Július 16-án reggel a kormány székházában Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt a Kormányzati Állandó Bizottság online országos konferenciáján a közberuházások előmozdításáról 2024-ben.
Jelen voltak még Le Minh Khai, Tran Luu Quang, Tran Hong Ha és Le Thanh Long miniszterelnök- helyettesek; minisztériumok, osztályok, fióktelepek, központi ügynökségek, vállalatok, állami vállalatok és egységek képviselői. A konferenciát élőben közvetítették 63 tartomány és központilag irányított város népi bizottságainak központjába.
Pham Minh Chinh miniszterelnök megnyitóbeszédében hangsúlyozta, hogy a Központi Bizottság következtetése, a Nemzetgyűlés határozata, a Kormány és a miniszterelnök iránymutatása szerint a növekedést kell prioritásként kezelnünk, ami az egyik legfontosabb feladat; három hagyományos növekedési motor létezik, köztük a beruházások növekedési motorja, a beruházások között pedig ott vannak az állami beruházások. A Központi Bizottság következtetése egyértelműen kimondta, hogy az állami beruházásoknak kell vezetniük a magánberuházásokat, mozgósítva a társadalom minden erőforrását a beruházások és a fejlesztés érdekében.
Emellett teljesítenünk kell a 13. Nemzeti Pártkongresszus által kitűzött célt is, amely 2025-re 3000 km autópálya befejezése; be kell fektetnünk új fejlesztési területek létrehozásába, új városi területek, új szolgáltató területek létrehozásába, és egyéb tevékenységek aktiválásába.
A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a kormány valójában 5 munkacsoportot hozott létre az előmozdítás érdekében. közberuházási tőke kifizetése; ezenkívül a kormány 26 munkacsoportot hozott létre, amelyek a településekre utaznak az általános társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdítása érdekében, beleértve a beruházásokat; kapcsolódó beruházásokat, beleértve a középtávú beruházásokat, a földcsuszamlások megelőzésével, süllyedéssel, az éghajlatváltozás elleni küzdelemmel kapcsolatos projektekbe történő beruházásokat...; központi és helyi tőkeforrásokat felhasználó beruházásokat.
Azonban egyértelműen látjuk, hogy a közberuházási tőke kifizetése évek óta lassú. Bár 2023-ban a közberuházási tőke kifizetési aránya javult a követelményekhez és a kiosztott tőke összegéhez képest, még mindig alacsony, különösen 2024 első 6 hónapjában a közberuházási tőke kifizetési aránya mindössze 29,39%-ot ért el, ami valamivel alacsonyabb, mint a 2023-as év azonos időszakában mért érték (30,49%). Ebből 60/107 minisztérium, ügynökség és település kifizetési aránya az országos átlag alatt van; ebből 32/44 minisztérium, központi ügynökség és 28/63 település esetében az ODA-tőke kifizetési aránya is lassú, és nem lehet leküzdeni.
A kérdés az, hogy miért törődünk ezzel mindig, mindenki ezt fontosnak tartja, a közberuházási tőke kifizetése a növekedés motorja, miközben a növekedést helyezzük előtérbe, erre a motorra kell összpontosítanunk, de ez a motor még mindig lassú? Ezért a Kormány Állandó Bizottsága szükségesnek látja egy országos konferencia létrehozását a közberuházások előmozdítása érdekében, hozzájárulva a növekedéshez a Központi Bizottság következtetése, az Országgyűlés határozata és a Kormány határozata szerint.
Pham Minh Chinh miniszterelnök felvetette, hogy a nem jól folyósító ügynökségeket és egységeket vissza kell hívni, és jó kifizetési feltételekkel rendelkező kulcsfontosságú projektekhez kell rendelni, hogy segítsenek megoldani az olyan iparágak nehézségeit, mint a cement-, vas-, acélipar stb., biztosítva, hogy a közberuházási tőke kifizetési terve a terveknek megfelelően 95% felett legyen. |
Ezen a konferencián el kell magyaráznunk azokat az objektív és szubjektív okokat, amelyek ehhez a stagnáláshoz vezettek, amelyet a hosszú évek óta tartó drasztikus iránymutatások ellenére sem sikerült leküzdeni. Rá kell mutatnunk a nehézségekre és a szűk keresztmetszetekre, amelyek a szabályozásokból, amelyek a végrehajtásból erednek, hol vannak a problémák a vezetés, az irányítás, a mechanizmusok és a politikák miatt? Meg kell vitatnunk és rá kell mutatnunk a jó dolgokra, amelyeket folytatni kell az előmozdítás és a bővítés terén, azokra a dolgokra, amelyeket nem tettek meg, és amelyeket le kell küzdeni; milyen tanulságokat vonhatunk le a közberuházási tőke kifizetésének vezetésében, irányításában és szervezésében? Miért van még mindig több mint 29 billió VND, amelyet nem osztottak ki? Ennek alapján boncolgatnunk, meg kell vitatni, és áttörő megoldásokat kell találnunk mostantól az év végéig.
