Olaf Scholz német kancellár kormánykoalíciójának tesztje

A Német Szövetségi Alkotmánybíróság „sokkoló” ítélete érvénytelenítette a német kormány törvényhozási programjának lényegi részét, ami megtántorította Európa vezető gazdaságát .

A hiánykorlátozó intézkedések, az úgynevezett „adósságfék” leküzdésére, amelyek kevés mozgásteret hagynak a német kormánynak arra, hogy többet költsön, mint amennyit adókból beszed, Olaf Scholz pénzügyminiszter kormánykoalíciója egy költségvetésen kívüli „különleges alapok” hálózatára támaszkodott.

Az Alkotmánybíróság – Németország egyik legfelsőbb bírósága – november 15-én azonban nyilvánosságra hozta a zöld projektekre elkülönített forrásokat, ami kérdéseket vetett fel Scholz úr kormányának azon képességével kapcsolatban, hogy hozzáférjen a szövetségi költségvetésen kívül 29 „különleges alapban” tartott összesen 869 milliárd euróhoz. A bíróság ítélete arra kényszerítette a kormányt, hogy befagyasztsa az új kiadásokat és felfüggessze a jövő évi költségvetés jóváhagyását.

Több mint egy héttel az ítélet után a német kormány küzdelme a felülvizsgált költségvetés kidolgozásáért nemcsak az ellenzéket lelkesítette fel, hanem új belső harcokat is indított el a kormányzó „jelzőlámpa” koalíción belül.

Dilemma

Az Alkotmánybíróság ítélete tovább mélyítette a már amúgy is széles politikai különbségeket a három koalíciós párt – Olaf Scholz pénzügyminiszter balközép Szociáldemokratái (SPD), Christian Lindner pénzügyminiszter üzletbarát Szabad Demokratái (FDP), valamint Robert Habeck alkancellár és Annalena Baerbock külügyminiszter Zöldjei – között.

Most ezek a különbségek tovább veszélyeztetik a „közlekedési lámpa” koalíció (amelyet a három párt hagyományos színeiről neveztek el) kormányzási képességét, sőt, a felbomlás kockázatát is növelik.

Olaf Scholz német kancellár és pénzügyminiszterei, külügyminiszterei és gazdasági miniszterei a berlini kancellári hivatalban tartott kabinetülésen, 2023. november 15-én. Fotó: AP/Toronto City News

Komor hangulat uralkodott, amikor Habeck úr november 23-án megjelent a Zöld Párt karlsruhei konferenciáján. A több mint 800 küldött közül sokan csalódottak voltak a Zöldek által a döntést követően elszenvedett fájdalmas megszorítások miatt.

A költségvetési dilemma arra kényszeríti Habeck alkancellárt – aki egyben Németország gazdasági és klímavédelmi minisztere is –, hogy visszafogja ambiciózus zöld programját. De megpróbálta enyhíteni a teremben széles körben elterjedt frusztrációt.

Habeck úr régóta ellenzi az „adósságféket”, a német alkotmányban a nettó új hitelfelvételre vonatkozóan meghatározott korlátozást – amelyet a kormánykoalícióban lévő FDP, valamint a konzervatív ellenzék is támogat.

„Az adósságfék miatt önként hátrakötöttük a kezünket, és beszálltunk egy bokszmeccsbe” – mondta Mr. Habeck a konferencia küldötteinek. „Így akarunk nyerni? Más versenyzők a kesztyűiket erősítik, míg nekünk még kezünk sincs.”

Habeck úr bírálta a konzervatív ellenzék vezetőjét, Friedrich Merzet is, aki az elmúlt hetekben többször is találkozott Scholz úrral, hogy politikai konszenzust találjon a szigorúbb migrációs politikáról. Sok zöld attól tart, hogy ez utat nyithat egy újabb nagykoalíciónak, Scholz úr SPD-je és a CDU vezette konzervatív blokk között, ami a zöldeket visszaszorítaná az ellenzékbe.

A támogatási arány zuhan

Habeck úr érzelmes beszéde talán megakadályozhatta a Zöldek körében kitört lázadást, amely a Scholz úr SPD-jével való koalíció feladását szorgalmazta. De nem tudta eltörölni azt a tényt, hogy a „közlekedési lámpa” koalíciójának szavazók támogatottsága minden idők legalacsonyabb szintjére esett.

Ez még azelőtt történt, hogy a Szövetségi Alkotmánybíróság úgy döntött, hogy megakadályozza a kormányt abban, hogy hatalmas költségvetésen kívüli forrásokat használjon fel Európa legnagyobb gazdaságának ipari gerincének alapvető átalakítására.

A német Új Társadalmi Válaszok Intézete (INSA) által a Bild am Sonntag újság számára készített heti közvélemény-kutatás szerint a válaszadók 73 százaléka elégedetlen a szövetségi kormánnyal.

