Az emberek megélhetésének biztosítása koncentrált áttelepítési projektekben

A katasztrófa sújtotta területeken élők letelepedését és áttelepítését célzó projektek megvalósítása mellett Quang Tri tartomány mozgósítja az erőforrásokat és aktívan támogatja a termelésfejlesztést. Innen kiindulva fenntartható megélhetést teremt, segítve az embereket a letelepedésben és a munkakeresésben, amikor új helyre költöznek.

A teraszos vetésterület-rendszerbe a Hai Son Group fektet be és építi közvetlenül a "Son Hai Love Village" után, hogy az emberek rizst termeszthessenek új otthonukban - Fotó: TN

2024 augusztusában avatták fel és helyezték üzembe a Huong Hoa kerület Huong Lap községében található „Son Hai Love Village”-t, amelybe a Son Hai Group fektetett be és építette fel, hogy 56 háztartást támogasson Cuoi, Tri és Cha Ly falvakban (amelyek házai a 2020-as árvizek során földcsuszamlások miatt megsemmisültek vagy megrongálódtak). Ez a koncentrált áttelepítési projekt ideális modellnek tekinthető a katasztrófa sújtotta és határ menti területeken élők, különösen Quang Tri, és általában az egész ország áttelepítési programjához.

Amellett, hogy egy új falut épít szilárd házakkal és szinkron infrastrukturális rendszerrel, például kutakkal, utakkal, elektromos vezetékekkel és iskolákkal, a Son Hai Group 3 éven át támogatja a falusiak rizstermesztését is. A csoport különösen a földfejlesztés költségeit támogatja, 7,59 hektárnyi teraszos rizsföldet hozva létre közvetlenül az új lakóhely mellett, és minden háztartásnak tehenet biztosítva, segítve az embereket a fenntartható megélhetésben. A dombos területek teraszos földekké alakítása érdekében a Son Hai Group az építőipari egységet megbízta a föld elegyengetésével, a termőtalaj felszedésével és félretételével. A mezőfejlesztés befejezése után a termőtalajt befedik, hogy humuszt és tápanyagokat termeljenek a földek számára. Jelenleg az egység egy patakokból származó vízellátó rendszert épít az egész terület öntözésére. A várakozások szerint 2026-ra a falusiak rizst termeszthetnek majd ezen a teraszos területen.

A 2020-as történelmi árvizek után Quang Tri tartomány politikát folytat az emberek áttelepítésére a földcsuszamlások, árvizek és elszigeteltség által veszélyeztetett területekről. 2022. május 18-án a miniszterelnök kiadta az 590/QD-TTg számú határozatot, amely jóváhagyta a katasztrófa sújtotta területeken, különösen a nehéz területeken, a határ menti területeken, a szigeteken, a szabad migrációs területeken és a különleges hasznosítású erdőkben élők áttelepítésének programját a 2021–2025 közötti időszakra, 2030-ig kitűzve a jövőképet.

A helyi lakosság áttelepítési programjának gyors és hatékony végrehajtása érdekében a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium azt javasolta a Tartományi Népi Bizottságnak, hogy terjessze be a Tartományi Népi Tanács elé a 2023. március 28-i keltezésű 34/2023/NQ-HDND számú határozatot, amely a lakosság áttelepítési és stabilizációs programja keretében a háztartások és az egyének támogatási politikáját határozza meg Quang Tri tartomány katasztrófa sújtotta területein, különösen a nehéz területeken, a határ menti területeken, a spontán migráció által érintett területeken és a különleges hasznosítású erdőkben a 2022 és 2025 közötti időszakra.

Hoang Minh Tri úr, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium Vidékfejlesztési Osztályának vezetője szerint azonban e politika megvalósításához hatalmas beruházási erőforrásokra van szükség. Nem minden lakóövezetben van szerencsés olyan új falut építeni, amely szorosan kapcsolódik az emberek megélhetéséhez, olyan szisztematikusan és nagy léptékben, mint a „Son Hai Szerelem Faluja”.