Említettük, hogy a közberuházási tőke kifizetési aránya szintén kritérium a tisztviselők, különösen a vezetők értékeléséhez, de erre még nem került sor. A miniszterelnök kérte, hogy ezen a találkozón boncolgassák és találjanak megoldásokat, mert ez a központi kormányzat, az Országgyűlés, a kormány, valamint a minisztériumok és ágazatok kiemelt feladata, amelyet alaposan megértettek. A végrehajtás megszervezése azonban továbbra is nehézkes.
A miniszterelnök azt mondta, hogy ezt a helyzetet nem lehet azonnal megoldani egyetlen konferencián vagy találkozón, de a lényeg az, hogy megtaláljuk a módját a jobb közberuházások előmozdításának a jelenlegi helyzetben.
A miniszterelnök szerint a világhelyzet az utóbbi időben nehéz volt, különösen az ellátási láncok és a termelési láncok zavarai okoztak nehézségeket az áruk előállításában. Erőfeszítéseket tettünk és aktívan leküzdöttük ezt a zavart, kibővítettük az ellátási láncokat, sürgettük, ellenőriztük, kiigazítottuk és gyorsan reagáltunk a politikákra stb. Ennek köszönhetően a társadalmi-gazdasági helyzet az év első 6 hónapjában javult, de ha hanyagságból és szubjektíven cselekszünk, a helyzet ismét nehéz lesz.
A miniszterelnök rámutatott, hogy számos ügynökség, település és projekt jól teljesített a közberuházási tőke kifizetésében, mint például az autópályák, az 500 kV-os 3-as vezeték, vagy egyes tartományok, városok és ügynökségek hasonló helyzetben vannak, de jól teljesítettek a kifizetésekben. Mi az oka annak, hogy egyes helyek nem teljesítettek jól? A miniszterelnök arra kérte a küldötteket, hogy őszintén elemezzék a helyzetet, nézzenek szembe az igazsággal, mutassanak rá az eljárási és jogi problémákra a megoldások megtalálása érdekében.
* A Tervezési és Beruházási Minisztérium szerint a 2024. évi állami költségvetési beruházási tőke elosztásával és kifizetésével kapcsolatban: a Nemzetgyűlés által a minisztériumok, központi ügynökségek és helyi önkormányzatok számára elkülönített 2024. évi teljes állami költségvetési beruházási terv 669 264 639 milliárd VND, amelyből: a központi költségvetési tőke 236 915 739 milliárd VND (ebből: belföldi tőke 216 915 739 milliárd VND, külföldi tőke 20 000 milliárd VND), a helyi költségvetési tőke 432 348,9 milliárd VND. A közberuházásokról szóló törvény és a Nemzetgyűlés határozata rendelkezései alapján a miniszterelnök a 2024. évi állami költségvetési beruházási tervből 669 264 639 milliárd VND-t különített el a minisztériumok és a központi ügynökségek számára, ami eléri a Nemzetgyűlés által elkülönített 2024. évi tőketerv 100%-át.
A minisztériumok, központi és helyi ügynökségek feladat- és projektterveinek kiosztásának és kijelölésének helyzete: 2024. július 10-ig a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek kiosztották és kiosztották a 2024. évi részletes állami költségvetési beruházási terveket a 639 350 636 milliárd VND feladat- és projektlistára, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 95,5%-át tette ki, beleértve: a központi költségvetési tőkét 228 672 634 milliárd VND-ban, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 96,5%-át tette ki, a helyi költségvetési tőkét 410 678 002 milliárd VND-ban, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 95%-át tette ki.
A fennmaradó, még nem részletezett tőke 29 914 003 milliárd VND (ami a miniszterelnök által meghatározott terv 4,4%-át teszi ki), beleértve: 8 243 105 milliárd VND központi költségvetési tőkét (6 197 150 milliárd VND belföldi és 2 045 954 milliárd VND külföldi tőkét 20/44 minisztérium, központi ügynökség és 21/63 település számára), valamint 21 670 898 milliárd VND helyi költségvetési mérlegtőkét 23/63 település számára.
A 2024. május 7-i 65/NQ-CP számú kormányzati iránymutatás végrehajtásaként a Tervezési és Beruházási Minisztérium kiadta a 2024. július 8-i 5324/BKHĐT-TH számú dokumentumot, amelyben beszámol a kormánynak a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek 2024. május 15-ig történő tőkecsökkentésének kiigazításáról, amelyet még nem különítettek el részletesen más, rászoruló minisztériumok, központi és helyi ügynökségek kiegészítésére. 2024. május 15-től azonban mostanáig 3 minisztérium és 2 település továbbra is 184,241 milliárd VND-t különített el.
