A földterületek decentralizációja önkormányzati szintre

A kormány nemrégiben adta ki a 2025. június 12-i 151. számú rendeletet, amely szabályozza a kétszintű helyi önkormányzatok hatáskörét, a decentralizációt és a földszektor decentralizációját. A Khanh Hoa újság tudósítója Nguyen Minh Thu úrral, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettesével tárgyalt a 151. számú rendelet új pontjairól.

A községi szintű Népi Bizottság elnöke július 1-jétől jogosult „vörös könyveket” kiadni.

- A kormány által nemrég kiadott 151. számú rendelet rendelkezéseket tartalmaz a 2024. évi földtörvény pontosítására, amelyben a járási népbizottság hatáskörét a községi népbizottság elnökére ruházzák át végrehajtás céljából. Tudna bővebben mesélni a községi népbizottság elnökének földügyi hatásköréről?

Nguyen Minh Thu úr - a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese

- A 151. számú rendelet értelmében a járási szintű Népi Bizottság hatáskörének nagy része a Községi szintű Népi Bizottság elnökére száll át; a községi önkormányzat továbbra is ellátja a rendeletek által a községi szintre ruházott feladatokat, hatásköröket és jogosítványokat. Ennek megfelelően a Községi szintű Népi Bizottság elnökének hatásköre a következőkre terjed ki: Földhasználati jogot és a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogát igazoló okiratok (vörös könyvek) kiállítása; a földhasználati cél megváltoztatásának eldöntése; a lakóterület újrameghatározása és a földhasználati jogot és a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogát igazoló okiratok kiállítása a 2024. évi Földtörvény rendelkezései szerint.

A rendelet tömörebben határozza meg a földhasználati jogok és a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogának igazolásának kiadásának rendjét és eljárásait; a községi szintű népi bizottságnak a 2024. évi földtörvény 137., 138., 139. és 140. cikke szerinti eljárás lefolytatása során nem kell külön igazolnia a tervezés betartását, a viták hiányát és a stabil földhasználatot.

Ugyanakkor a 151. számú rendelet értelmében 2025. július 1-jétől a községi szintű Népi Bizottság elnökének joga van a következőkre is: Gazdasági szervezetek mezőgazdasági földhasználati terveinek jóváhagyása; magánszemélyek rizsföld-használati terveinek jóváhagyása; döntés a föld-visszaszerzésről; döntés a kártalanítási, támogatási és áttelepítési tervek jóváhagyásáról; a föld-visszaszerzési határozatok végrehajtására vonatkozó tervek és a végrehajtási tevékenységek finanszírozásának jóváhagyása; a konkrét földárak meghatározása... a 2024. évi földtörvényben előírtak szerint, a kerületi Népi Bizottság hatáskörébe tartozva 2025. július 1-je előtt.

Az emberek választhatják meg, hogy hová nyújtják be a földhivatali nyilvántartásaikat ugyanazon a tartományon belül.

- Amint azt fentebb említettük, a 151. számú rendelet pontosította a Földtörvényt, erőteljesen decentralizálva a hatáskört a községi szintre. Milyen új szabályok lesznek az emberek számára a földügyletek lebonyolításakor, uram?

- A 151. számú rendelet 18. cikke rendelkezéseket tartalmaz az ingatlan-nyilvántartásba vételre, az ingatlanhoz kapcsolódó ingatlanokra és a kataszteri nyilvántartásokra vonatkozó eljárásokról és dokumentációkról. Ennek megfelelően a 2024. július 29-i 101. számú kormányrendelet 21. cikkének 3. és 4. szakaszában meghatározott dokumentációk benyújtásakor, amelyek az alapvető földmérést, a nyilvántartásba vételt, a földhasználati jogok igazolásának kiadását, az ingatlanhoz kapcsolódó ingatlanok tulajdonjogát és a földinformációs rendszert szabályozzák, a nyilvántartásba vételt kérő személy választhat a tartományi területen belüli benyújtási helyek közül, az olyan eljárásokkal, mint: a földhasználati jogok nyilvántartásba vétele, az ingatlanhoz kapcsolódó ingatlanok nyilvántartásba vétele, a vörös könyvek kiadása vagy frissítése... Az emberek bármely szinten (tartomány, község), az ingatlan-nyilvántartási hivatalban vagy annak fiókhivatalában benyújthatják a dokumentációkat, amennyiben ugyanabban a tartományban vagy városban találhatók.

