Sok projekt lassan halad a földhiány miatt.

A 6. számú Építőipari és Kereskedelmi Vállalat munkásai építik a Dinamikus Útprojektet.

A Dinamikus Gazdasági Övezet kulcsfontosságú gazdasági övezeteit összekötő Közlekedési Utak Projektjét a Tartományi Közlekedési Munkák Projektirányító Testülete fekteti be; a megvalósítási időszak 2021-2024. A projekt Dien Bien Phu városában és Dien Bien kerületében valósul meg, összesen több mint 1600 háztartással (főként Dien Bien kerületben), akiknek a földjét és a földterületen lévő vagyonát vissza kell szerezni, kártalanítani és meg kell tisztítani. A projekt 11 építési csomagra oszlik. Az építkezés megkezdése után közel 2 évvel (2022. január) számos csomagot nem sikerült megvalósítani a földterület hiánya miatt. A terv szerint a projekt építési ideje csak több mint 1 év, de a haladás lassú. 2023 júniusától napjainkig szinte az összes pályázati csomagot nem lehetett megvalósítani a földterület hiánya miatt.

Ennek megfelelően a 4., 5. és 6. csomagokban (NT2+NT3+NT4+NT5 útvonalak a tartomány központi politikai közigazgatási területén, valamint NT6 Pom La útvonal) jelenleg nincsenek építési területek (a 6. csomag önmagában a terület körülbelül 10%-át teszi ki, de megszakított és nincs szinkronizálva, ami lehetetlenné teszi a gépek és berendezések építésbe való mozgatását). Az építési vállalkozók alapvetően befejezték az előregyártott betonelemek, például a szegélyek, áteresz alapozások, csövek, árkok, műszaki árkok... gyártását, de nem tudnak építkezni, mert a területet még nem adták át. A 7. és a 10. csomag között a terület egy részét megtisztították, de a munka megszakított és jelentéktelen, így a vállalkozó nem kezdte meg az építkezést.

Ennek számos oka van, de főként az, hogy a föld eredetének igazolása a földgazdálkodás története miatt nehézkes. A földhasználat eredetének meghatározása nagyon bonyolult, mint például: a földhasználó, a földtípus, a földhasználat határa, a telek alakja az okirathoz képest (helytelenül kiállított okirat, a föld-nyilvántartási könyv nem megfelelően van bejegyezve, ezért módosítani, javítani kell), földviták. Ezért a földnyilvántartás kitöltésének és a szabályoknak megfelelő végrehajtása során számos nehézség merül fel, és sok időt vesz igénybe. A kerületek és községek népbizottságaihoz átruházott munka mennyisége nagyon nagy, míg a földhivatali személyzet kevés vagy újonnan áthelyezett, és időre van szükségük a munka átvételéhez, ami a tervezés nagyon lassú előrehaladásához vezet. Ezenkívül vannak olyan háztartások, amelyek nem működtek együtt, egyes háztartások visszaköltöztek szülővárosukba, ami nehézségeket okoz a jogi nyilvántartások megszilárdításában. Sok háztartás nem értett egyet a kártérítési tervvel a föld visszaszerzésekor.

A földhiány a fő oka annak is, hogy a Nam Thanh B Új Városi Terület és Kereskedelmi Szolgáltatások Projekt építése még nem kezdődhetett meg, annak ellenére, hogy a Vo Nguyen Giap utca mentén a Nam Rom folyóig tartó területre, a Dien Bien Phu város Nam Thanh kerületében, valamint a Nam Rom folyótól nyugatra fekvő területre, a Dien Bien kerület Thanh Hung községében, 1/500-as léptékű részletes tervet módosítottak. A projekt kompenzációs és területrendezési munkálatai a tartomány által a 2021. december 31-i 3394/QD-UBND számú határozatban jóváhagyott részletes terv szerint történnek (amelyben a kompenzáció, a támogatás és az újratelepítés mértékét határozták meg a Dien Bien Phu város Nam Thanh kerületében több mint 4,88 hektáros területen, több mint 30,8 milliárd VND összbefektetéssel, a megvalósítás előrehaladtával 2022-ben).

A földszerzés felgyorsítása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium megbízta Dien Bien Phu város Földgazdálkodási Központját a földszerzések kártalanításának elvégzésével, valamint a földszerzések végrehajtásának rendszeres koordinálásával és ösztönzésével. Eddig (2023. szeptember eleje) 57/66 háztartás és magánszemély kártalanítási, támogatási és áttelepítési tervét hagyták jóvá, amelyek összterülete 4,26 ha/4,88 ha, értéke pedig 18,6 milliárd VND. A kártalanítás és a támogatás kifizetését 6,39 milliárd VND/9,35 milliárd VND összegben koordinálták. A fennmaradó 9 háztartás, amelyek területe meghaladja a 0,32 ha-t, jelenleg a tervezet elkészítését végzi, hogy kikérje Dien Bien Phu város szakosított osztályainak és irodáinak véleményét.

Ennek az az oka, hogy a földhasználat eredete és a tulajdon keletkezésének (lakhatás) ideje nem pontos a tulajdonviszonyok térképéhez képest az időszakok során. 41 olyan háztartás van, amely nem kapott pénzt és nem adta át a földet. Azon háztartások (15 háztartás) számára, amelyek több mint 1000 m2 földet kaptak vissza, és amelyek közvetlenül mezőgazdasági tevékenységet folytatnak (a visszaszerzett földterületet művelik, használják, és a fő jövedelemforrásuk belőle származik), javasolt, hogy az állam 1 újjáépítési földterületet biztosítson életük stabilizálása érdekében. Ugyanakkor a kártérítési egységár emelése; az érintett ingatlan (a tereptárgyon kívül), az emberek felújított és elegyengített földterületének kártérítésének újraszámítása; az A1-C4 útprojekt keretében részben visszaszerzett ingatlanok (lakhatás, építészeti alkotások) fennmaradó részének, amelyet az emberek maguk építettek és újítottak fel lakhatás céljából, kártérítésének mérlegelése javasolt. A projekt területrendezési munkálatainak felgyorsítása érdekében a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium együttműködött az Építési Minisztériummal, a Dien Bien Phu város Népi Bizottságával és a Nam Thanh kerülettel egy találkozó megszervezése érdekében a nehézségek és problémák megoldása, valamint a megoldás megállapodáása érdekében. Ugyanakkor ajánlott a Nam Thanh B új városi lakóövezetének és kereskedelmi szolgáltatásainak részletes tervét a szabályozásoknak megfelelően módosítani, és a projekt földalapját felülvizsgálni egy háztartások számára kialakítandó új lakóövezet kialakítása érdekében az A1-es hídtól a C4-es hídig tartó 15 méteres úton a betelepítés megszervezése érdekében, valamint földterületek kifizetésével egybekötött kiosztása a Nam Thanh B projektben részt vevő számos háztartás számára.

A fenti két projekt mellett jelenleg a tartományban számos olyan projekt van, amelyek csúszásban vannak, vagy a területrendezési problémák miatt nem valósultak meg.

A projekt előrehaladásának késedelme költségvetési pazarláshoz vezet, különösen egyes hosszú távú tőkeforrásokkal rendelkező projektek esetében, mivel ha nem valósulnak meg hamarosan, fennáll a tőke visszafizetésének veszélye. Ezenkívül a lassan megvalósuló projektek jelentős hatással vannak a társadalmi-gazdasági fejlődésre, a földkészletekre és a projektterületen élő emberek életére, különösen azoknál a projekteknél, amelyekben sok háztartás és olyan személy él, akiknek a földjét visszaszerezték.

Forrás