Számos hozzászólás járult hozzá a fenntartható népességméret növelését célzó politikák tökéletesítéséhez.

Pham Vu Hoang, az Egészségügyi Minisztérium Népesedési Minisztériumának igazgatóhelyettese november 13-án tartott ülésen ismertette véleményét, hogy ötleteket adjon a Népesedési Törvény projektjének befejezéséhez, amelyet a kormány nyújtott be az Országgyűlésnek. Ez egy rendkívül fontos szerepet játszó törvénytervezet, amely hatással van az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére.

A Népesedési Jogi Projekt négy fő szakpolitikai csoportra összpontosít, beleértve a termékenységi ráta fenntartását; a születéskori nemek közötti egyensúlyhiány csökkentését; a népesség öregedéséhez való alkalmazkodást; és a népességminőség javítását.

Jelenleg a világon egyetlen ország sem adott ki népesedési törvényt. Vietnam az első ország, amely megfogalmazta ezt a törvényt.

A Kormány benyújtotta az Országgyűlésnek a Népesedési Törvénytervezetet és a Betegségmegelőzési Törvénytervezetet, és azokat csoportos megvitatásra került sor 2025. október 23-án, a 10. ülésszak keretében.

November 10-ig az Országgyűlés plenáris ülésen megvitatta a két törvénytervezetet a teremben, amelyen 20 országgyűlési képviselő szólalt fel, és 18 képviselő küldött írásbeli észrevételeket a Szerkesztőbizottságnak, hogy azokat feldolgozza, kiegészítse és 2025. december 10-én jóváhagyásra benyújtsa az Országgyűlésnek.

Pham Vu Hoang úr szerint a törvénytervezet a Népesedési Rendelet rendelkezéseinek átvételére épült, azzal a céllal, hogy egységes és szinkron jogi alapot teremtsen a párt népesedési munkával kapcsolatos irányelveinek, politikáinak és irányelveinek intézményesítésére; ugyanakkor leküzdje az előző időszak korlátait és hiányosságait, és megfeleljen az új helyzet népesedési fejlesztésének követelményeinek. A tervezet célja továbbá a népesedési területen dolgozó egyének és szervezetek jogos jogainak és érdekeinek biztosítása.

Hoang úr szerint a népesedési munka köre nagyon széleskörű, és számos kapcsolódó törvény szabályozza. A népesedési törvény tervezete 8 fejezetből és 28 cikkből áll, amelyek a korábbi népesedési rendeletnél konkrétabban határozzák meg, különösen a népességminőség javítására, a kommunikációra, az érdekképviseletre és a népesedési oktatásra vonatkozó politikákat és intézkedéseket.

A törvénytervezet hatálya olyan tartalmakra összpontosít, mint a termékenységi ráta fenntartása; a születéskori nemek közötti egyensúlyhiány minimalizálása; az öregedő népességhez való alkalmazkodás; a népességminőség javítása; a népesedési kommunikáció, az érdekképviselet és az oktatás erősítése; valamint a népesedési munka hatékony végrehajtását biztosító feltételek.

Egy figyelemre méltó új pont, a születési ráta fenntartása érdekében a Népesedési Törvény tervezete gyakorlati támogatási intézkedéseket javasol, mint például a szülési szabadság meghosszabbítása, a szülési anyagi támogatás, valamint a szociális lakások vásárlásának vagy bérlésének prioritási kritériumai a lakhatási törvény rendelkezései szerint.

A találkozón véleményét kifejtve Nguyễn Thien Nhan professzor, Ho Si Minh-város nemzetgyűlési küldöttsége, korábbi oktatási és képzési miniszter hangsúlyozta, hogy a népesedési törvény fogja eldönteni az ország sorsát és jövőjét a következő 50 vagy 100 évben.

Azt mondta, hogy Vietnamnak mindössze 20 éve van cselekedni, mivel a japán példa tanulsága szerint ez az ország elszalasztotta az arany 20 éves időszakot, és most nem tudja leküzdeni a következményeket. 1975-ben Vietnam lakossága körülbelül 50 millió fő volt, 50 évvel később pedig Vietnam lakossága meghaladta a 100 milliót. „Ha nem érjük el a jelenlegi népességméretet, akkor munkaerőhiányunk lesz, emberi erőforrás hiányunk lesz, és nem tudunk fejlődni” – mondta Nhan úr.

Nguyễn Dinh Cu professzor, a Népesedési és Társadalmi Kérdések Intézetének (Nemzeti Gazdaságtudományi Egyetem) korábbi igazgatója szerint meglehetősen aggódott, amikor nemrég egy vidéki lánytól ezt hallotta: „Nem értem, miért fontos a gyerekvállalás.”

