Vietnam támogató iparának fejlesztése: Fokozatosan átalakulni a feldolgozóiparból a globális ellátási lánc stratégiai láncszemévé

Szilárd alapok megteremtése a hazai ellátási láncok kialakításához

Ha a 2010–2015-ös időszak csak a kezdet volt a tudatosság és a politika szempontjából, a 2015–2025-ös időszak a politikai rendszer figyelemre méltó érettségét és folyamatos fejlesztését jelzi, szilárd alapot teremtve a hazai ellátási láncok kialakításához és a vietnami vállalkozások versenyképességének növeléséhez.

A 111/2015/ND-CP (2015) számú rendelet tekinthető az első szakpolitikai fordulópontnak, amely világosan meghatározza az ipar támogatásának koncepcióját, és 6 kiemelt iparági csoportot (textil, lábbeli, elektronika, autószerelés, gépészet, high-tech termékek) azonosít 55 terméktípussal, amelyek kedvezményes mechanizmusokat élveznek a beruházások, a hitelek és a humánerőforrás-képzés terén. Ez a dokumentum számos hazai vállalkozás számára nyitotta meg az utat a kedvezményes politikákhoz való hozzáféréshez, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy mélyebben részt vegyenek a külföldi közvetlentőke-befektetésekkel foglalkozó vállalatok ellátási láncában.

Vietnam támogató ipara az elmúlt időszakban fokozatosan átalakult és fejlődött mind a termékminőség, mind a vállalkozások száma tekintetében. Fotó: PV

Ezután a 2020-as 115/NQ-CP számú határozat a bővítés és a digitális átalakulás szakaszát jelentette. Ez a határozat nemcsak konkrét célokat tűzött ki, hanem jelentős pénzügyi lendületet is teremtett a közép- és hosszú lejáratú hitelprojektek maximális, évi 5%-os kamatkülönbözetének kompenzálására irányuló politikán keresztül, amelyek prioritást élvező, támogató iparági termékeket állítanak elő. Ez egy ritka támogatási mechanizmus, amely a kormány erős politikai elszántságát mutatja a vállalkozások technológiai újrabefektetésének és innovációjának ösztönzésére.

Ezzel párhuzamosan az 57/2021/ND-CP rendelet társasági adókedvezményeket vezetett be, és legutóbb a 2016–2025 közötti időszakra vonatkozó Iparfejlesztési Támogatási Programot módosító 71/QD-TTg határozat (2024. január) növelte a közvetlen pénzügyi forrásokat, támogatva a vállalkozásokat a képzésben, a termelésfejlesztéssel kapcsolatos tanácsadásban, a technológiai innovációban, valamint olyan nemzetközi szabványok alkalmazásában, mint az ISO, az IATF és az ESG. A 71. határozat megerősítette az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium koordinációs szerepét, és ösztönözte a helyi önkormányzatokat, hogy proaktívan különítsék el saját költségvetésüket az iparfejlesztés támogatására.

Legutóbb a 111. számú rendeletet módosító és kiegészítő 205/2025/ND-CP rendelet kihirdetésével (hatályos 2025. szeptember 1-jétől) a zöld átalakulás és a digitális átalakulás hivatalosan is az ipari tevékenységek támogatásának középpontjába került. Ez a rendelet kiterjeszti a támogatási célokat az energiatakarékos technológiát alkalmazó, újrahasznosított anyagokat használó, a CO₂-kibocsátást csökkentő vállalkozásokra, és egyidejűleg zöld hitelösztönzőket is hozzáad, valamint támogatja az ESG szabvány szerinti tanúsítást.

Ez a politikai rendszer segített Vietnam támogató iparának fokozatosan a függőségről az uralomra, az egyéni termelésről a lánckapcsolatokra, a mennyiségi növekedésről pedig a zöld minőségfejlesztésre való áttérni. Számos hazai vállalkozás átalakult, képes kiváló minőségű termékeket szállítani a globális vállalatoknak, megfelelve a műszaki kapacitásra és a környezetvédelmi előírásoknak.

Hozzájárulás a makrogazdasági stabilitáshoz és a fenntartható gazdasági növekedéshez

Az elmúlt 10 évben a támogató iparágak fejlődése nemcsak ipari előnyökkel járt, hanem jelentősen hozzájárult Vietnam makrogazdasági stabilitásához és fenntartható gazdasági növekedéséhez is. Truong Thanh Hoai ipari és kereskedelmi miniszterhelyettes hangsúlyozta, hogy a támogató iparágak számos kulcsfontosságú iparág fejlődéséhez járultak hozzá, segítve Vietnamot abban, hogy jelentősen növelje kereskedelmi többletét, a 2017-es 2 milliárd USD-ról a jelenlegi időszakban több mint 28 milliárd USD-ra.

