A miniszterelnök-helyettes elismeri a nemzetiségi csoportokkal szembeni hiányosságokat

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes elismerte hiányosságait a Nemzetgyűlés és az etnikai csoportok előtt, mivel a régió társadalmi -gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramot nem hajtották végre a követelményeknek megfelelően.

Június 7-én reggel Hau A Lenh miniszternek és az Etnikai Bizottság elnökének további egy órája volt, hogy válaszoljon a Nemzetgyűlés képviselőinek kérdéseire. Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes, aki részt vett a képviselőknek szóló aggályok tartalmának részletesebb ismertetésében, őszintén vállalta a felelősséget, és számos aggályt fogalmazott meg.

„Mint a három nemzeti célprogram végrehajtásának irányításával és szervezésével megbízott személy, szeretném beismerni hiányosságaimat az Országgyűlés előtt, különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek lakossága felé, mivel az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztésére vonatkozó nemzeti célprogram, valamint a fennmaradó két program végrehajtása nem a követelményeknek megfelelően történt, vagy egyszerűen csak nagyon lassan történt” – mondta a miniszterelnök- helyettes.

Quang úr kijelentette, hogy május 31-én a program 2022-es tőkéje a fejlesztési beruházási tőke mindössze 58,49%-át érte el. Csak a 2023-as tőke mindössze 17%-ot ért el. A program első fázisának megvalósítására már csak 2,5 év van hátra. Számos terület, sok etnikai kisebbség, a program kedvezményezettje az ország határ menti területein él, és számos nehézséggel küzd, hogy megőrizze a haza szent földjének minden négyzetcentiméterét, „ezért tisztában vagyunk azzal, hogy nagyon nehéz a felelősségünk”.

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes. Fotó: National Assembly Media

Tegnap délután óta számos küldött vetett fel kérdéseket az átfedő politikai mechanizmusokkal és a megfogalmazások közötti ütközésekkel kapcsolatban, de Quang úr azt mondta, hogy ez nem túl fontos, a lényeg az, hogyan lehet megoldani, hogy a program a következő időszakban gyorsan és hatékonyan működhessen.

A program megvalósításának egyik nehézsége a dokumentumok nagy száma. A három nemzeti célprogram akár 73 dokumentumot is tartalmazhat. Csak az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztési programja 118 politikából, 10 projektből, 22 alprojektből és 55 komponensből áll, 23 központi minisztérium irányítása alatt. Ezért az átfedésben lévő és egymásnak ellentmondó dokumentumok „megoszthatók”.

Miután jelentéseket kértek a helyi önkormányzatoktól, a kormány 339 kérdést rögzített a helyi önkormányzatoknál, mivel nem tudták, hogyan kell ezt megfelelően csinálni. A minisztériumok ezután 59 dokumentumot kaptak válaszul, amivel 261 kérdésre válaszoltak, ami a kérdések 70%-át teszi ki. A fennmaradó tartalmat rendeletmódosítással és néhány körlevél kiigazításával oldják meg, amelyek közül a 27. számú rendelet módosítása a legnehezebb, és igyekszik azt június 15. előtt kiadni.

„Őszintén szólva, megígértem a miniszterelnöknek és a Nemzetgyűlés elnökének, hogy ez az első negyedévben befejeződik, de további 2,5 hónapba telt, mire beszámolhattam a határidőről” – mondta Quang úr.

Amikor a helyszínre ment, azt tapasztalta, hogy a központi tőkének csak 44%-át folyósították, a helyi megfelelő tőke viszont közel 99%-os volt. Ez azt mutatja, hogy ha a probléma helyi hatáskörbe tartozik, akkor nagyon gyorsan megoldható, de a központi tőke felhasználására vonatkozó szabályozással "nagyon bonyolult". A miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy erőfeszítéseket tesz számos szabályozás teljesítésére, a cél az, hogy a program a tervek szerint folyósíthassa a tőkét.

Ráadásul nem minden település érdeklődik a program iránt. A valóság azt mutatja, hogy ahol érdeklődés mutatkozik, ott meg is valósítják. Eddig még 6 település tartozik irányítással a hatáskörébe tartozó területen. A programot közvetlenül végrehajtó személyzet létszáma is aggodalomra ad okot Quang úr számára, mivel ezek távoli területeken találhatók, számos korlátozással, az eljárások pedig bonyolultak, ami hibákhoz vezet.

A miniszterelnök-helyettes elmondta, hogy egy felmérés, ez a program és három országos célprogram alapján a sok helyen megvalósított projektek nagyon széttagoltnak és szétszórtnak tűnnek. Az erőforrások nem sok, de a helyi tisztviselők látják, hogy mindenhol nehéz, így "mindenki élvezheti az illat egy részét", hogy együtt boldogok lehessenek. Van egy település, ahol 200 milliárd VND van, de akár 400 projekt is létezik, mindegyik projekt 500 millió VND. A felföldön nehéz ilyen infrastrukturális projekteket megvalósítani az érték népszerűsítése érdekében.

