Új tőkemobilizációs terv a Tan Phu gyorsforgalmi útra

Új tőkemobilizációs terv a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi útra, 18 120 milliárd VND értékben

A javaslatok szerint az állami befektetési hiteltőke nagyobb szerepet fog játszani a PPP projektben, amelynek célja a Tan Phu ( Dong Nai tartomány) és Bao Loc (Lam Dong tartomány) közötti, 18 120 milliárd VND értékű gyorsforgalmi út építésébe való befektetés.

A Tan Phu – Bao Loc gyorsforgalmi út a Dau Giay – Lien Khuong gyorsforgalmi út projekt három alkotóelemének egyike.

Javítsa a pénzügyi megvalósíthatóságot

A Kormányhivatal a közelmúltban kiadta a 4160/VPCP-KTTH számú hivatalos tájékoztatót a pénzügy-, tervezési és beruházási, igazságügyi és közlekedési minisztereknek; a Vietnami Állami Bank kormányzójának; a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság elnökének; valamint a Vietnami Fejlesztési Bank (VDB) vezérigazgatójának, amelyben Pham Minh Chinh miniszterelnök iránymutatását ismerteti a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe történő befektetést célzó PPP-projekt támogatási mechanizmusaival kapcsolatban.

A 4160/VPCP-KTTH számú hivatalos közleményében a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy az állami beruházási hiteltőkét felvevő projektek hitelezésének, tőkéjének és kamatainak beszedésének értékelése és eldöntése a VDB hatáskörébe tartozik, és azt az állami beruházási hitelről szóló, 2017. március 31-i 32/2017/ND-CP számú rendelet, valamint a hatályos jogszabályok rendjének, eljárásainak és szabályainak megfelelően kell végrehajtani, biztosítva a szigorúságot, a hatékonyságot, a megvalósíthatóságot, valamint megelőzve a negativitást, a korrupciót, a haszonlesést és a törvénysértéseket.

A miniszterelnök megbízta a Pénzügyminisztériumot, a Tervezési és Beruházási Minisztériumot, a Közlekedési Minisztériumot, a Vietnámi Állami Bankot és a VDB-t, hogy tanulmányozzák a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság ajánlásait, és azokat hatáskörüknek és a jogszabályoknak megfelelően mérlegeljék és kezeljék. A fenti minisztériumoknak és ágazatoknak proaktívan, szorosan kell együttműködniük, és a szabályozásoknak megfelelően írásban kell válaszolniuk a Lam Dong Tartományi Népi Bizottságnak; a hatáskörükön kívül eső ügyekben haladéktalanul javaslatokat kell tenniük és jelentést kell tenniük az illetékes hatóságoknak.

Korábban, 2024 májusában a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság kiadta a 3814/UBND-GT számú hivatalos közleményét, amelyben javaslatot tett a PPP projekt mechanizmusának támogatására a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe való befektetés céljából. Konkrétan a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság azt javasolta a miniszterelnöknek, hogy bízza meg a VDB-t a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe való befektetéshez szükséges állami beruházási hitelek finanszírozásával a szabályozásoknak megfelelően; jóváhagyta és utasította a VDB-t, hogy hagyja jóvá a projekthez nyújtott állami beruházási hiteleket azzal a feltétellel, hogy a projekt megvalósítási folyamatában részt vevő saját tőke a projekt teljes beruházásának legalább 20%-át teszi ki (az állami költségvetési tőkét nem számítva).

Ezen felül az illetékes állami szerv azt javasolta a miniszterelnöknek, hogy hagyja jóvá a VDB számára, hogy állami beruházási hitelt nyújtson a projekthez, amelynek maximális hitelösszege a teljes beruházás 80%-a lehet (az állami költségvetési tőke nélkül). „Ezek a feltételek a pénzügyi megvalósíthatóság javítását szolgálják, és vonzóbbá teszik a PPP projektet a befektetők számára a Tan Phu–Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe való befektetéshez” – hangsúlyozta Vo Ngoc Hiep úr, a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság alelnöke.

A 66 km hosszú Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építési beruházási PPP projekt a Dau Giay - Lien Khuong gyorsforgalmi út projekt három alkotóelemének egyike, amelyet a miniszterelnök a 2022. november 10-i 1386/QD-TTg számú határozattal a Lam Dong tartomány Népi Bizottságához, mint illetékes állami szervhez rendelt. A projektet 2026 végére be kell fejezni ahhoz, hogy szinkronban működhessen a Dau Giay - Lien Khuong gyorsforgalmi út fennmaradó két szakaszával, nevezetesen a Dau Giay - Tan Phu és a Bao Loc - Lien Khuong szakaszokkal.