Az olyan új generációs szabadkereskedelmi megállapodásokon keresztüli mély integráció, mint a CPTPP, az EVFTA és az RCEP, valamint a délkelet-ázsiai ellátási láncok erős átalakulásának trendje révén Vietnam támogató ipara kulcsszerepet játszik abban, hogy fontos kapocsként szolgáljon a regionális és globális értékláncok között.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium egyértelműen meghatározta a 2030-ra kitűzött stratégiai célokat, beleértve a feldolgozóipar és a gyártóipar lokalizációs arányának 45-50%-ra növelését; a vállalkozások legalább 70%-ának meg kell felelnie a zöld és körforgásos kritériumoknak; valamint legalább 5 regionális támogató ipari központ létrehozását a főbb növekedési pólusokban, mint például Hanoi, Ho Si Minh-város, Bắc Ninh, Đà Nẵng és Cấn Tho.

Bui Thi Hong Hanh, az NC Network Vietnam Company igazgatója úgy értékelte, hogy 2006 óta, amikor részt vettek ebben az iparágban, a vállalkozások száma nagyon kicsi volt, és többségük állami tulajdonú vállalat volt. Abban az időben, amikor a japán vállalkozásokat támogatták a megrendelések leadásához szükséges vállalatok megtalálásában, számos nehézségbe ütköztek. Ezt követően a JETRO évente frissítette az iparági vállalkozások – azaz a japán vásárlók ellátási láncában részt venni képes vállalkozások – támogatásáról szóló fehér könyvét. Az első években, amikor részt vettem (2011 körül), csak több mint 100 vállalkozás volt. A JETRO fehér könyvében szereplő felmérés szerint tavalyra már több mint 300 vállalkozásunk volt, és szinte mindegyik jó vállalkozás volt, külföldi közvetlen befektetésekre vagy exportra vonatkozó megrendelésekkel.

A Vietnami Ipari Vállalkozások Támogatásának Szövetsége megalakulásakor mindössze több mint 40 taggal rendelkezett, de mára a hivatalos tagok, azaz a tevékenységekben teljes mértékben részt vevő és rendszeresen tagdíjat fizető tagok száma országszerte közel 400 vállalkozást számlál. Ha a nagyon kis, 10 fős tagokat is beleszámítjuk, és a Szövetség ösztönzi a részvételt (még nem követeli meg a tagdíjfizetést), akkor a számnak meghaladnia kell a 700 vállalkozást.

Néhány támogató ipari vállalkozás képviselői elmondták, hogy a kiadott szakpolitikai mechanizmussal a termelési egységek továbbra is gyorsan fejlődnek, bővítik kapcsolataikat külföldi partnerekkel, beszállítókká válnak az ellátási láncban, különösen a Kormány, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, az Ipari Minisztérium irányításával számos támogatási projektet valósítottak meg a vállalkozások számára. Az elmúlt 5 év a minőségi és mennyiségi fejlődés időszaka volt számos támogató ipari vállalkozás számára a tudásképzés, a képzés és a Belföldi Támogató Iparfejlesztési Projekt számos ösztönzőjének köszönhetően.

Annak érdekében, hogy a CNHT továbbra is fejleszteni tudja a támogató iparágat, az üzleti képviselők azt is javasolták, hogy a kormány, a minisztériumok, az ágazatok és a helyi önkormányzatok fokozzák a kis- és középvállalkozások támogatását, fektessenek be a műszaki infrastruktúrába és a speciális ipari övezetekbe. Ugyanakkor meg kell erősíteni a funkcionális ügynökségek szerepét a vállalkozások nemzetközi szabványok (például ESG-tanúsítvány) alkalmazásának folyamatában történő nyomon követésében, értékelésében és támogatásában, az ellátási lánc átláthatóságának, hatékonyságának és következetességének biztosítása érdekében.

A Vietnami Ipari Vállalkozások Támogatásának Szövetségének (VASI) képviselője azt is javasolta, hogy az új időszakban is folytassák az ipari vállalkozások támogatását. Különösen a gyárbérletre, -vásárlásra vagy -bérlésre vonatkozó kedvezményes politikákat, részletfizetési megoldásokat stb. javasolják.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-viet-nam-tung-buoc-chuyen-minh-tu-gia-cong-tro-thanh-mat-chay-chien-luoc-trong-chuoi-cung-ung-toan-cau-10397246.html