Phu Tho: A városi közműszolgáltatások nyújtásának akadályai.

A városi közszolgáltatások folyamatos ellátásának biztosítása érdekében Phu Tho tartomány az egyes szakaszokhoz és a helyi valósághoz igazította irányítási tevékenységeit, fokozatosan megoldva a felmerülő nehézségeket és akadályokat.

A Phuc Yen Városi Környezetvédelmi és Építőipari Részvénytársaság alkalmazottai gondoskodnak az utcai fákról és virágokról.

Az átállási folyamat során számos probléma merült fel.

A zöldterületek kezelése, az utcai világítás, a vízelvezetés, a hulladékkezelés, a környezeti higiénia, a közlekedési lámpák stb. alapvető közszolgáltatások a városi területeken, amelyek naponta és megszakítás nélkül működnek. A városi közszolgáltatások megvalósítása Phu Tho tartományban azonban számos korlátozást tár fel a közvagyon hiányos átadása, a szorosan összekapcsolt közszolgáltatási infrastruktúra, valamint a számos település és kerület határain átnyúló világítási, vízelvezetési és zöldfelületi rendszerek miatt.

Például a kezelőügynökség nem igazította a normákat, egységárakat és becsléseket a tényleges körülményekhez, és nem határozta meg egyértelműen egyes települések és kerületek közötti zöldterületek kezelési határait, ami átfedésekhez vagy hiányosságokhoz vezet a karbantartásban és gondozásban. Ezenkívül egyes települési szintű tisztviselőknek nincs tapasztalatuk a becslések elkészítésében, a pályáztatás szervezésében, a közszolgáltatási szerződések aláírásában és kezelésében, ami sok településen lassú végrehajtást eredményez.

Phu Tho tartomány összes községe és kerülete arról számolt be, hogy nem kapják meg időben a szolgáltatók kifizetésére szolgáló finanszírozást.

Vu Minh Vi úr, a Phuc Yen kerület projektmenedzsment igazgatótanácsának vezetője elmondta, hogy a finanszírozás hiánya miatt a kerületnek prioritásként kell kezelnie a főutak közvilágítását, és fenn kell tartania a szemétszállítást, hogy elkerülje a lakosok panaszait és visszajelzéseit. A havi vagy negyedéves szerződéskötés megnehezíti a vállalkozások számára a munkaerő, a berendezések és a hosszú távú beruházási tervek proaktív kezelését is.

A finanszírozás hiánya miatt a szolgáltatók kénytelenek voltak csökkenteni az öntözés gyakoriságát, a fák metszését, az izzók cseréjét és a szemétszállítások számát. A közösségi médiában Viet Tri és Vĩnh Yen egyes lakosai aggodalmukat fejezték ki a városi világítás zavarai és a kiégett izzók időben történő cseréjének elmaradása miatt. Ebben az átmeneti időszakban a városi közszolgáltatások fenntartása nagymértékben függ a szolgáltatóktól...

A városi közműszolgáltatások mechanizmusainak fejlesztése.

A kétszintű helyi önkormányzati rendszer bevezetését követően a városi közműszolgáltatások irányításáért felelős felelősségi körök meghatározása prioritást élvez Phu Tho tartomány számára, amelyet szakaszosan hajtottak végre, egyre világosabbá és teljesebbé téve azt. A 2025 júliusától 2025 végéig tartó átmeneti időszakban a közműszolgáltatási szerződéseket az új közigazgatási határok szerint adják át és fogadják át. Konkrétan a Viet Tri városra vonatkozó szerződéseket egy meghatározott városi modell keretében a Phu Tho Földalap Fejlesztési Központhoz adják át.

Ha Xuan Tuong úr, az Építési Minisztérium Városfejlesztési Osztályának vezetője elmondta: „2026 januárjától napjainkig a települések és az önkormányzatok az új közigazgatási határok szerint kezelik a közüzemi szolgáltatásokat, a forrásokat közvetlenül a települési szintű költségvetésbe utalták.” Az irányítási felelősségek két szintre oszlanak: Tartományi szinten a Phu Tho Földalap Fejlesztési Központ és a Vinh Phuc Regionális Földalap Fejlesztési Központ felelős az összes önkormányzatok/egyházak közötti szolgáltatás és a megosztott műszaki infrastruktúra irányításáért, amelyeket nem lehet közigazgatási határokkal elválasztani.

A települések és az önkormányzatok teljes mértékben felelősek a költségvetés elkészítéséért, a vállalkozók kiválasztásáért, a szerződések aláírásáért és kezeléséért, az átvételi vizsgálatokért, a végső elszámolásért és a területükön közszolgáltatásokat szolgáló közvagyon kezeléséért. Az Építési Minisztérium tanácsadói szerepet tölt be, normákat és egységárakat ad ki, valamint ellenőrzéseket végez, míg a Pénzügyi Minisztérium elnököl a költségvetési becslések értékelésében, irányítja a költségvetés elosztását, és koordinálja a települések pénzügyi eljárásainak irányítását. Az Építési Minisztérium jelenleg három gazdasági és műszaki normatíva-készletet dolgoz ki a közszolgáltatási tevékenységekre és a városi közüzemi termékekre és szolgáltatásokra, beleértve a világítást, a zöldterületeket és a vízelvezetést. A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium egységárakat dolgoz ki a környezeti higiénia, a háztartási hulladék gyűjtése és kezelése terén.

Jelenleg Phu Tho tartomány ideiglenes rendelési módszer alkalmazását engedélyezi a zavartalan szolgáltatás biztosítása érdekében. 2026 júniusától a községek, kerületek és tartományi szintű egységek hivatalosan is átállnak a pályázati eljárásra. A közelmúltban néhány település, például Van Phu kerület, befejezte a pályázati eljárást, de egyes egységek, például a Vinh Phu Regionális Földalap Fejlesztési Központ, még nem rendelkeztek elegendő alappal a becslések elkészítéséhez és a pályázat megszervezéséhez. Nguyen Xuan Quang, az Építési Minisztérium igazgatója így értékelte: „Összességében a 2025. július 1-jétől kezdődő átmeneti időszakban a tartomány városi közműszolgáltatásai alapvetően folyamatosan működtek, a lakosság életét és tevékenységeit komolyan befolyásoló szolgáltatási zavarok nélkül.”

A városi közműszolgáltatások fenntartásának nehézségei nemcsak Phu Tho szigetén jelentenek problémát, hanem országszerte általánosak. E problémák megoldása érdekében a helyi önkormányzatoknak ütemtervre van szükségük a városirányítási modellek professzionális, modern megközelítés felé történő átalakításához, amely megfelel az új közigazgatási egységeknek. Ezzel egyidejűleg kutatniuk kell és haladéktalanul rendeleteket kell kiadniuk a közműszolgáltatások minőségére vonatkozó kritériumokról és szabványokról, valamint egy egységes minőségellenőrzési és -igazolási mechanizmusról a területen; elegendő költségvetési forrást kell biztosítaniuk a települési szintű hatóságok számára; valamint forrásokat kell elkülöníteniük a települések/kerületek közötti világítási rendszerek műszaki szétválasztásának befejezésére és a városi közműszolgáltatás-irányítási személyzet képzésére.

HA HONG HA

Forrás: https://nhandan.vn/phu-tho-vuong-mac-trong-cung-ung-dich-vu-cong-ich-do-thi-post966191.html