Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes: Bizalom megőrzése nélkül lehetetlen sikeres szövetséget kötni.

(Chinhphu.vn) - Le Minh Khai elvtárs szerint a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztésében az értéklánc szerinti összekapcsolódás egy olyan gazdasági modell, amelyről bebizonyosodott, hogy számos előnnyel jár a részt vevő szervezetek számára. Az értéklánc szerinti sikeres összekapcsolódáshoz "a legfontosabb a nyilvános, átlátható, önkéntes, egységes működés, és a felek közötti hitelesség fenntartása. A hitelesség fenntartása nélkül lehetetlen sikeres összekapcsolódás!".

Le Minh Khai elvtárs: A párt és az állam mindig figyelmet fordít a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztésére. Fotó: VGP

A párt és az állam mindig figyelmet fordít a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztésére.

Április 11-én Le Minh Khai elvtárs, a Párt Központi Bizottságának titkára, miniszterelnök- helyettes, a Kollektív és Kooperatív Gazdaság Innovációs és Fejlesztési Irányítóbizottságának (HTX) vezetője részt vett és felszólalt a 2024-es Nemzeti Szövetkezeti Fórumon, amelynek témája a „Termékértékláncok fenntartható fejlődése” volt.

A fórumon felszólalva Le Minh Khai elvtárs kijelentette: Az évek során a párt és az állam mindig is figyelmet fordított számos politikára, mechanizmusra és törvényre, ezeket kiadta és végrehajtotta a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztése érdekében.

A kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztésének politikai és jogi alapjai eddig viszonylag teljesek voltak, és világosan meghatározták a kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek szerepét, helyzetét és fontosságát az ország általános társadalmi-gazdasági fejlődésében, valamint az ország gazdasági struktúrájában.

A kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek továbbra is növekednek, a szövetkezetek alapvetően egy új modellé alakultak át, autonómmá, önfelelőssé és az iparágak és területek tekintetében diverzifikálttá. 2023 végére az országban több mint 31 000 szövetkezet működött, több mint 5,8 millió taggal és 137 szövetkezeti szakszervezettel; a szövetkezetek mintegy 63%-át hatékonyan működőnek értékelték.

A szövetkezetek termékei egyre változatosabbak és bőségesebbek, sok közülük magas értékű, egyre jobban kielégítve a piac igényeit. Az Egy Község, Egy Termék (OCOP) Programban az országban több mint 5300 szervezet működik, amelyek 38,1%-a szövetkezeti eredetű.

A kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek részben leküzdötték az elhúzódó gyengeséget, fokozatosan megújultak a piaci mechanizmussal együttműködve, egyre inkább bizonyították szerepüket a háztartási gazdaság fejlesztésében, a szociális biztonság és a politikai stabilitás biztosításában a helyi szinten, valamint közvetlenül hozzájárultak az ország gazdasági növekedéséhez.

Le Minh Khai elvtárs: Az értéklánc mentén történő összekapcsolódás számos előnnyel jár az alanyok számára. Fotó: VGP

Az értéklánc-összekapcsolás számos előnnyel jár a vizsgálati alanyok számára

Le Minh Khai elvtárs kijelentette: A kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztésében az értéklánc szerinti összekapcsolódás egy olyan gazdasági modell, amelyről bebizonyosodott, hogy számos előnnyel jár a részt vevő szervezetek számára.

Az utóbbi időben a kormány és a miniszterelnök politikákat adott ki és számos utasítást adott a termelésfejlesztés és a termékfogyasztás összekapcsolására az értéklánc mentén, különösen a mezőgazdasági ágazatban.

Konkrétan a miniszterelnök kiadta a 2013. október 25-i 62/2013/QD-TTg számú határozatot a mezőgazdasági termékek fogyasztásával és a nagyméretű mezőgazdasági területek építésével kapcsolatos együttműködés és termelési kapcsolatok fejlesztését ösztönző politikákról; valamint a 2020. november 13-i 1804/QD-TTg számú határozatot a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó kollektív gazdaság és szövetkezetek fejlesztését támogató programról.

A kormány 2018. július 5-én kiadta a 98/2018/ND-CP számú rendeletet a mezőgazdasági termékek termelése és fogyasztása terén az együttműködés és a társulás fejlesztését ösztönző politikákról.