A 2021–2025-ös időszakra vonatkozó tervben a tartomány mintegy 255 háztartás (átlagosan 85 háztartás/év) lakosságát rendezi és stabilizálja. A tartomány eddig 216 háztartás (117 háztartás katasztrófa sújtotta területeken; 99 háztartás határ menti területeken) áttelepítését intézte, amelyből 200 háztartás sűrűn lakott, 12 háztartás vegyes, 4 háztartás pedig a helyszínen stabilizált.

A lakosság elrendezése, elhelyezése és letelepítése mellett fontos kérdés a termelés és a jövedelemnövelés kérdése az emberek életének stabilizálása érdekében az új helyen. Az elmúlt években a tartomány támogatta a földterületek termelését, számos megélhetési modellt épített és bővített, számos szakképzési tanfolyamot szervezett, és orientálta a pályamódosítást. A valóságban azonban még nem felelt meg az emberek igényeinek, valamint az egyes régiók és az egyes letelepítési projektek helyzetének, gazdálkodási feltételeinek és talajának.

A lakosság áttelepítési programjának hatékony végrehajtása, valamint a megélhetés biztosítása, az élet és a termelés stabilizálása érdekében a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium azt javasolja, hogy a letelepítési terv kidolgozásától kezdve felülvizsgálják és osztályozzák a témákat.

A cél a pályamódosításhoz (mezőgazdaság, nem mezőgazdaság, egyéb iparágak) kapcsolódó megélhetési támogatás biztosítása az emberek képességeinek és törekvéseinek megfelelően. A migrációs terv kidolgozásakor biztosítani kell a megfelelő termőföldalapokat az emberek megélhetésének megteremtéséhez. A megélhetés megteremtéséhez szükséges földalapnak tiszta földnek, a termelésfejlesztési tervvel összhangban javított földnek kell lennie.

A megélhetési támogatás, beleértve a migránsok szakképzését és pályamódosítását a miniszterelnök 590/QD-TTg határozata szerint, különálló, kellően erős politikát igényel, és nem szabad a jelenlegi helyzethez hasonlóan integrálni a nemzeti célprogramokba.

Tri úr szerint az ok az, hogy a katasztrófa sújtotta területeken élő háztartások többsége minden szempontból kiszolgáltatott, és ha nincs elég erős politika, az nem fog fenntartható megélhetést teremteni számukra. Mivel a támogatási politikák alkalmazása bármely nemzeti célprogram szerint, a migrációs projekt alanyai az adott program alkalmazásának alanyaitól kell, hogy függjenek.

Például az Etnikai Kisebbségek és Hegyvidéki Területek Társadalmi-Gazdasági Fejlesztéséért létrehozott Nemzeti Célprogram megélhetési támogatási alapja a szegény és a közelszegény háztartásokat célozza meg; a Fenntartható Szegénységcsökkentési Program a szegény, a közelszegény és a szegénységből újonnan kikerült háztartásokat célozza meg; az Új Vidéki Programnak nincsenek korlátozásai a kedvezményezettekre vonatkozóan, csak közös projekteket támogat (a 98. számú Kormányrendelet szerint), és nem támogatja közvetlenül a kedvezményezetteket. Ezért sok olyan háztartás van a koncentrált migrációs projektekben, amelyek nem jogosultak a nemzeti célprogramokra, és ezért nem kapnak megélhetési támogatást.

Ezenkívül szükséges, hogy a bankrendszer (különösen a mezőgazdasági bankok és a szociálpolitikai bankok) részt vegyenek és együttműködjenek az adósságok kiterjesztésében, vagy előnyben részesítsék az új hiteleket a bevándorlók számára gazdasági modellek kidolgozása érdekében.

A funkcionális ágazatoknak és a helyi hatóságoknak rendszeresen ellenőrizniük, felügyelniük és útmutatást kell nyújtaniuk a helyi szinten a beruházások előtt és után, hogy a koncentrált betelepítési projektek és a vegyes lakóövezetek biztosíthassák az emberek életkörülményeit és a termelés fejlődését.

Thuy Ngoc

Forrás: https://baoquangtri.vn/quan-tam-sinh-ke-cho-nguoi-dan-cac-du-an-di-dan-tap-trung-189094.htm