Fordítson figyelmet a regionális bíróságok támogatására a közigazgatási ügyek elbírálásában és megoldásában.

(Baothanhhoa.vn) - A 2025. június 25-én az Országgyűlés által elfogadott, a 2015. évi közigazgatási eljárási törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény értelmében, amely 2025. július 1-jétől lépett hatályba, a regionális bíróságok felelősek az összes közigazgatási ügy elbírálásáért a területen. Bár ez egy sok nehézséggel és bonyodalommal járó ügytípus, figyelmet és támogatást igényel a regionális bíróságok részéről.

A 10. régió népbíróságának bírái útmutatást adnak és elmagyarázzák a törvényt a peres feleknek a közigazgatási ügyek rendezése során.

A közigazgatási ügyek gyakran állami szervek döntéseihez és intézkedéseihez kapcsolódnak, a rendezési folyamat pedig bonyolult, körültekintést és alaposságot igényel az államigazgatásra és az emberek jogaira gyakorolt ​​negatív következmények elkerülése érdekében. Ezért ezeknek az ügyeknek a megfelelő rendezése nagy jelentőséggel bír, mind az államigazgatási tevékenységek nyilvánosságának, átláthatóságának és hatékonyságának biztosítása, mind pedig a politikai biztonság, valamint a társadalmi rend és biztonság garantálásához való hozzájárulás érdekében. Ez az oka annak is, hogy az Országgyűlés által a tartományi bíróságokra ruházott közigazgatási ügyek rendezésének kvótája gyakran alacsonyabb, 65% vagy annál magasabb, mint más típusú ügyek esetében.

A 2015-ös közigazgatási eljárási törvény szerint a közigazgatási ügyek eldöntésének hatásköre főként a tartományi bíróságokra van bízva. A kerületi bíróságok általában csak a kevésbé bonyolult, a települési szintű közigazgatási szervek döntéseivel és intézkedéseivel kapcsolatos ügyeket ítélik meg. Eközben a gazdasági fejlődéssel a tartományban gyorsan megnőtt a beruházási projektek száma, és ezzel együtt az állami közigazgatási szerveknek nagy földterületek megtisztítására van szükségük. Ez az évek során objektív szükségszerűségként a közigazgatási perek számának növekedéséhez vezetett a területen.

A Tartományi Népbíróság jelentése szerint 2020-tól napjainkig nőtt a közigazgatási perek száma a tartományban. Például 2022-ben a kétszintű bíróság 161 ügyet fogadott be (149 ügyet tartományi szinten, 12 ügyet járási szinten). 2023-ra a kétszintű bíróság által befogadott közigazgatási ügyek száma 15,5%-kal nőtt, összesen 186 üggyel (181 ügyet tartományi szinten, 5 ügyet járási szinten). 2024-re ez a szám 134,9%-kal nőtt, 437 üggyel (424 ügyet tartományi szinten, 13 ügyet járási szinten).

Le Thi Hieu bíró, a Tartományi Népbíróság Közigazgatási Bíróságának elnöke elmondta: A bíróság előtt folyó közigazgatási perek tárgyai főként a népbizottságok és a népbizottságok elnökeinek közigazgatási határozatai és közigazgatási aktusai a földgazdálkodással kapcsolatban minden szinten. A perek főként földhasználati jogok visszavonására irányuló kérelmek; kártérítés és támogatás jóváhagyásáról szóló határozatok, amikor az állam visszaszerzi a földet; valamint a földügyi szektorral kapcsolatos panaszok rendezésére vonatkozó határozatok...

A közigazgatási ügyek rendezése során a tartomány kétszintű bíróságai a párbeszédek szervezésére, valamint a felek tájékoztatására és a jogszabályok magyarázatára összpontosítottak. Ugyanakkor proaktívan együttműködtek az illetékes szervekkel a dokumentumok és bizonyítékok gyűjtése, az iratok kitöltése érdekében, hogy az ügy a törvényeknek megfelelően rendeződjön, és az ügy ne lépje túl a tárgyalási időszakot. Ennek köszönhetően a közigazgatási perek minősége egyre javult.

