A tervezetben szereplő, a földkiosztásról, földbérletről, földhasználati célok megváltoztatásának engedélyezéséről, a földhasználat időtartamának meghosszabbításáról vagy módosításáról szóló döntések során a földárak és az infrastruktúra építési költségeinek (ha vannak) rögzítésére vonatkozó szabályozással kapcsolatban Tran Chi Cuong küldött ( Da Nang küldöttsége) elmondta, hogy ez a szabályozás jelentős késedelmet okoz a befektetőknek történő földkiosztás folyamatában.
A küldöttek javasolták a földkiosztási és bérleti döntésekben a földárak és az infrastrukturális költségek rögzítését előíró kötelező szabályozás eltörlésének mérlegelését. A szabályozásnak abba az irányba kellene haladnia, hogy először a földkiosztási és bérleti döntéseket hozzák ki; a földárak, az infrastrukturális költségek és a kapcsolódó pénzügyi eljárások meghatározása párhuzamosan, a következő fázisban történjen.
„A befektetők csak akkor fizethetnek és kaphatnak földet a helyszínen, miután teljes mértékben teljesítették pénzügyi kötelezettségeiket az illetékes hatóságok által meghatározott eredmények szerint. Ez a megközelítés nemcsak a költségvetést biztosítja, hanem a felére csökkenti az adminisztratív időt is, nem teremt jogi kockázatokat, és pozitív hatással van a befektetési környezet javítására” – javasolta Tran Chi Cuong küldött.
A küldöttek azt is javasolták, hogy ezt a tartalmat ne rögzítsék mereven az Országgyűlés határozatában, hanem bízzák meg a Kormányt a részletek meghatározásával a rugalmasság biztosítása érdekében, összhangban a földértékelési rendszer kapacitásával és az egyes szakaszokban a közigazgatási eljárási reform követelményeivel.
A kártérítésre, támogatásra és áttelepítésre vonatkozó szabályozással kapcsolatban a küldött elmondta, hogy a 3. cikk 2. záradékának b) pontjában meghatározott esetben az állam föld-visszaszerzése szükséges a nehézségek elhárítása és a projekt előrehaladásának elhúzódása elkerülése érdekében; az állam azonban csak a föld-visszaszerzést támogatja, és biztosítania kell az emberek jogos jogait.
Ezért Tran Chi Cuong küldött a határozattervezetben a 2. opció kiválasztását javasolta. Ennek megfelelően, ha a kártérítés, a támogatás és az újratelepítés teljes költsége alacsonyabb, mint az 1 m2 földterület megállapodott ár szerinti átlagára, akkor az a személy, akinek a földjét visszaszerzik, megkapja a különbözetet; a befektető fizeti a fennmaradó különbözetet, és azt a projekt teljes költségébe beszámítják.
A 2. opcióval egyetértve, akárcsak Tran Chi Cuong küldött, Nguyen Thi Viet Nga küldött (Hai Phong küldöttség) elmondta, hogy ez az opció biztosítja azoknak az embereknek a jogait, akiknek a földjét visszaszerzik. Azoknál a projekteknél, amelyeknél a földterület több mint 75%-ára vonatkozóan megállapodás született, a különbözet kifizetési mechanizmusa segít az embereknek abban, hogy a megállapodott árnál nem alacsonyabb kártérítést kapjanak; ez biztosítja a méltányosságot és korlátozza a panaszokat. A különbözetet a befektető fizeti, és az beépül a projekt költségébe, így nem növeli a költségvetés terheit.
A 4. cikkben szereplő földosztással, földbérlettel és földhasználat-változtatással kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a 8. szakasz kimondja, hogy a földjog megsértéseit és a földhasználók által elkövetett jogsértések kezelésének eredményeit nyilvánosságra kell hozni a tartományi Népi Bizottság és a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium elektronikus információs portálján. A tervezet azonban előírja minden jogsértés nyilvánosságra hozatalát anélkül, hogy osztályozná azok jellegét, szintjét és következményeit.
Nguyen Thi Viet Nga küldött azt javasolta a tervezetet kidolgozó szervnek, hogy gondosan mérlegelje ezt a szabályozást; ugyanakkor kutassa fel és egészítse ki a személyes adatok védelmére vonatkozó mechanizmust, egyértelműen rögzítve a hatályos törvényeknek való megfelelés érdekében a közzététel terjedelmét, feltételeit, határidejét és az információbiztonsági intézkedéseket.
