Az Országgyűlés csoportokban tárgyalta a gazdasági helyzetet.

Február 14-én délután a Nemzetgyűlés csoportosan megvitatta a 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlődésről szóló kiegészítő projektet, amelynek növekedési célja 8% vagy annál nagyobb; a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútépítési projekt beruházási politikáját; a Nemzetgyűlés határozattervezetét számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kipróbálásáról Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztése érdekében; valamint a Ninh Thuan atomerőmű projekt építésébe történő beruházásokra vonatkozó különleges mechanizmusokat és politikákat.

Hoang Duc Thang, a Quang Tri tartomány Nemzetgyűlési Küldöttségének a küldöttségvezető-helyettese vezette a csoportos megbeszélést - Fotó: TS

A csoportos megbeszélésen Hoang Duc Thang küldöttet, a Quang Tri tartományi nemzetgyűlési küldöttségért felelős szakosított küldöttség helyettes vezetőjét jelölték ki a csoportvezetőnek. A kormány beadványa és a vizsgálati jegyzőkönyvek alapján Hoang Duc Thang küldött felkérte a csoport tagjait, hogy tanulmányozzák és vitassák meg a kapcsolódó tartalmakat.

A vitában részt vevő Ha Sy Dong küldött, a Nemzetgyűlés Pénzügyi és Költségvetési Bizottságának tagja, Quang Tri Tartományi Népi Bizottságának megbízott elnöke kijelentette: Ha nem számítjuk a COVID-19 okozta ingadozások időszakát, Vietnam legutóbb 1997-ben ért el 8%-nál nagyobb növekedési ütemet. Azóta soha nem ért el olyan magas és tartós ütemet, mint az 1992-1997 közötti időszak.

2022-ben a növekedési ütem meghaladta a 8%-ot a világjárvány utáni gazdasági fellendülésnek köszönhetően, de a növekedési ütem a következő évben 5%-ra csökkent. Ezzel a valósággal hatalmas kihívást jelent a 2025-re kitűzött 8%-os, 2026-ra pedig a kétszámjegyű növekedés.

A küldött hozzátette, hogy a globális gazdasági helyzet is számos kihívást jelent. Hazánk fontos földrajzi és politikai helyzetben van, de 2025-öt nehéz megjósolni, különösen egy „kereskedelmi háború” kockázatát tekintve. A kormány elkészített egy válaszforgatókönyvet, de ha az Egyesült Államok megadóztatja Vietnamot, a növekedés elkerülhetetlenül csökkenni fog.

Vietnam még vámok nélkül sem profitálna többé a „kereskedelmi háborúból”, mint korábban, mivel minden félnek van tapasztalata az ellátási láncok diverzifikálásában. A projekt várhatóan 84,3 billió VND-vel növeli a közberuházásokat, a pénzügyi források pedig a megnövekedett bevételekből és a költségvetési megtakarításokból származnak. A kormány ugyanakkor benyújtott egy tervet a költségvetési hiány GDP 4-4,5%-ára való növelésére, és elfogadta, hogy az államadósság, az államadósság és a külföldi adósság elérheti vagy meghaladhatja a GDP 5%-os figyelmeztető küszöbértékét.

A küldött szerint, ha a költségvetés megmenthető, az jó, de ha növelni kell a bevételeket, vagy figyelembe kell venni az adósságot, és erre példát is hozott: Az olyan problémák, mint a fa, a gumi és a manióka késedelmes adó-visszatérítése, kimerítették az exportvállalkozásokat. Az exportszolgáltatások, bár törvényileg 0%-os adókötelesek, valójában 10%-os adókötelesek, mert az adóhatóság úgy véli, hogy nem lehet megállapítani, hogy exportnak minősülnek-e vagy sem.

Az államadóssággal kapcsolatban Ha Sy Dong küldött rámutatott, hogy a hitelfelvételi intézkedések megemelhetik a kamatlábakat, ami megnehezítheti a magánvállalkozások számára a bankoktól való hitelfelvételt. Jelenleg a vietnami vállalkozásoknak magasabb kamatlábakat kell fizetniük, mint más országokban. A kormány nagy erőfeszítéseket tett a kamatlábak csökkentésére, de nem járt sikerrel. Ha a kamatlábak tovább emelkednek, a hazai vállalkozások még jobban fognak szenvedni.

Az elemzés alapján Ha Sy Dong küldött a következőképpen javasolta a 8%-os növekedési célt: Ideális esetben, amikor Vietnam nem vesz részt „kereskedelmi háborúban”, a kiadásokon spórolhat a közberuházások növelése érdekében anélkül, hogy növelnie kellene a bevételeit vagy hitelt kellene felvennie; mivel ha kereskedelmi háború alakul ki, a növekedés negatívan fog hatni, ilyenkor meg kell fontolni a bevételek növelésére, a hiány és az államadósság növelésére irányuló intézkedéseket.

Ezenkívül a küldöttek javasolták, hogy fordítsanak figyelmet az intézményi reformra, különösen az igazságszolgáltatás reformjára a tulajdonjogok és a szerződéses jogok védelme érdekében; ne kriminalizálják a polgári-gazdasági kapcsolatokat; gyorsítsák fel az ítéletek végrehajtását a kereskedelmi üzleti ügyekben, és növeljék a pénzügyekkel kapcsolatos ítéletek sikeres végrehajtásának arányát.