A mezőgazdaságba és a vidéki területekre irányuló vállalkozások beruházásait ösztönző mechanizmusokról és politikákról szóló rendeletek, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hitelpolitikák, valamint a mezőgazdasági biztosítás mind előírják az értéklánc-kapcsolatok fejlesztését támogató politikákat.

A minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok aktívan koordinálták és irányították számos feladat és megoldás szinkron végrehajtását, hogy elősegítsék a termékértékláncok összekapcsolását és fenntartható fejlődését, mind a belföldi fogyasztást, mind az exportot szolgálva.

Új, tipikus, fejlett kooperatív modellek jelentek meg.

Ennek eredményeként kezdetben kialakultak a kapcsolatok a kollektív gazdasági szervezetek, a szövetkezetek tagjai, valamint a szövetkezetek és a vállalkozások, illetve más gazdasági szervezetek között. A Vietnami Szövetkezeti Szövetség és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium statisztikái szerint az országban több mint 4000 szövetkezet vesz részt az értéklánc-összeköttetésekben (ami a szövetkezetek teljes számának közel 13%-át teszi ki).

Csak a mezőgazdasági ágazatban 1449 összekötő láncot építettek és fejlesztettek ki kulcsfontosságú termékekhez a 98/2018/ND-CP számú rendelet értelmében, 2204 szövetkezet, 1091 vállalkozás, 517 szövetkezeti csoport és több mint 186 000 mezőgazdasági háztartás részvételével.

A jóváhagyott projektek és közös tervek teljes költségvetése: 11 440 milliárd VND, amelyből az állami költségvetési támogatás: 2 532 milliárd VND (22,1%).

Az értéklánc-összekapcsolás formái a lánc szakaszai szerint diverzifikálódnak az anyagellátástól, a bemeneti szolgáltatásokon, a termelés megszervezésén, a betakarításon, az előzetes feldolgozáson vagy a termékfogyasztással kapcsolatos feldolgozáson át, és az egyes régiók, iparágak, csoportok sajátos igényei alapján alakulnak ki.

Néhány településen, mint például Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Si Minh-város, Tien Giang... új, tipikus és fejlett szövetkezeti modellek jelentek meg, amelyek hatékonyan működnek, stabil jövedelmet biztosítanak a tagoknak, és fontos szerepet játszanak a nagyüzemi mezőgazdasági árutermelő területek fejlesztésének összekapcsolásában a feldolgozás és az export céljából.

A megfelelő kapcsolási láncok kialakulása hozzájárult számos koncentrált termelési terület és nagy nyersanyag-terület kialakulásához, ami fontos alapot jelent a tudományos és technológiai fejlődésnek a termelésben való alkalmazásához az áruk minőségének és kibocsátásának javítása, a piaci követelményeknek való megfelelés, a kisléptékű gazdasági modellek hátrányainak leküzdése, valamint a kapcsolásban részt vevő számos partner számára magas társadalmi-gazdasági hatékonyság elérése érdekében.

Nemzeti Szövetkezeti Fórum 2024: „A termékértékláncok fenntartható fejlődése”. Fotó: VGP

A kollektív gazdasági szektornak és a szövetkezeteknek továbbra is számos meglévő problémával kell szembenézniük.

Az elért eredmények mellett a kollektív gazdasági szektornak és a szövetkezeteknek továbbra is számos, a múltban már sokszor említett problémával kell szembenézniük, mint például: A szövetkezetek termelési és üzleti kapacitása továbbra is gyenge és széttagolt (a szövetkezetek átlagos árbevétele 2023-ban mindössze 3,5 milliárd VND/szövetkezet/év lesz. Egy szövetkezet átlagos nyeresége 2023-ban eléri a 324 millió VND-t).

A tudomány és a technológia szintje még mindig korlátozott, és a digitális transzformáció alkalmazása a menedzsmentben, a termelésben és az üzleti szervezésben továbbra is számos nehézséggel néz szembe. A termékmárkát építő szövetkezetek száma nem sok, és versenyértékük a piacon nem magas.

Ezenkívül a szövetkezeteken belüli belső kapcsolatok továbbra is gyengék, a közös vállalkozások, valamint a szövetkezetek közötti, illetve a szövetkezetek és más gazdasági szervezetek közötti kapcsolatok nem népszerűek. Nincs sok olyan szövetkezet, amely képes lenne kapcsolatokat szervezni, valóban hatékony hídszerepet betölteni, és képes lenne a termelés fejlesztésében elterjedni az értéklánc mentén.

Le Minh Khai elvtárs szerint a fent említett hiányosságok számos okból fakadnak, például: A szövetkezetek vezetői humánerőforrásának minősége általánosságban véve még mindig korlátozott (2023-ra az alap- és középfokú végzettséggel rendelkező szövetkezeti vezetői személyzet száma csak közel 36%-ot fog kitenni, míg a főiskolai és egyetemi végzettséggel rendelkezők száma mindössze 23%-ot fog kitenni).

Ezenkívül rendelkezésre álltak preferenciális és támogatási politikák a kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek számára; azonban a szervezés és a végrehajtás még nem szinkronban van, és hiányoznak a végrehajtás biztosításához szükséges erőforrások.

A szövetkezetek továbbra is nehezen jutnak hitelintézeti hitelekhez a fedezet hiánya, a nem hatékony termelési és üzleti tevékenység, a fenntarthatóság hiánya, valamint a pénzügyi és számviteli tevékenységek nem kellő átláthatósága miatt, amely a hitelintézetek követelményeinek teljesítéséhez szükséges.

Az értéklánc-összekapcsolásra vonatkozó politikák végrehajtása során a 98/2018/ND-CP számú kormányrendelet előírta a tartományok decentralizációját a mechanizmusok és politikák kihirdetésében, amelyek meghatározzák a helyi kapcsolatok ösztönzését célzó mechanizmusokat és politikákat, a helyi erőforrásokkal és tényleges helyzettel összhangban. Vannak azonban olyan települések, amelyek lassan hirdetnek, várnak és tesznek ajánlásokat a kormánynak, a minisztériumoknak és az ágazatoknak a politika konkretizálásával kapcsolatban.

A kapcsoltsági politikából való kilépés feltételei továbbra is nehezek, a folyamat és az eljárások továbbra sem egyértelműek és bonyolultak, így nem sok szövetkezetet és vállalkozást vonzottak a részvételre.

A mezőgazdasági termékek termelése és fogyasztása közötti kapcsolatok fejlesztésére irányuló propaganda szervezése és a szakpolitikák terjesztése a helyi közösségek (községek, kerületek és lakóközösségek) felé továbbra is korlátozott, ami az érdekelt felek elégtelen tudatosságához és a kapcsolati láncban való részvétel iránti bizalom hiányához vezet.

Néhány nyersanyag-lelőhelyi terület ugyan létrejött, de nem szerveződött és nem kezelték hatékonyan és fenntarthatóan. A termelést és az üzleti tevékenységet kiszolgáló infrastruktúra gyenge, hiányoznak a termelési adatok a termékek eredetének nyomon követéséhez, a növekvő körzetszámok kiépítéséhez, és nehézségekbe ütközik a hitel-, mezőgazdasági biztosítási, tudományos és műszaki fejlesztések alkalmazására, az értéklánc-kapcsolatokhoz kapcsolódó nyersanyag-lelőhelyek minőségirányítására és a termékmárka-építésre vonatkozó támogatási politikák szinkron végrehajtása.

Az értéklánc-kapcsolatok támogatására irányuló politikák, amelyek főszereplőként a kollektív gazdasági szervezeteket támogatják, jelenleg főként a mezőgazdasági ágazatra összpontosulnak. Hiányzik a kutatás és az értékelés az értéklánc-kapcsolatokról, amelyekben a nem mezőgazdasági ágazatban a kollektív gazdasági szervezetek a főszereplők.

Egyes helyeken a pártbizottságok és a hatóságok nem fordítottak kellő figyelmet a kollektív gazdasági és együttműködési fejlesztés vezetésére és irányítására.

Cao Xuan Thu Van elvtárs, párttitkár és a Vietnami Együttműködési Szövetség elnöke felszólalt a fórumon. Fotó: VGP

Szinkron módon hajtson végre feladatokat és megoldásokat a kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek hatékonyságának fejlesztése és javítása érdekében.

Az elkövetkező időszak irányával, feladataival és megoldásaival kapcsolatban Le Minh Khai elvtárs kijelentette: A 13. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 20-NQ/TW számú határozata a kollektív gazdaság új időszakban történő innovációjának, fejlesztésének és hatékonyságának javításáról célul tűzte ki , hogy "2030-ra az egész országban körülbelül 140 000 szövetkezet, 45 000 szövetkezet, 340 szövetkezeti szakszervezet működjön, a kollektív gazdasági szervezetek legalább 50%-a részt vegyen az értéklánc-összekapcsolásban; a termelési összekapcsolással összefüggő mezőgazdasági áruértékláncok fejlesztése, feldolgozási szolgáltatások nyújtása és mezőgazdasági termékek fogyasztása; az ellátási láncokban való részvétel előmozdítása a mezőgazdasági termékek közvetlen külföldre exportálása érdekében; 2045-re a kollektív gazdasági szervezetek legalább 75%-a részt vegyen az értéklánc-összekapcsolásban" .