Számos objektív okból kifolyólag azonban a közigazgatási ügyek rendezésének aránya az elmúlt időszakban nem érte el a kívánt szintet. Pontosabban, 2022-ben a kétszintű bíróság csak 91/161 ügyet oldott meg, ami 56,5%-os arányt jelent. 2023-ra ez az arány elérte az 58,6%-ot, a befogadott 186 ügyből 109 ügyet rendeztek. Ez a helyzet az ország számos tartományi és városi bíróságán is jellemző, nem csak Thanh Hoában .

Ezzel a helyzettel szembesülve a Tartományi Népbíróság 2024 márciusában speciális versenymozgalmat indított a polgári és közigazgatási ügyek rendezésére. Ennek köszönhetően az év során a kétszintű bíróság 305 ügyet zárt le és tárgyalt az összesen 437 befogadott ügyből, elérve a 69,7%-os arányt, meghaladva a Nemzetgyűlés által kitűzött célt. 2025 első 6 hónapjában a szervezeti apparátus korszerűsítésével kapcsolatos nagy mennyiségű munka ellenére a bíróság 100 ügyet zárt le az összesen 290 befogadott ügyből. Figyelemre méltó, hogy a bíróság által folytatott párbeszéd, útmutatás és a jogszabályok magyarázata révén a peres felek 28 ügyet önkéntesen visszavontak.

Az ítélkezési gyakorlatból Le Thi Hieu, a Tartományi Népbíróság Közigazgatási Bíróságának elnöke elmondta: „A közigazgatási ügyek megoldása gyakran számos nehézségbe ütközik. A földterületek állami kezelésével kapcsolatos esetek és ügyek többségében a bírósági szervek számos nehézségbe ütköznek az iratok és dokumentumok beszerzése során. Ez oda vezetett, hogy a kapcsolódó dokumentumok egy része elveszett, vagy a feljegyzések hiányosak voltak. Ezenkívül előfordult, hogy egyes állami szervek nem bocsátották időben és határidőn belül a bírósági szervek rendelkezésére az iratokat és dokumentumokat, ami az ügy megoldásának idejét meghosszította.”

Ezenkívül a törvény rendelkezései szerint, amikor az alperes a Népbizottság vagy a Népbizottság elnöke, az eljárásban való részvételre jogosult személy a Népbizottság elnöke vagy alelnöke. A bíróság idézése esetén azonban a járási szintű Népbizottság gyakran kér engedélyt a távolmaradásra mind az egyeztető, mind a párbeszédes, mind a tárgyalási ülésről. Míg a bíróság által a múltban tárgyalt közigazgatási ügyekben az alperes a járási szintű Népbizottság vagy a járási szintű Népbizottság elnöke...

Ebben az összefüggésben a 2015. évi közigazgatási eljárási törvény számos cikkét módosító és kiegészítő törvény kimondja, hogy július 1-jétől a regionális bíróságok felelősek lesznek az összes közigazgatási ügy elsőfokú tárgyalásáért a területen. Ez jelentős kihívást jelent majd a regionális bíróságok számára. Le Xuan Vinh bíró, a 10. régió népbíróságának elnöke elmondta: „Jelenleg a közigazgatási ügyek rendezésének jogi kerete elkészült. Emellett javult az emberek jogtudata. Az ügy rendezésének legnagyobb nehézsége azonban az, hogy az egység sok bírájának nincs sok tapasztalata a közigazgatási ügyek rendezésében. Ez kulcsfontosságú és fontos tényező az ügyek megoldásában.”

Osztva a felmerülő nehézségekkel, különösen az ügyek megoldásában szerzett tapasztalattal kapcsolatos nézeteket, sok bíró abban reménykedik, hogy a magasabb szintű bírósági szervek megerősítik a regionális bíróságokon bírói pozíciókat betöltő alkalmazottak képzését és oktatását, hogy javítsák az ügyek tárgyalásának és megoldásának minőségét általában, és különösen a közigazgatási ügyekben. Ugyanakkor továbbra is kérik, hogy az állami irányító szervek erősítsék meg a bírósággal való koordinációt a kapcsolódó ügyek megoldásának folyamatában...

Cikk és fotók: Dong Thanh

Forrás: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm