Versenypiaci irányítás és felügyelet, tanulságok Chiléből

Chile szigorított ellenőrzése az egymást átfedő igazgatótanácsok felett tanulsággal szolgálhat Vietnam számára a versenyszabályozás terén – közölte a Nemzeti Versenybizottság.

Úttörő a versenypiac irányításában és felügyeletében

A Nemzeti Versenybizottság ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ) 2024. december 27-i tájékoztatása szerint Chile továbbra is megerősítette úttörő pozícióját az átlátható versenyképes piacok irányításában és felügyeletében azáltal, hogy megerősítette az igazgatótanácsok átfedésének (egymással összefonódó igazgatóságok) jelenségének kezelését. Ez egy olyan jelenség, amelyben egy személy vezetői vagy vezetői szerepet tölt be számos versengő vállalatban, ami összeférhetetlenség és információmanipuláció kockázatát okozza, negatívan befolyásolva a piaci tisztességes versenyt.

Korábban, 2017 óta az ország módosította a versenytörvényt (211. sz. rendelet), amely szigorú tilalmát írja elő annak, hogy valaki vezető vagy igazgatói pozíciót töltsön be két vagy több egymással versengő vállalkozásban, ha e vállalkozások teljes árbevétele meghaladja a 100 000 fomento egységet (UF) – ami körülbelül 3,5 millió USD-nek felel meg.

„Ez a szabályozás a nyilvánvaló jogsértés (önmagában) elve alapján alkalmazandó, ami azt jelenti, hogy a magatartás jogsértésnek minősül, függetlenül attól, hogy a piacra gyakorolt ​​konkrét hatás bizonyított-e vagy sem. Eközben a közvetett átfedő eseteket – mint például az azonos kinevezési forrás vagy a közös irányítás – az „észszerűség szabálya” elve szerint elemzik, a piacra gyakorolt ​​hatás szintje alapján, hogy következtetéseket vonjanak le” – tájékoztatott a Vietnami Versenyhivatal.

Chilében a Nemzeti Gazdasági Ügyészség (FNE) felelős az igazgatótanácsok átfedésének eseteinek felügyeletéért és büntetőeljárásáért. Az elmúlt években az FNE fokozta nyomozati és büntetőeljárási tevékenységét, különösen olyan érzékeny ágazatokban, mint a pénzügy és az energia, ahol az átfedő kapcsolatok magas piaci torzulási kockázatot jelentenek.

Számos, a Versenybíróság (TDLC) elé terjesztett nagy horderejű ügy arra a következtetésre jutott, hogy ezek az átfedő kapcsolatok nemcsak csökkentik a versenyt, hanem megkönnyítik az árak és az információk manipulálását is. A jogsértő vállalatok kénytelenek átalakítani igazgatótanácsaikat a törvények betartása érdekében.

„Chile bebizonyította, hogy az igazgatótanácsok átfedésének szigorú ellenőrzése nemcsak a hazai piac átláthatóságának védelméhez járul hozzá, hanem erősíti a nemzetközi befektetők bizalmát is. Az erős jogi keretrendszerrel és a hatékony végrehajtással Chile minimalizálta a piaci manipuláció kockázatát, és elősegítette a tisztességes versenyt a kulcsfontosságú gazdasági ágazatokban” – hangsúlyozta a Vietnami Versenyhivatal.

Chile továbbra is megerősíti úttörő pozícióját a versenyképes piacok kezelésében és felügyeletében. Illusztratív fotó

Tanulságok Vietnam számára

A kérdés vietnami gyakorlati helyzetéről megosztva a Nemzeti Versenybizottság képviselője elmondta, hogy bár a vállalati törvény és a 2018-as versenytörvény tartalmaz rendelkezéseket a vállalatirányításról és a versenyről, nincsenek egyértelmű rendelkezések az igazgatótanácsok átfedésének jelenségének kezelésére.

„Ez nagy joghézagot teremt, ami potenciálisan manipuláció kockázatát hordozza magában, és korlátozza a versenyt fontos gazdasági ágazatokban” – közölte a Nemzeti Versenybizottság.

Különösen az olyan ágazatokban, mint a banki szektor, az ingatlanpiac és a telekommunikáció, aggodalmak merültek fel azzal kapcsolatban, hogy nagy egyéni vagy csoportos részvényesek több versengő vállalatot irányítanak. Ez érzékeny információk megosztásához, árak manipulálásához vagy az új versenytársak piacra lépésének akadályozásához vezethet.

A vietnami versenyjogi nyomozó ügynökség elemzése szerint a bankszektorban az, hogy egyének sok rivális bankban töltenek be pozíciót, befolyásolja az átláthatóságot és a verseny hatékonyságát. Az ingatlanszektorban pedig az átfedő kapcsolatok az ingatlanárak manipulálásához vezethetnek, ami kárt okozhat a fogyasztóknak.

Felismerve, hogy Chile megközelítése az igazgatótanácsok átfedésének jelenségéhez számos értékes tanulsággal szolgál Vietnam számára, különösen az erőteljesen fejlődő stratégiai iparágak összefüggésében, a Nemzeti Versenybizottság megerősítette, hogy az átlátható és egészséges versenykörnyezet biztosítása érdekében Vietnamnak számos intézkedést kell végrehajtania:

Először is, a Versenyhivatal szerint a jogszabályok kiegészítése érdekében módosítani kell a versenytörvényt és a vállalkozási törvényt, egyértelmű rendelkezésekkel kiegészítve azokat, amelyek tiltják a versengő vállalkozások igazgatótanácsában az átfedéseket.

Másodszor, a felügyelet megerősítése érdekében a Nemzeti Versenybizottságnak proaktívan kell figyelemmel kísérnie a magas kockázatú ágazatokat, mint például a pénzügy, az energia, a telekommunikáció és az ingatlanszektor. „A technológia és a big data használata támogathatja az illegális átfedő kapcsolatok korai felderítését” – jegyezte meg a Versenyhivatal.

Harmadszor, a vállalkozások tudatosságának növelése érdekében fel kell hívni a figyelmet az átlátható irányításra, az elszámoltathatóságra és a versenytörvények betartására. Ez segít a partnerekkel és az ügyfelekkel való bizalom kiépítésében.

Negyedszer, a nemzetközi együttműködés terén Vietnam tanulhat olyan országok tapasztalataiból, mint Chile, egy hatékony jogi keret és ellenőrzési mechanizmus kiépítésében. Ugyanakkor a nemzetközi szervezetekkel való együttműködés segíteni fogja az irányítási kapacitás megerősítését és a jogsértések kezelését.

Versenyhivatal: „Chile bebizonyította, hogy az igazgatótanácsok átfedésének szigorú ellenőrzése fontos tényező a piaci versenyképesség és átláthatóság védelmében. Az erős jogi keret és a hatékony végrehajtási intézkedések nemcsak a piaci manipuláció kockázatának minimalizálásában segítenek, hanem tisztességes üzleti környezetet teremtenek, beruházásokat vonzanak és előmozdítják a fenntartható gazdasági fejlődést. Vietnam számára ez lehetőséget kínál a jogi keret javítására és a felügyelet megerősítésére a tisztességtelen versenygyakorlatok megelőzése érdekében. A vállalatirányítás átláthatóságának biztosítása nemcsak a fogyasztók jogait védi, hanem hozzájárul a vietnami gazdaság globális integrációban betöltött pozíciójának javításához is. A tisztességes versenypiac az innováció, a fenntartható fejlődés és a hosszú távú jólét előmozdításának alapja.”

Forrás: https://congthuong.vn/quan-ly-va-giam-sat-thi-truong-canh-tranh-bai-hoc-tu-chile-368789.html