A DIC Corp. részvényeinek kiegyenlítését és értékesítését érintő folyamat során számos szabálysértés történt.

Az egyenlítés rendje és eljárásai nincsenek összhangban a szabályozásokkal.

Ennek megfelelően a Kormányzati Felügyelőség következtetése egyértelműen kimondta, hogy a Fejlesztési és Építési Befektetési Társaságnál (ma Építési Fejlesztési Befektetési Társaság - DIC Corp) történő tőkekivonás és -elidegenítés folyamatában korlátozások, hiányosságok és jogsértések merültek fel.

Konkrétan az egyenlítés jogi alapját és eljárásait illetően az Építési Minisztérium a Tervezési Osztály által végzett vállalati értékmeghatározás eredményei alapján hagyta jóvá az egyenlített vállalkozás értékét, ami nincs összhangban a szabályozással.

Ezek a korlátozások, hiányosságok és jogsértések számos eljárás végrehajtásához vezettek, amelyeket nem a 109/2007/ND-CP kormányrendelet és a 146/2007/TT-BTC pénzügyminisztériumi körlevél rendelkezéseinek megfelelően hajtottak végre, például: A Beruházási Fejlesztési - Építőipari Vállalat nem készített földhasználati tervet; nem határozta meg a bérbe adott városi földterület földrajzi elhelyezkedési előnyeinek értékét a vállalati értékbe való beszámításhoz.

Ezenkívül az Építésügyi Minisztérium 2016. július 13-án kiadta a 687/QD-BXD számú határozatot, amely jóváhagyta az állami tőke értékét 2008. március 13-án, hogy állami tulajdonú vállalatokat a DIC Corp.-nak adjon át anélkül, hogy biztosította volna az előírt megfelelő időpontot.

Építési Fejlesztési Befektetési Részvénytársaság - DIC Corp

A földterületen lévő építmények értékének meghatározásával kapcsolatban az ellenőrzés következtetése rámutatott arra is, hogy a Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO) tanácsadó egység helytelenül határozta meg a két földterületen lévő építmény befektetési tőkéjét és eredeti árát. Ez az eszközök becsült értékében a szabályozáshoz képest mintegy 2,47 milliárd VND eltérést eredményezett.

Ezenkívül a VIVACO nem határozta meg újra a Phuong Nam Villanegyedben található 25 villa értékét a 187/2004/ND-CP kormányrendelet 19. cikkének és a 17/2006/ND-CP kormányrendelet 6. cikkének rendelkezései szerint. Ezenkívül a vállalat és az Építési Minisztérium nem határozta meg újra a Dai Phuoc ökoturisztikai városi terület projekt földhasználati jogainak értékét, hanem a beruházási költségek és a beruházási érték, valamint a projektfejlesztési jogok kombinációját használta a részvényesített vállalkozás értékének kiszámításához, ami nem felel meg a 17/2006/ND-CP kormányrendelet 6. cikkének rendelkezéseinek.

Különösen a vállalati érték meghatározásától a részvénytársasággá alakulás időpontjáig terjedő időszakban a Beruházási Fejlesztési - Építőipari Vállalat a 2008. március 13-i állami tőkeértékbe számolta el 3 leányvállalatának veszteségeit, amelyeket az Építési Minisztérium jóváhagyott részvénytársasággá történő átvezetés céljából, ami nem felelt meg a 109/2007/ND-CP kormányrendelet 21. cikkének 4. pontjában foglaltaknak.

Tisztázni kell a veszteség okát és a felelősséget

A magánrészvény-kibocsátás kérdésével kapcsolatban az ellenőrzési következtetés egyértelműen kimondta, hogy az Építésügyi Minisztérium kiadta a 2009. szeptember 23-i 2023/BXD-DMDN számú és a 2009. október 2-i 2128/BXD-DMDN számú dokumentumokat, amelyek jóváhagyták az alaptőke növelése érdekében a magánrészvények kibocsátásának és felajánlásának politikáját, ezáltal a magánrészvények felajánlási árát a piaci árral összhangban kell tartani.