A 2024. július 1-jén hatályba lépett 2023. évi szövetkezeti törvény nyolc politikai csoportot intézményesített teljes mértékben a 13. párt központi bizottságának 20-NQ/TW számú határozata értelmében, beleértve az értéklánc fejlesztését támogató politikákat is.

A Kormány 2023. február 2-i 09/NQ-CP számú határozata, amely kihirdette a 20-NQ/TW számú határozat XIII. ülésszakának végrehajtására irányuló cselekvési programot, 48 fő projekttel és feladattal egyértelműen meghatározta az elnöklő szervet, a megvalósított termékeket és a végrehajtási ütemtervet a kollektív gazdaság fejlesztése és hatékonyságának javítása érdekében, beleértve számos feladatot a termelés és a termékfogyasztás fenntartható kapcsolatainak kialakítására az értéklánc szerint.

A 2024 februárjában megrendezett Szövetkezeti Gazdasági Fórumon a miniszterelnök számos kulcsfontosságú feladatot és megoldást is kijelölt, amelyeket a közeljövőben végre kell hajtani a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlesztése érdekében.

Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes felkérte a minisztériumokat, fiókhivatalokat, ügynökségeket, településeket, szövetkezeti gazdasági szervezeteket és a társulásban részt vevő partnereket, hogy alaposan ismerjék meg és szorosan kövessék a párt irányelveit és politikáit, különösen a XIII. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 20-NQ/TW számú határozatában meghatározott nézőpontokat, célokat, feladatokat és megoldásokat, a 2013. évi szövetkezeti törvény rendelkezéseit, valamint a kapcsolódó politikákat és törvényeket, és szervezzék meg a kormány és a miniszterelnök által meghatározott feladatok és megoldások egyidejű végrehajtását a közös gazdasági szektor és a szövetkezetek hatékonyságának folyamatos fejlesztése és javítása érdekében az elkövetkező időszakban.

Le Minh Khai elvtárs: Szavunk betartása nélkül nem lehet sikeres szövetségünk! Fotó: VGP

A szavad betartása nélkül nem lehet sikeres egyesületet kialakítani!

A termékértékláncok fenntartható fejlesztésével kapcsolatban a miniszterelnök-helyettes a következő feladatok végrehajtására tett összpontosítást javasolta:

Először is, felül kell vizsgálni és tökéletesíteni kell a nehézségek és akadályok elhárítására szolgáló mechanizmusokat és politikákat, elő kell mozdítani az összekapcsolódásokat és a termékértékláncok fenntartható fejlődését.

A minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek a rájuk bízott funkciók és feladatok szerint „tisztázniuk kell, hogy mely mechanizmusok és szabályozások akadtak el, és kinek a felelősségi körébe tartoznak, hogy konkrét javaslatok születhessenek” – hangsúlyozta Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes.

Másodszor, javítani kell az emberi erőforrások minőségét a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlődésének szolgálatában.

Harmadszor, meg kell szervezni a koncentrált nyersanyag-területek konszolidációját és kiépítését. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium, valamint az illetékes tartományok és városok népi bizottságai összehangoltan irányítják és hatékonyan hajtják végre a miniszterelnök által jóváhagyott „Egymillió hektárnyi, kiváló minőségű és alacsony kibocsátású rizstermesztés fenntartható fejlesztése a Mekong-deltában 2030-ig” projektet; a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium által jóváhagyott, a belföldi fogyasztásra és exportra szánt szabványos mezőgazdasági és erdészeti nyersanyag-területek kiépítésére irányuló projekteket; be kell fektetni a termelési infrastruktúra fejlesztésébe és kiegészítésébe; alapot kell teremteni a vállalkozások összekapcsolódására, beruházására, a tudományos és műszaki fejlődés átadására, a technológia alkalmazására, a digitális átalakulásra, valamint a nyersanyag-területek és a termékértékláncok fenntartható fejlesztésére.

Negyedszer, ösztönözni kell a kommunikációt és a szakpolitikák terjesztését.

