utáni közigazgatási egységek lakosságszáma és természeti területe jelentősen megnőtt, ami fokozza a közigazgatási eljárások lebonyolítására, a közszolgáltatások nyújtására és az államigazgatás irányítására nehezedő nyomást a települések szintjén…
A találkozó zárásaként és a kiemelkedő eredmények áttekintése után a miniszterelnök elismerését fejezte ki a minisztériumok, ágazatok és települések erőfeszítéseiért a kétszintű önkormányzati rendszer zökkenőmentes működésének biztosítása, az önkormányzatok adminisztratív kapacitásának javítása, a vezetői megközelítésről a proaktív és innovatív megközelítésre való áttérés érdekében, hétről hétre, hónapról hónapra és negyedévről negyedévre javuló eredményekkel, kényelmet nyújtva az embereknek és a vállalkozásoknak.
Egyetértve a küldöttek véleményével a leküzdendő korlátokról és azok okairól, a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy amíg az emberek panaszkodnak, a kormány munkája továbbra is nehéz és fáradságos lesz, és hatékony megoldásokat igényel; és amíg a települések fejletlenek maradnak, a kormánynak felül kell vizsgálnia, foglalkoznia kell a fejlesztésekkel és elő kell mozdítania azokat.
A miniszterelnök megbízta a kijelölt minisztériumok és ágazatokért felelős miniszterelnök-helyetteseket, hogy irányítsák és az adott minisztériumok és ágazatok minisztereivel együtt a Politikai Bizottság és a Központi Bizottság Titkársága 195-KL/TW számú határozata szerinti kérdéseket és tartalmakat, a rájuk bízott funkciók és feladatok alapján, a hat egyértelmű pont (világos személy, világos feladat, világos idő, világos hatáskör, világos felelősség, világos eredmény) szellemében, hetente jelentést tegyenek az eredményekről, tekintsék át a munkát, és jelentést tegyenek a Politikai Bizottságnak.
Az átfogó elv a kétszintű önkormányzati modell szervezésében és működésében felmerülő nehézségek és akadályok azonnali kezelése és megoldása, azon az elven alapulva, hogy minden szint és ügynökség felelős a problémák kezeléséért. A miniszterelnök innovatív gondolkodást, határozott végrehajtást és óvatos, nem impulzív megközelítést kért.
A miniszterelnök megbízta a tudományos és technológiai minisztert, hogy fejlesszen ki eszközöket és rendszereket a helyi önkormányzatok működésének teljesítményének valós idejű értékelésére a kormányzat két szintjén, biztosítva az összekapcsolhatóságot és az adatok egységességét a központi kormányzat értékelési hálózatával.
Az érintett felek Kormányzati Munkacsoportokat hoztak létre, hogy ellenőrizzék, felügyeljék, felülvizsgálják és támogassák a településeket a kétszintű önkormányzati rendszer megszervezésével és működésével kapcsolatos nehézségek és akadályok, valamint egyéb kérdések megoldásában.
A Belügyminisztérium a Pénzügyminisztériummal együttműködve felülvizsgálja és értékeli az okokat és a felelősségeket, és véglegesen megoldja a 178/2024/ND-CP számú rendelet alapján szabadságra jogosultak ellátásainak és jogosultságainak kifizetését, ezt október 10-ig befejezi. A Pénzügyminisztérium a helyi önkormányzatokkal együttműködve felülvizsgálja és véglegesen megoldja a helyi szintű szervezetek kifizetési számláinak megnyitásával kapcsolatos késedelmeket.
Tekintettel a helyi tisztviselők egyenetlen kapacitására, különösen az államigazgatás, az intézményfejlesztés, az informatika és a felelősségérzet terén, a miniszterelnök további alapos értékelést és felülvizsgálatot kért a községi szintű tisztviselők és köztisztviselők hiányával és gyengeségével kapcsolatos jelenlegi nehézségek leküzdésére mind rövid, mind hosszú távon; valamint a községi szintű munkakörök és személyzeti létszám meghatározására vonatkozó végleges iránymutatások kiadására.
A decentralizáció és a hatalomátruházás felgyorsítását irányítva Pham Minh Chinh miniszterelnök azt kérte, hogy azt a következő szellemben hajtsák végre: „azok kapják a feladatot, akik a legjobban csinálják, akik nem tudják, azokat ne vonják be”, valamint „a helyi önkormányzatok döntenek, a helyi önkormányzatok teszik, a helyi önkormányzatok felelősek, a központi kormányzat nem fogja megtenni helyettük”.
A minisztériumok és az ágazatok a helyi önkormányzatokkal együttműködve felülvizsgálják és feloldják az intézményi és jogi akadályokat; hiányzó rendeleteket és körleveleket dolgoznak ki és hirdetnek ki, beleértve az átfedésben lévő, ellentmondásos és szűk keresztmetszeteket okozó jogszabályok felülvizsgálatát, módosítását és azonnali megszüntetését; valamint megoldják az adminisztratív eljárások kezelésével kapcsolatos nehézségeket, különösen olyan területeken, mint a földterületek, a tervezés, a pénzügyek, a vagyon, az építőipar, a közlekedés, valamint a szerkezetátalakítás utáni felesleges lakások és földterületek.
Pham Minh Chinh miniszterelnök a digitális átalakulás felgyorsítása érdekében a minisztériumokat és ügynökségeket irányítva és feladatokat bízva rájuk; biztosítva a megfelelő és zökkenőmentes villamosenergia-, telekommunikációs stb. infrastruktúrát, hangsúlyozta, hogy mindenkinek törekednie kell arra, hogy a helyi önkormányzatok két szintje szinkronban, egységesen, zökkenőmentesen és átfogóan működjön, megfelelve a párt, az állam és a nép elvárásainak; az új szervezeti struktúrának jobbnak kell lennie a réginél; és az állampolgárok és a vállalkozások adminisztratív eljárásainak kezelését egyre jobban kell fejleszteni.
Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/nguoi-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-20251001194444929.htm
![[Fotó] To Lam főtitkár és elnök elnököl a háromszintű kormányzati rendszer egyéves működésének felülvizsgálatát előkészítő ülésen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Hozzászólás (0)