„Régebben, amikor felnőttek voltunk, összeházasodtunk és gyerekeink születtek, minden nagyon természetesen történt. Most, hogy az unokám feltette ezt a kérdést, úgy érzem, hogy erre a kérdésre nem könnyű válaszolni” – mondta Nguyen Dinh Cu professzor.

Nguyễn Dinh Cu úr egy külföldi dokumentumot is idézett, amely kimondta, hogy az államnak, a vállalkozásoknak és a közösségnek meg kell osztania a költségeket a kisgyermekeket nevelő párokkal.

Szerinte ez a megosztás nagyon szükséges. Az államnak vannak támogatási politikái, amelyeket a törvény világosan előír; azonban a közösség jelenleg számos hozzájárulási alappal rendelkezik, mint például az Árvízvédelmi Alap, a Szegények Alapja, az Oktatásfejlesztési Alap stb. Azt javasolta, hogy a kisgyermekes párokat mentesítsék, vagy csökkentsék az ezekbe az alapokba történő befizetéseiket, hogy csökkentsék pénzügyi terheiket.

A szakértő szerint az állam a közelmúltban egy nagyon nagyszabású megosztási politikát folytatott, amely az óvodától a középiskoláig terjedő időszakra vonatkozóan mentesíti és csökkenti a tandíjat. Azt is javasolta azonban, hogy a gyermekvállalás támogatásának politikájánál ne legyen 35 éves korhatár.

Köztudott, hogy a világ eddig egyetlen országa sem adott ki népesedési törvényt. Vietnam az első ország, amely megfogalmazta ezt a törvényt. A népesedési törvény nem tudja lefedni több mint 100 millió ember összes kívánságát, hanem az emberek legitim szükségleteinek maximális kielégítésére törekszik.

Korábban, a Nemzetgyűlésben a népesedési törvény tervezetéről beszélve Dao Hong Lan egészségügyi miniszter azt mondta, hogy ez egy nagyon széles körű törvény, amely közvetlenül kapcsolódik az emberekhez és az emberi jogokhoz, különösen a vietnami emberekről szóló politikák kifejezésének módjához minden területen.

Ezért a Népesedési Törvény kidolgozásakor az Egészségügyi Minisztérium felülvizsgálta az összes vonatkozó szabályozást. Körülbelül 60, az emberekkel és az emberi jogokkal kapcsolatos törvényt és kódexet gondosan mérlegeltek és vizsgáltak felül. Például a népesség nagyságát a Város- és Vidékrendezési Törvényben az egyik kritériumként azonosították; a népességszerkezetet a Gyermekekről szóló törvény, az Idősekről szóló törvény, az Ifjúságról szóló törvény stb. mutatja be.

Az egészségügyi ágazat vezetője elmondta, hogy a népességszerkezettel, mérettel, eloszlással és minőséggel kapcsolatos kérdéseket számos különböző törvény szabályozta.

A Népesedési Törvény kidolgozása során az Egészségügyi Minisztérium mindig igyekszik a Központi Bizottság 2017. évi 21-NQ/TW számú határozatának szellemét érvényesíteni; különösen a Politikai Bizottság 149. számú, a 21. számú határozat végrehajtásának 5 éves felülvizsgálatáról szóló következtetését, valamint a Politikai Bizottság legutóbbi, a népegészség védelmének, gondozásának és javításának megerősítését célzó áttörést jelentő megoldásokról szóló 72-NQ/TW számú határozatát, hogy a népesedéspolitikában az új szellemiséget érvényesítse.

A Népesedési Törvény egyik alapvető változása, hogy a hangsúly a „Népesség- és Családtervezési Politikáról” a „Népesség és Fejlődés”-re helyeződik át, célul tűzve ki a népesség méretének, szerkezetének, eloszlásának és minőségének kérdéseinek szinkron megoldását az ország és az egyes települések társadalmi-gazdasági fejlődésével összefüggésben.

Az erőforrásokkal kapcsolatban Dao Hong Lan miniszter elmondta, hogy mind a rövid, mind a hosszú távú szempontokat figyelembe kell venni. A népesedéspolitika, a népesség elöregedési problémájának megoldása és a születési ráta növelése hatalmas beruházásokat igényel.

Nguyen Thien Nhan küldött kutatási jelentése és a nemzetközi tapasztalatok alapján látható, hogy számos ország, például Japán és Dél-Korea, hatalmas költségvetést fordított erre a területre, de az eddigi eredmények még mindig nagyon kihívást jelentenek. „Úgy gondoljuk, hogy minden minisztérium, osztály és ágazat részvételére és szinkron koordinációjára van szükség” – hangsúlyozta a miniszter.

Forrás: https://baodautu.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-hoan-thien-chinh-sach-nham-tang-quy-mo-dan-so-ben-vung-d433715.html