Ráadásul a kérelmek nagy száma miatt a településeknek több hónapig, akár egy évig is eltarthat a feldolgozásuk. „Őszintén szólva, ilyen létszámmal nagyon magas a kockázat, akár elveszíthetjük is a munkatársainkat” – mondta Quang úr, hozzátéve, hogy fokozni fogja a decentralizációt a településeken, hogy azt tehessék, amit a legjobbnak gondolnak.

Nem csak konferenciákra költenek billió dongokat.

Korábban Hau A Lenh miniszter sok időt töltött Vu Thi Luu Mai (a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság alelnöke) küldött vitájának megválaszolásával. Tegnap délután Mai küldött elmondta, hogy az Etnikai Kisebbségi Területek Fejlesztését szolgáló Nemzeti Célprogram tőkéjének felhasználása nem stabil, mivel a nagyon alacsony kifizetések (mindössze 4600 milliárd VND, 51%) mellett nagy részét szemináriumokra és képzésekre fordították.

Mai asszony megemlítette, hogy a nemek közötti egyenlőséggel foglalkozó workshop 64 milliárd VND-ba, a házassági tanácsadás 102 milliárd VND-ba, a műhelyellenőrzés pedig 88 milliárd VND-ba került; de egy helyi hálózat kiépítése csak 38 milliárd VND-ba került. „Arra kérem a minisztert, hogy tudassa velem, hogy egy ilyen megvalósítás ésszerű-e vagy sem?” – kérdezte Mai asszony.

Hau A Lenh miniszter, az Etnikai Bizottság elnöke. Fotó: National Assembly Media

Hau A Lenh úr ma reggel elmondta, hogy a Vietnami Női Unió projektje, amelynek célja a nemek közötti egyenlőség megvalósítása, a nők és gyermekek sürgető problémáinak megoldása, a tudatosság növelése és az előítéletek megváltoztatása, 2,382 milliárd VND-t kapott. Ezt az összeget számos tevékenységre fordítják, például képzésre, propagandára és kommunikációra.

A költségvetés és a feladatok alapján a Női Unió az első szakaszban a kommunikációra és a képzésre összpontosított. A következő szakaszban egyéb tevékenységeket szerveznek. „Ez a Női Unió fővárosa minden szinten, nem csak központi szinten” – mondta Lenh úr, hozzátéve, hogy ezek a tevékenységek nem törvényellenesek.

Elmondta, hogy a Nemzetgyűlés 120. számú határozata célul tűzi ki a kiemelt erőforrások helyi önkormányzatokra való összpontosítását. Az etnikai kisebbségek és hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlesztési programja 10 projektet dolgozott ki, amelyek az irányítási hatáskört a helyi önkormányzatokhoz decentralizálják. A központi kormányzat útmutató dokumentumokat ad ki, ellenőrzi, felügyeli és kezeli a nehézségeket.

Ebben az időszakban a Nemzetgyűlés 104 000 milliárd VND-t különített el, beleértve 50 000 milliárd VND-t közberuházási tőkére és 54 000 milliárd VND-t közszolgálati tőkére. A közszolgálati tőkét főként a 2016-2020 közötti időszakból származó, még érvényben lévő politikákat élvezők közvetlen támogatási politikáinak megoldására használják fel. „Ez ennek a programnak a jellemzője, nem pedig ésszerűtlen” – mondta.

A dokumentumok rendszerét illetően a 2022-es időszakban a minisztériumok és a szakágak alapvetően a kormány által meghatározott hatáskörben fogják kiadni azokat. Lenh úr azonban elismerte, hogy a felmerült probléma az, hogy a minisztériumok és a szakágak közötti, szabványokat, normákat és szakosított előírásokat meghatározó dokumentumok továbbra is ellentmondásosak és átfedésben vannak. Jellemző, hogy a Pénzügyminisztérium és az Etnikai Bizottság körlevelei tartalmilag ellentmondásosak, "nem mintha nem lennének összhangban a jogszabályokkal". Ezt jelenleg felülvizsgálat alatt tartják módosítás céljából.

Dang Thi Bich Ngoc küldött (a Hoa Binh tartománybeli Vietnami Hazai Front állandó alelnöke) szintén aggódva mondta, hogy sok tartalom és dokumentum továbbra is átfedésben van, ellentmondásos és szétszórt. „Arra kérem a minisztert, hogy tisztázza a helyzet okozta nehézségeket és a közelgő megoldásokat” – kérte.

Dang Thi Bich Ngoc küldött. Fotó: National Assembly Media

Hau A Lenh miniszter szerint minden dokumentumnak az a funkciója, hogy egy speciális terület irányítását szolgálja. Ezért a különböző ágazatokban és területeken található dokumentumok sokszínű rendszere teljesen objektív ok. A dokumentumrendszer azonban viszonylag szinkron, nincs sok átfedés, és nem észlelnek olyan irányelveket vagy dokumentumokat, amelyek sértik a szabályozásokat.

A kormányzati felülvizsgálat során a bizottság javaslatokat tesz a szakpolitikák módosítására és integrációjára. „Integrálja azokat, amelyek megfelelőek, és hajtsa végre azokat, amelyekre külön szabályozás vonatkozik, a speciális törvények szerint” – mondta.

Nincs erős politika, amely a vállalkozásokat az etnikai kisebbségek által lakott területeken való befektetésre ösztönözné.

Phan Thai Binh küldött tegnap délután elmondta, hogy az Etnikai Bizottság jelentése szerint egyes települések még nem mutatták meg erősségeiket az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek számára nyújtott befektetési források vonzása terén. Ugyanakkor felismerte, hogy a befektetések és a befektetések vonzása az alapvető infrastruktúrába, beleértve a közlekedési infrastruktúrát is, amely a befektetési vállalkozásokat vonzza és munkahelyeket teremt a helyi lakosok számára, számos nehézséggel néz szembe.

A küldött arra kérte a minisztert, hogy tájékoztassa őt a régióba a jövőben vonzani kívánt üzleti befektetésekről, valamint az etnikai kisebbségek számára munkahelyeket teremteni kívánó megoldásokról.

Phan Thai Binh küldött. Fotó: National Assembly Media

A mai reggeli kérdések és válaszok során Hau A Lenh miniszter azt mondta, hogy a befektetések vonzásához helyi és központi politikára egyaránt szükség van. A központi politikák közé tartoznak azok a törvények és rendeletek, amelyek alapul szolgálnak a helyi önkormányzatok számára, hogy konkrét politikákat dolgozzanak ki a földtörvény, a vállalkozási törvény és a beruházási törvény alapján. A helyi önkormányzatok ezután a helyi körülményekhez igazítják ezeket.

„Ezért egységes politikai rendszerre van szükség a központi szinttől a helyi szintig a befektetések vonzása érdekében. Az etnikai kisebbségek lakta területek azonban továbbra is nehézségekkel küzdenek, ezért még nincsenek elég erős politikák” – mondta Lenh úr, remélve, hogy az elkövetkező időben sok vállalkozást vonz majd a befektetés.

Az erdők lombkoronája alatti megélhetés fejlesztését célzó konkrét mechanizmusra vonatkozó javaslattal kapcsolatban Lenh úr elmondta, hogy ez a kérdés a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium hatáskörébe tartozik. A minisztérium egy olyan projektet dolgoz ki, amely az erdei ökoszisztéma sokszínű értékeinek előmozdítására irányul, beleértve az erdők lombkoronája alatti gyógynövények termesztését és más megélhetési forrásokat.

Trinh Thi Tu Anh küldött elmondta, hogy a bérszámfejtés és az apparátus korszerűsítésének jelenlegi politikája mellett a valóságban nagyon nehéz munkát biztosítani az Etnikai Bizottság 02. számú körlevele szerint képzett emberek számára . Arra kérte a minisztert, hogy ossza meg véleményét erről a kérdésről, és találjon megoldásokat a képzett emberi erőforrások hatékony felhasználására.

Hau A Lenh miniszter elmondta, hogy az etnikai kisebbségi káderek politikai rendszerben való elrendezésének politikája a helyi önkormányzatok és a minisztériumok érdeklődésére tart számot. Az etnikai kisebbségi káderek tanulmányaik befejezése után elsőbbséget élveznek az elhelyezkedés során. A Politikai Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy külön politikát kell kidolgozni a köztisztviselők és közalkalmazottak etnikai kisebbségekből, különösen az etnikai kisebbségi csoportokból történő toborzására, amelyek számos nehézséggel szembesülnek.

„A kormány megbízta a Belügyminisztériumot, hogy dolgozzon ki dokumentumokat e politika végrehajtásához, hogy legyen egy konkrét politika az etnikai kisebbségek toborzására” – mondta Lenh úr.

Trinh Thi Tu Anh küldött. Fotó: National Assembly Media

A tegnap délutántól ma reggelig Hau A Lenh miniszterrel folytatott kérdések és válaszok ülésén 62 regisztrált küldött vett részt, akik közül 28-an tettek fel kérdést, 7-en pedig vitatkoztak; 27-en regisztráltak, de az idő lejárta miatt nem kaptak kérdést.

Vuong Dinh Hue, a Nemzetgyűlés elnöke úgy értékelte, hogy a miniszter, az Etnikai Bizottság elnöke először válaszolt kérdésekre, de nagyon nyugodt, magabiztos, felkészült volt, alapvetően átlátta a kérdéseket, közel állt a valósághoz, és a küldöttek kérdéseire adott válaszokra összpontosított. A miniszter meglehetősen teljes körű magyarázatot is adott, egyúttal iránymutatásokat és néhány megoldást javasolt a felelősségi területén tapasztalható hiányosságok leküzdésére.

Lásd a főbb eseményeket

Forráslink: https://vnexpress.net/pho-thu-tuong-nhan-khuyet-diem-voi-dong-bao-dan-toc-4614494-tong-thuat.html