Így az ingatlan-nyilvántartási eljárások lefolytatása során az emberek és a vállalkozások szabadon választhatják meg, hogy hová nyújtsák be az ingatlan-nyilvántartási dokumentumokat a tartomány bármely fogadó egységében, ahelyett, hogy a korábbi közigazgatási határokhoz kötötték volna őket.

A kérelem kézhezvételét követően a hatóságoknak haladéktalanul fel kell dolgozniuk azt.

- Uram, hogyan szabályozza a 151. számú rendelet a földterületekkel kapcsolatos közigazgatási eljárásokat fogadó és kezelő ügynökségek felelősségét?

Az emberek a Ninh Hoa Városi Népi Bizottság egyablakos ügyintézési pontjánál regisztrálják a földügyi eljárásokat.

- A 151. számú rendelet kimondja, hogy a földdel kapcsolatos közigazgatási eljárásokat (KÖH) intéző szerv nem kérheti a földhasználóktól a földdel kapcsolatos nyilvántartások és dokumentumok helyesbítését a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése és létrehozása után, hanem ezt a földhasználók KÖH-val egyidejűleg, vagy a földhasználók igényei alapján teheti meg.

Az ingatlan-nyilvántartási eljárások, valamint az ingatlanhoz kötött vagyon iratainak átvételét és eredményeinek visszaküldését illetően a 101. számú rendelet szerint az ingatlan-nyilvántartási és az ingatlanhoz kötött vagyon iratait átvevő és azokat visszaküldő szervek a következők: Az egyablakos osztály a Tartományi Népi Bizottságnak a tartományi, járási és községi szintű közigazgatási eljárások rendezésének iratainak átvételéről és eredményeinek visszaküldéséről szóló szabályzata szerint; az ingatlan-nyilvántartási hivatal; az ingatlan-nyilvántartási hivatal fióktelepe.

Az eredmények visszaküldésének a regisztrációt kérő személynek biztosítania kell a 101. számú rendeletben előírt adminisztratív eljárások lebonyolítására rendelkezésre álló időt. Amennyiben a földügyi igazgatási eljárások lebonyolítására vonatkozó szabályozásoknak megfelelően a kezelési dokumentációk eredményeinek visszaküldése késik, az iratokat átvevő és kezelő szerv írásban, elektronikus úton vagy SMS-ben értesíti a regisztrációt kérő személyt, egyértelműen megjelölve az okot...

A sajátos helyi körülmények alapján a Tartományi Népi Bizottság külön dönt az ingatlan-nyilvántartásba vételhez és az ingatlanhoz kapcsolódó egyéb vagyontárgyakhoz kapcsolódó ügyiratok átvételére, átadására, kezelésére és visszaküldésére vonatkozó szabályok és előírások szerinti eljárási eljárások eredményeit átvevő és visszaküldő szervről, az egyes illetékes szervek és egységek által az eljárások lefolytatására rendelkezésre álló időről, valamint az illetékes szervek közötti egyablakos mechanizmus szerinti összekapcsolásról annak biztosítása érdekében, hogy az ne lépje túl a törvényben és a 101. számú rendeletben előírt elvekben előírt teljes időt; nyilvánosságra hozza az adminisztratív eljárásokat és a településen az ingatlan-nyilvántartásba vételhez és az ingatlanhoz kapcsolódó vagyontárgyakhoz kapcsolódó ügyiratok benyújtására szolgáló helyek kiválasztását.

Köszönöm!

THAI THINH (Megvalósítás)

Forrás: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/moi-truong-do-thi/202506/phan-cap-tham-quyen-cho-cap-xa-trong-linh-vuc-dat-dai-d64682b/