Tran Van Tien küldött (Phu Tho küldöttség) a föld-visszaszerzés tartalmára volt kíváncsi, amelynek 3. cikk b) pontjának 2. záradéka kimondja, hogy amennyiben a projektet földhasználati jogok megszerzésére vonatkozó megállapodás révén valósítják meg, és a terület több mint 75%-át eléri, valamint a földhasználók több mint 75%-a egyetért, a Tartományi Népi Tanács mérlegeli a fennmaradó terület visszaszerzésének jóváhagyását, hogy földet juttasson vagy adjon bérbe a befektetőnek.
A küldöttek szerint ez a szabályozás számos okból kifolyólag nagyon nehezen végrehajtható; többek között a 75%-os arány választásának indoka nem egyértelműen megmagyarázott, és pontosítani kell a Szerkesztőbizottság felmérését és értékelését, hogy kiderüljön, hány projekt felel meg egyszerre mindkét feltételnek, vagy csak az egyiknek.
Emellett nehéz meghatározni a földhasználók hozzájárulásának mértékét azokban az esetekben, amikor a földhasználati jogokkal rendelkező személy elhunyt. Jelenleg a befektetési politika jóváhagyása nem határoz meg határidőt a megállapodás teljesítésére; ha a tervezet szerint alkalmazzák, számos, kártérítési megállapodások hatálya alá tartozó projekt esetében módosítani kell a befektetési politika jóváhagyásáról szóló döntést...
Tran Van Tien küldött elmondta, hogy az illetékes hatóságok által beruházásra jóváhagyott projektek mind szükséges projektek. Ezért a földterületet használó projekteket az államnak kompenzálnia és visszaszereznie kell, és nem szabad különbséget tenni az állam által kompenzált projektek és a kompenzációs megállapodásokkal rendelkező projektek között.
Aggódva a földterületek kiosztására és a földbérletre vonatkozó szabályozások miatt a földszerzés, a kártalanítás, a támogatás és az újratelepítés előrehaladása alapján (1. záradék, 4. cikk), Nguyen Thi Thu Thuy küldött (Gia Lai küldöttség) azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság a földterületek kiosztására és a földbérletre vonatkozó szabályozásokat a földszerzés előrehaladása alapján vizsgálja meg, mivel a gyakorlat számos hiányosságot mutat.
A földkiosztási folyamatnak az egyes visszanyert részekre bontása széttöredezettséghez, kis léptékű projektekhez, nehézségekhez vezet az irányításban, meghosszabbítja a projekt megvalósítási idejét, további adminisztratív eljárásokat hoz létre, és nehézségeket okoz a pénzügyi kötelezettségek meghatározásában és a földhasználati jogok igazolásának megadásában.
A küldött elmondta, hogy hasonló szabályozásokat korábban is alkalmaztak, de hatástalanságuk miatt megszüntették őket, ami nehézségeket okozott a kártalanításban, a terület megtisztításában és a jogi dokumentumok kitöltésében. Ezért a földterületek kiosztását és bérbeadását csak a kártalanítási, támogatási és újratelepítési ütemterv szerint szabad mérlegelni azokban az esetekben, amikor a projektet az illetékes hatóság jóváhagyta egyértelmű földszerzési ütemtervvel, annak érdekében, hogy biztosítsák a megvalósíthatóságot, a következetességet és a kényelmet az állami földgazdálkodásban.
A földszerzéssel, kártalanítással, támogatással és áttelepítéssel (3. cikk) kapcsolatban Nguyen Thi Thu Thuy küldött egyetértett a 2. lehetőséggel, és egyetértett néhány korábban felszólaló küldött véleményével, különösen Tran Van Tien küldöttével. A küldött kérte a 75%-os arány alapjának tisztázását, valamint annak meghatározását, hogy milyen típusú projektre vonatkozik ez a szabályozás, mivel minden projektnek más a léptéke és a területe.
A Gia Lai küldöttség küldötte azt is hangsúlyozta, hogy a 25%-os nézeteltérési arány figyelembevétele is nagyon fontos, mivel ez egy olyan csoport, amely potenciálisan társadalmi instabilitást, biztonságot és rendet okozhat, valamint földhöz kapcsolódó panaszokat és pereket eredményezhet.
Forrás: https://hanoimoi.vn/nhieu-de-xuat-moi-nham-thao-go-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-725336.html
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök fogadja a kubai latin-amerikai hírügynökség elnökét](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)