Az igazgatótanács benyújtotta a DIC Corp részvényesi közgyűlésének a 100 000 VND/részvény minimális eladási árról szóló határozatot, és az igazgatótanács 100 000 VND/részvény, illetve 102 000 VND/részvény áron kínálta fel a részvényeket. Az Építésügyi Minisztérium, mint tulajdonos, azonban nem teljesítette a részvények 2009-es zártkörű ajánlattételi árának meghatározásával kapcsolatos felelősségét.

Az értékesítés sorrendjét és eljárásait, valamint az értékesítéshez szükséges részvényérték meghatározását illetően az Építési Minisztérium a Pénzügyminisztériummal és a Tervezési és Beruházási Minisztériummal való konzultáció nélkül hagyta jóvá a Fejlesztési és Építési Beruházási Társaság értékesítési tervét, ami nincs összhangban a 91/2015/ND-CP számú kormányrendelet 38. cikk 2. bekezdés b) pontjának rendelkezéseivel.

A Beruházási Fejlesztési - Építőipari Vállalat szintén hiányos információkat szolgáltatott, aminek következtében a tanácsadó egység nem határozta meg újra a földhasználati jogok értékét 3 ingatlancímen, beleértve a következőket: 313 887 m2 a Dai Phuoc Ökoturisztikai Városi Terület projektben (Nhon Trach kerület, Dong Nai tartomány); 201 703 m2 a 4. kerület Kereskedelmi Lakóövezet projektben (Hau Giang tartomány) és 421,5 m2 kereskedelmi földterület a 88 Tran Phu címen (Vung Tau város) a készletértékelés időpontjában a piaci árhoz közeli ár biztosítása érdekében.

A Dai Phuoc ökoturisztikai városi terület a DIC Corp. egyik fő projektje.

A becsült ideiglenes részvényértékelésbe belefoglalandó, piaci áron még nem meghatározott teljes összeg 1821 VND/részvény, a becsült részvényár 14 251 VND. Az Építési Minisztérium azonban konzultált a tanácsadó egység értékelési eredményeivel és a DIG részvénykód tőzsdei kereskedési árfolyamának előzményeivel. Ennek alapján az Építési Minisztérium a részvények minimális eladási árát 15 000 VND-ban határozta meg, ami magasabb, mint a tanácsadó egység értékelési ára (12 430 VND); az egyeztetett eladási ár 19 250 VND volt, ami magasabb, mint az Építési Minisztérium által meghatározott ár. Eközben az állami tőkeátutalás módjáról szóló törvény szerint a tőzsdei megbízások egyeztetésével történő részvényeladási árát a piac határozza meg.

Az ellenőrző szerv megállapította, hogy a fenti jogsértésekért az Építésügyi Minisztérium 2007-2009-es és 2016-2017-es vezetői, a Beruházási és Fejlesztési Építőipari Vállalat Kiegyenlítéséért Felelős Irányító Bizottság, a VIVACO, valamint a kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek felelősek.

Az ellenőrzés eredményei alapján a Kormányzati Felügyelőség azt javasolja, hogy a miniszterelnök utasítsa az Építésügyi Minisztériumot, hogy vizsgálja felül az Építésügyi Minisztérium 2007-2009-es és 2016-2017-es időszakokban betöltött kollektív vezetését, valamint a kapcsolódó szervezeteket és magánszemélyeket; szólítsa fel a magánszemélyeket és szervezeteket a pénzügyi következmények orvoslására; állapítsa meg a DIC 1. számú Részvénytársaságnál, a DIC Építőanyagok Részvénytársaságnál és a DIC Turisztikai Részvénytársaságnál keletkezett veszteségek okait, hogy intézkedéseket tegyenek a Fejlesztési Beruházási - Építőipari Vállalatnál az állami tőkeértékbe beszámított veszteségek kezelésére a szabályozásnak megfelelően.

Ugyanakkor tisztázni kell a 2009-es magánkibocsátású részvények árazásának felelősségét, valamint felül kell vizsgálni és tisztázni kell 3 földterület földhasználati jogának értékének újbóli meghatározásának elmaradását az állami tőkeeladáshoz kapcsolódó részvényértékelési folyamat során; újra kell határozni a Dai Phuoc ökoturisztikai városi terület projekt (Dong Nai) földhasználati jogának értékét.

Forrás: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html