Ötödször, a Tervezési és Beruházási Minisztérium, valamint a Pénzügyminisztérium szintetizálja és kiegyensúlyozza az állami költségvetésből származó tőkeforrásokat a kollektív gazdasági szektor, a szövetkezetek és az értéklánc-kapcsolatok támogatási politikáinak végrehajtása érdekében, biztosítva a koncentráció, a fókusz és a kulcspontok követelményeit, az egyes szakaszok végrehajtási helyzetével összhangban.

Hatodszor, a tartományok és városok népi bizottságai a politikai mechanizmusok irányítására és végrehajtására összpontosítanak, különös tekintettel a nehézségek és akadályok elhárítására, hogy megteremtsék a feltételeket a kollektív gazdaság és a szövetkezetek fejlődéséhez a helyi közösségben. Proaktívan szervezik és integrálják a kapcsolódó programokból és projektekből származó tőkeforrásokat az értékláncok összekapcsolásának előmozdítása érdekében a magas hatékonyság elérése érdekében.

„Ha ezt jól csináljuk, az nemcsak a helyi gazdaság fejlődéséhez járul hozzá, hanem javítja az emberek életét, munkahelyeket teremt és biztosítja a szociális biztonságot” – jelentette ki a miniszterelnök-helyettes.

Hetedszer, a szövetkezeteknek és a vállalkozásoknak, mint a kapcsolati lánc hídfőjének és vezető entitásának, proaktívan kell fejleszteniük irányítási és működési kapacitásukat, alkalmazkodniuk kell az új kontextusokhoz és fejlődési trendekhez, meg kell szervezniük a termelési és üzleti tevékenységeket, és nyilvános és átlátható módon kell kapcsolódniuk, világosan meg kell érteniük és megfelelően és teljes mértékben végre kell hajtaniuk a felek jogait és kötelezettségeit a kapcsolati láncban való részvétel során; meg kell osztaniuk egymással, tárgyalniuk kell és meg kell állapodniuk a kapcsolati szerződés végrehajtása során felmerülő nehézségek és elkerülhetetlen kockázatok megoldásában és megosztásában.

„A legfontosabb a nyitottság, az átláthatóság, az önkéntesség, az egységesség, és a felek közötti hitelesség megőrzése. Hitelesség nélkül a szövetség nem lehet sikeres!” – jelentette ki a miniszterelnök-helyettes.

Nyolcadszor, a miniszterelnök-helyettes arra kérte a társadalmi-politikai szervezeteket és az iparági szövetségeket, hogy fokozzák a tagok, vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek tájékoztatását, propagandáját, konzultációját, mozgósítását és támogatását a kapcsolattartási szerződések megfelelő végrehajtásában és azok megvalósításában; fejlesszék a piacokat, építsék és népszerűsítsék a termékmárkákat; építsék, fejlesszék és védjék a kapcsolattartási lánc jó hírnevét.

Kilencedikként, a Szövetkezeti Szövetségi Rendszer továbbra is jó hidat képez a Párt és az állam, valamint a kollektív gazdasági szektor között. Szorosan figyelemmel kíséri a helyzetet, megérti a szövetkezetek nehézségeit és szükségleteit, konzultációkat és útmutatást szervez a szövetkezetek számára, hogy növelje az állami támogatási politikákhoz való hozzáférésüket, és hatékonyan részt vehessen a termelési-fogyasztási láncban.

Tizedszer, proaktívan hivatkozni és tanulni kell a fejlett országok kollektív gazdaságának és együttműködésének fejlesztésével kapcsolatos tapasztalataiból, és azokat megfelelően alkalmazni az ország és a helyi valóságra.

Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta: A kormány mindig ösztönzi és a törvényeknek megfelelően megteremti a kedvező feltételeket a kollektív gazdasági szektor és a szövetkezetek gyors és fenntartható fejlődéséhez, egyre pozitívabban járulva hozzá az ország általános társadalmi-gazdasági fejlődési eredményeihez.

A fórumon elhangzott ajánlásokkal kapcsolatban Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes felkérte az Együttműködési Szövetséget, hogy összegezze azokat és jelentse a miniszterelnöknek, hogy utasíthassa a minisztériumokat és az ágazatokat a hatáskörüknek megfelelő kezelésükre.

Tran Manh - Kormányzati portál

Forrás: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-khong-giu-chu-tin-khong-the-lien-ket-thanh-cong-102240411144003263.htm