A végrehajtást és a kifizetést illetően: a Pénzügyminisztérium jelentése szerint az év elejétől 2024. június 30-ig becsült kifizetés 196 669,384 milliárd VND, ami a miniszterelnök által meghatározott terv 29,39%-át teszi ki, 2023 ugyanezen időszakában pedig elérte a 30,49%-ot, amelyből: a belföldi tőke 194 270,6 milliárd VND (ami a miniszterelnök által meghatározott terv 30%-át), a külföldi tőke 2 399,1 milliárd VND (ami a miniszterelnök által meghatározott terv 12%-át éri el). A Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programra fordított tőke kifizetése 4 781,7 milliárd VND, ami a terv 78,23%-át éri el; a Nemzeti Célprogram 9 644,6 milliárd VND, ami a terv 35,43%-át éri el.
A minisztériumok, központi és helyi ügynökségek kifizetési arányainak értékelése: pozitívum, hogy 2024 első 6 hónapjában számos minisztérium, központi és helyi ügynökség proaktívan és határozottan hajtott végre feladatokat és megoldásokat az akadályok és nehézségek kezelésének irányítására és időben történő hatékony elhárítására, a közberuházási tőke kifizetésének felgyorsítása érdekében. Ennek eredményeként a minisztériumok, központi ügynökségek 11/44, valamint a települések 35/63 kifizetési aránya meghaladja az országos átlagot.
Néhány a legmagasabb kifizetési aránnyal rendelkező minisztérium és központi ügynökség: a Vietnami Televízió (100%); a Vietnami Irodalmi és Művészeti Egyesületek Országos Bizottsága (90,07%); az Építési Minisztérium (47,91%); a Vietnami Nők Uniójának Központi Bizottsága (47,37%); a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium (46,88%); a Közlekedési Minisztérium (41,16%); Települések: Nam Dinh (58,75%); Thanh Hoa (56,83%); Lao Cai (54,23%); Phu Tho (51,02%); Ba Ria-Vung Tau (49,66%); Tien Giang (47,42%); Hoa Binh (47,30%).
Az abszolút kifizetési érték tekintetében az országban a legmagasabb kifizetési értékkel rendelkező minisztériumok, központi és helyi ügynökségek a következők: Közlekedési Minisztérium (24 399 801 milliárd VND), Nemzetvédelmi Minisztérium (5 588 103 milliárd VND), Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium (4 657 707 milliárd VND), Hanoi város (22 561 864 milliárd VND), Ho Si Minh-város (11 005 582 milliárd VND), Thanh Hoa (6 355 944 milliárd VND), Ba Ria-Vung Tau (5 870 074 milliárd VND), Hai Phong város (5 498 198 milliárd VND).
A Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program keretében folyósított tőke kifizetési aránya meghosszabbításra került, és a terv 78,23%-ában került kifizetésre; különösen a minisztériumok és központi ügynökségek által kezelt tőke kifizetési aránya az első 6 hónapban elérte a 99,58%-ot (a Közlekedési Minisztérium önmagában 100%-os kifizetési arányt ért el). A 3 Nemzeti Célprogram keretében folyósított állami beruházási tőke kifizetési aránya elérte a 35,43%-ot, ami magasabb az országos átlagnál (29,39%), és jelentősen javult a 2023 első 6 hónapjának kifizetési arányához (28,23%) képest.
A negatívumokat tekintve: az ország teljes kifizetési aránya 2024 első 6 hónapjában elérte a 29,39%-ot, ami alacsonyabb, mint a 2023-as év azonos időszakában mért 30,49%: ezen belül a központi költségvetési tőke kifizetési arányának javulása (elérte a 30,51%-ot az azonos időszaki 28,34%-hoz képest) mellett a helyi költségvetési tőke kifizetési aránya (elérte a 28,77%-ot) is alacsonyabb volt, mint ugyanebben az időszakban (32,76%).
Továbbra is magas azon minisztériumok, központi ügynökségek és települések száma, amelyek kifizetései az országos átlag alatt vannak: 33 minisztérium, központi ügynökség és 28 település kifizetési aránya az országos átlag alatt van, ami továbbra is magas; számos minisztérium, központi ügynökség és település nem tudja fenntartani a 2023-as év azonos időszakához hasonló jó kifizetési eredményeket; a fontos országos projektek, a közlekedési ágazat kulcsprojektjei, a települések által irányított régiók közötti közlekedési projektek kifizetési aránya továbbra is alacsony; a külföldi donoroktól származó ODA-tőkét és kedvezményes hiteleket felhasználó projektek tőkekifizetési aránya továbbra is alacsony.
Forrás
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök fogadja a kubai latin-amerikai hírügynökség elnökét](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)