Elsőbbség az állami befektetési hiteltőke számára

A Lam Dong Tartományi Népi Bizottság által az Interszektorális Értékelő Tanácsnak benyújtott megvalósíthatósági tanulmányban a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe történő PPP projekt teljes beruházása 5,35%-kal nőtt az 1386/QD-TTg számú határozatban jóváhagyott teljes beruházáshoz képest, elérve a 18 120 milliárd VND-t. Ebből az állami költségvetési tőke 6500 milliárd VND (ami a teljes beruházás mintegy 36%-át teszi ki), a befektetők által mozgósított tőke pedig körülbelül 11 620 milliárd VND (ami a teljes beruházás 64%-át teszi ki).

A Lam Dong Tartományi Népi Bizottság felgyorsítja a megvalósíthatósági tanulmány elkészítésének folyamatát, benyújtja azt az Ágazatközi Értékelési Tanácsnak értékelésre és a Lam Dong Tartományi Népi Bizottságnak a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út 2024 második negyedévében történő megépítésébe történő PPP projekt jóváhagyására; megszervezi a befektetők kiválasztásához szükséges pályázatokat, és előkészíti a projekt 2024 negyedik negyedévi megkezdésének feltételeit.

A Lam Dong Tartományi Népi Bizottság számításai szerint a projekt megtérülési ideje akár 28 év és 7 hónap is lehet. Az Állami Bank képviselője szerint ez a megtérülési idő túl hosszú, ami számos nehézséget okoz a kereskedelmi bankoktól történő hitelfelvételben. Vo Ngoc Hiep úr szerint ez a vélemény megalapozott, tekintve, hogy a múltban a befektetőknek sikeresen pályázó PPP-projektek mind jobb pénzügyi mutatókkal rendelkeztek az akár 50%-os (vagy annál magasabb) állami költségvetési támogatási arány miatt.

A probléma megoldása érdekében a Lam Dong Tartományi Népi Bizottság vezetője elmondta, hogy a Megvalósíthatósági Tanulmány jelentésének elkészítése során a VDB Lam Dong fióktelepe és a Deo Ca Group részvénytársaság (a projektet javasoló befektető) megállapodást írt alá beruházási hiteltőke állami finanszírozásáról.

Ennek megfelelően a VDB által a Deo Ca Csoport igényei szerint biztosított teljes tőke körülbelül 20 000 milliárd VND, a hiteltárgyak a jogosult hitelek listáján szereplő és a szabályozás szerinti hitelfeltételeknek megfelelő közlekedési infrastrukturális beruházási projektek, a várható hitelidőszak a 2024-2027 közötti időszak. Ez egy olyan tőkeforrás, amelynek kedvezőbb a futamideje és a kamatláb, mint a szokásos kereskedelmi hitelek esetében.

2024 áprilisának végéig a VDB Lam Dong fióktelepe megerősítette, hogy ez az egység állami beruházási hiteltőkét tud nyújtani a PPP projekthez a Tan Phu - Bao Loc gyorsforgalmi út építésébe történő befektetéshez, az előírt hitelkereten belül a maximális állami beruházási hiteltőke a projekt teljes beruházási tőkéjének 70%-a lehet (a forgótőke nélkül).

A Projekt pénzügyi megvalósíthatóságának biztosításához szükséges hiteligénynek azonban a teljes beruházás 80%-ával kell egyenértékűnek lennie (az állami költségvetési tőke nélkül). A Projekt nehézségét az jelenti, hogy a 78/2023/ND-CP számú kormányrendelet előírja, hogy a projekt megvalósításában részt vevő befektető saját tőkéje a projekt teljes beruházási tőkéjének legalább 20%-a (a forgótőke nélkül), míg a PPP törvény előírja, hogy egy PPP közlekedési infrastruktúra projektben a minimális saját tőke a teljes projektberuházás 15%-a, az állami tőke nélkül.

„A Tan Phu – Bao Loc gyorsforgalmi út építési beruházási PPP projektben a saját tőke a teljes beruházás 20%-ában került meghatározásra, az állami tőkerész nélkül, amely nem garantálja a VDB állami hitelkölcsöneinek feltételeit a 78/2023/ND-CP rendelet rendelkezései szerint” – magyarázta Vo Ngoc Hiep úr.

Forrás: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html