A kormánykoalíció három pártjának támogatottsága a következő volt: az SPD 16%, a Zöld Párt 12%, az FDP pedig 6%.

„A koalíció támogatottsága 34%-ra esett vissza, ami 18 százalékponttal kevesebb, mint a 2021-es szövetségi választásokon” – mondta Hermann Binkert, az INSA vezetője. „Most valószínűtlennek tűnik, hogy akár az SPD, akár a Zöldek képesek legyenek kormányt vezetni a 2025-ös általános választások után.”

A konzervatív ellenzéki CDU/CSU továbbra is a legerősebb párt, változatlanul 30%-os támogatottsággal, míg a szélsőjobboldali AfD párt 22%-os támogatottságot szerzett.

Az RWE, Európa egyik legnagyobb áramszolgáltatójának szélturbinái és barnaszén-tüzelésű erőművei Neurathban, Köln közelében, Németországban, 2022. március 18-án. Fotó: Inquirer

De ami még aggasztóbb az SPD és a Zöldek – a két párt, amelyek lazítani akarják az „adósságféket” – számára, az az, hogy a németek 61%-a szeretné, ha az „adósságfék” érvényben maradna, és csak 35%-uk ért egyet a magasabb adósságszintekkel, a ZDF közszolgálati műsorszolgáltató szerint.

A Zöld Pártot vitathatatlanul a leginkább sújtották a közelmúltbeli fejlemények. A Zöld Párt, amelynek gyökerei a 40 évvel ezelőtti németországi béke- és környezetvédelmi mozgalmakig nyúlnak vissza, most először szembesült azzal a tragikus valósággal, hogy az orosz-ukrán konfliktust követően nem sikerült elérnie ambiciózus klímacéljait.

Németország kénytelen újraéleszteni és bővíteni széntüzelésű erőműveit az energiaválság enyhítése érdekében, miután a Zöld Párt és az SPD vezetői ragaszkodtak az ország megmaradt atomerőműveinek bezárásához.

A radikális FDP belső kihívással is szembesül. A párt több mint 500 tagja jelentkezett, hogy támogassa a koalícióban maradásról szóló pártfelmérést. A pártszabályzat előírja, hogy amint elegendő aláírás gyűlik össze, mind a mintegy 75 000 FDP-tagot meg kell kérdezni a kérdésről.

Egy pártszóvivő szerint azonban a párt központja még nem nyújtotta be a hivatalos kérelmet. Az FDP tagjainak lépése azonban egy korábban soha nem látott szakadást mutat a párton belül.

A tárgyalások soha nem érnek véget.

A Zöldeken és az FDP-n belüli belső harcokhoz képest az SPD-nek sikerült egységes frontot felmutatnia. Egyetlen párttisztviselő sem kérdőjelezte meg nyilvánosan Scholz úr vezetői szerepét, aki a balközép párt pragmatikusabb, üzletbarát szárnyához tartozik.

Scholz kancellár és belső köre azonban szinte megállás nélkül, zárt ajtók mögött tárgyal, hogy megpróbálják megoldani a költségvetési válságot.

Scholz úr számára nagy a tét, mivel a tárgyalások eredménye lényegében meghatározza első kancellári ciklusának második felét, és meghatározza, hogy van-e esélye hatalmon maradni 2025 után, amikor a következő szövetségi választásokat tartják.

Grafika: Bloomberg

Egy november 24-én közzétett videónyilatkozatban Scholz úr ígéretet tett arra, hogy a magas energiaárak terheinek enyhítésére irányuló pénzügyi segélyek nincsenek veszélyben, és hogy a kormány nem fog eltérni azoktól a kezdeményezésektől, amelyek magukban foglalják Ukrajna támogatásának fenntartását, valamint Európa legnagyobb gazdaságának modernizálását és zölddé tételét. „Továbbra is törekedni fogunk mindezen célok elérésére” – mondta.

A baloldali SPD-tagok, mint például Saskia Esken, a pártelnök és Kevin Kuehnert főtitkár azonban az elmúlt napokban fokozták a nyomást azzal, hogy kifejezetten kizárták a szociális kiadások csökkentését, és az „adósságfék” felfüggesztését követelték mind az idei, mind a jövő évi időszakra vonatkozóan, hogy biztosítsák a klímavédelembe és az ipari átállásba tervezett beruházásokat.

Nem csak néhány „forrófejű akar szétverni a koalíciót” – mondja Ursula Muench, a tutzingi Politikai Oktatási Intézet igazgatója. Ez jelenleg nem jelent fenyegetést, de a jövőben minden bizonnyal megváltozhat .

Minh Duc (Bloomberg, Reuters és Politico EU szerint)

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/phep-thu-doi-voi-lien-minh-cam-quyen-cua-thu-tuong-duc-olaf-scholz-a637976.html