A közberuházásokat illetően a kormánynak gondosan mérlegelnie kell a nemzeti célprogramok, például a kulturális nemzeti célprogram felgyorsítását. A fenntartható növekedés elérése érdekében ajánlott a kormányzati szektorban prioritásként kezelni a közlekedési infrastruktúrába, a technológiai infrastruktúrába és a digitális transzformációba történő beruházásokat.

Ha Sy Dong, a nemzetgyűlés küldötte felszólal a csoportos megbeszélésen - Fotó: TS

A Ninh Thuan Atomerőmű-projekt építésébe történő beruházások konkrét mechanizmusainak és politikáinak tervezetével kapcsolatban Ha Sy Dong küldött elmondta: A meredeken növekvő villamosenergia-igény összefüggésében, miközben a hagyományos energiaforrások, mint például a szén és a vízenergia, fokozatosan számos korlátot mutatnak, az atomenergia fejlesztése elkerülhetetlen követelménygé vált.

A projekt sikeres megvalósításához azonban konkrét mechanizmusok és politikák rendszerére van szükségünk a megvalósíthatóság, a hatékonyság és a fenntarthatóság biztosítása érdekében. Valójában számos ország, például Franciaország, Japán, Dél-Korea és Kína, rendelkezett konkrét politikákkal az atomenergia fejlesztése terén, és sikereket ért el.

Ezért Vietnamnak egy különálló, a tényleges körülményekhez igazodó politikai keretet kell kidolgoznia a projekt hatékony megvalósítása érdekében. Ebben az ésszerű pénzügyi támogatási politika lehetővé teszi az EVN és a Petrovietnam számára, hogy az adózott nyereséget megtartsák és a projektbe újra befektessék, ami segít biztosítani a megfelelő forrásokat és csökkenti az adósságnyomást.

A pozitívumok mellett azonban még mindig vannak korlátozások, amelyeket gondosan mérlegelni kell a fejlesztés érdekében: (i) a kulcsrakész csomagok vállalkozóinak kijelölési mechanizmusa sok vitát vált ki. Bár ez a haladás felgyorsításának egyik módja, ha nem szigorúan ellenőrzik, átláthatósághoz és a projekt minőségéhez vezethet; (ii) a tőkerendezés kérdését illetően, bár létezik egy konkrét pénzügyi mechanizmus, továbbra is szükséges az államadósság-kockázatok ellenőrzése, biztosítva a fenntarthatóságot; szükség van egy mechanizmusra a tőkefelhasználás szoros nyomon követésére, elkerülve a veszteséget és a pazarlást; (iii) konkrét politikára van szükség a nukleáris hulladék kezelésére vonatkozóan...

A Ninh Thuan atomerőmű-projekt mechanizmusainak és politikáinak rendszerének tökéletesítése érdekében Ha Sy Dong küldött a pályázati felügyelet megerősítését, a vállalkozók listájának nyilvánosságra hozatalát, egy független felügyelőtanács létrehozását az átláthatóság biztosítása érdekében; a nukleáris hulladékkezelési politikák konkrétabbá tételét, a fejlett nukleáris iparral rendelkező országok tapasztalatainak levonását; a befektetési tőke szigorú ellenőrzését, a megfelelő és hatékony felhasználás biztosítását, a költségvetési veszteség elkerülését javasolta;...

A vitaülésen Hoang Duc Thang küldött, Quang Tri tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője hangsúlyozta: A kormány azon javaslatát, hogy a növekedési célt 8%-ra vagy annál magasabbra igazítsák, tudományos és gyakorlati alapokon kell megvizsgálni és értékelni, mivel ez egy fontos gazdasági fejlődési mutató, amely sok választópolgárt érdekel.

Ezenkívül a gazdasági növekedési cél kiigazítása közvetlenül befolyásolja a fogyasztói árindexet (CPI), és az államháztartás hiánya kockázatokat jelent az infláció és az államadósság ellenőrzésében. Emellett az apparátus 2025 első negyedévében történő átszervezésének és korszerűsítésének előmozdítása hatással lesz a kormányzati makrogazdasági irányítási folyamatra is, mivel az állami apparátus rendszere a központi szinttől a helyi szintig számos ingadozást mutat mind a szervezeti felépítés, mind az emberi erőforrások tekintetében.

A Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútvonal és a Ninh Thuan atomerőmű építésére irányuló beruházási projektet illetően; a 2025-2030 közötti időszakban az ország számos dinamikus projektet indít és valósít meg (észak-déli nagysebességű vasútvonal, Long Thanh nemzetközi repülőtér), amelyek hatalmas erőforrásokat igényelnek mind beruházási tőke, mind egyéb erőforrások tekintetében, ami számos kihívást jelent a kormány és az illetékes minisztériumok és ágazatok számára a megvalósítás megszervezésében, a minőség és a terv szerinti előrehaladás biztosítása érdekében.

A vita végén Hoang Duc Thang küldött nagyra értékelte és tudomásul vette a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét.

Cam Nhung – Thanh Tuan – Truong Son

Forrás: https://baoquangtri.vn/quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-191728.htm