Az Országgyűlés számos fontos módosított törvényt és határozatot fogadott el.

(kontumtv.vn) – Június 25-én reggel az Országgyűlés számos fontos törvény és határozat elfogadásáról szavazott.

Átszervezik az országos ellenőrző szerveket

A Nemzetgyűlés elfogadta az ellenőrzésről szóló (módosított) törvényt. Fotó: Doan Tan/VNA

Az Ellenőrzési Törvényt (módosított formában) 443/445 küldött (az Országgyűlés küldötteinek teljes létszámának 92,68%-a) fogadta el. A törvény 64 cikkből áll, és két szinten szervezett ellenőrző szervek rendszerét írja elő: a Kormányzati Felügyelőséget, valamint a Tartományi és Önkormányzati Felügyelőségeket (együttesen: Tartományi Felügyelőség). Emellett a törvény kimondja, hogy számos minisztériumnak és ágazatnak vannak speciális ellenőrző szervei, beleértve a rendőrség, a hadsereg és az Állami Bank ellenőrző szerveit (a Nemzetvédelmi Minisztérium felügyelője, a Közbiztonsági Minisztérium felügyelője, az Állami Bank felügyelője és a hadsereg, a népi rendőrség és a Vietnami Állami Bank egyéb ellenőrző szervei a kormány rendeletei szerint); a Kriptográfiai Felügyelőség; valamint a nemzetközi szerződések alapján létrehozott ellenőrző szervek.

A törvény további feladatokat és hatásköröket is megállapít a Kormányzati Felügyelőség és a Tartományi Felügyelőség számára. Ennek megfelelően a Kormányzati Felügyelőség jogosult „ellenőrizni a miniszteri felügyelőséggel nem rendelkező minisztériumok irányítása alá tartozó ügynökségek, szervezetek, egységek és személyek politikáinak, törvényeinek, feladatainak és hatásköreinek végrehajtását”; „ellenőrizni a törvények betartását a miniszteri felügyelőséggel nem rendelkező minisztériumok állami irányítása alá tartozó területeken”.

Az ügy bonyolult, számos minisztérium, miniszteri szintű ügynökség, tartományi népi bizottság államigazgatási feladataihoz kapcsolódik, valamint a Kormányzati Felügyelőség ellenőrzési hatáskörébe tartozik...

Regionális bíróság létrehozása

A Nemzetgyűlés 446/448 küldött szavazatával (ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 93,31%-át teszi ki) megszavazta a Polgári Perrendtartás, a Közigazgatási Eljárási Törvény, a Fiatalkorúak Igazságszolgáltatásáról Szóló Törvény, a Csődtörvény és a Bírósági Közvetítésről és Párbeszédről Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadását. A törvény július 1-jén lép hatályba.

A törvény a Regionális Népbíróság joghatóságát olyan irányban írja elő, hogy mindenféle közigazgatási, polgári, üzleti, kereskedelmi, munkaügyi és csődügy elsőfokú elbírálására vonatkozó joghatóságot a Regionális Népbíróságra ruházza át, annak érdekében, hogy intézményesítse a párt decentralizációt és a hatalom legalacsonyabb szintre történő átruházását célzó politikáját.

A törvénytervezet kidolgozásáért felelős ügynökség szerint a regionális bíróság egy újonnan létrehozott bírósági szint, amely nagyobb léptékű, nagyobb hatáskörrel, nagyobb számú és jobb minőségű bírákkal rendelkezik, mint a korábbi kerületi bíróság.

A törvény azt is kimondja, hogy a Legfelsőbb Népbíróság felügyeli a bíróságok eljárásait. A tartományok és a központilag igazgatott városok népbíróságai (tartományi bíróságok) felügyelik a területi illetékességükön belüli regionális népbíróságok eljárásait a törvény szigorú és egységes alkalmazásának biztosítása érdekében.

A törvény előírja a tartományi népbíróság hatáskörét abban az irányban, hogy fellebbezési eljárásban eldönthesse azokat az ügyeket, amelyekben a regionális népbíróság még nem jogerőre emelkedett ítéleteit és határozatait fellebbezték vagy megtiltakozták; felülvizsgálhassa és újratárgyalhassa a regionális népbíróság jogerőre emelkedett, de megtiltaott ítéleteit és határozatait. A tartományi bíróság jogosult elbírálni a választottbírósági határozatok hatályon kívül helyezésére irányuló kérelmeket, valamint a választottbírósági határozatok nyilvántartásba vételét a Kereskedelmi Választottbíróságról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban.

A kerületi önkormányzat dokumentumai 2027. február 28-ig maradnak hatályban.

A Nemzetgyűlés képviselői egyhangúlag fogadták el a törvényeket és határozatokat. Fotó: Doan Tan/VNA

A Nemzetgyűlés 432/434 küldött szavazatával (90,38%) megszavazta a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény elfogadását.

A törvény kiemelt pontja a jogi dokumentumok közigazgatási határok rendezése és kiigazítása utáni érvényességére vonatkozó további átmeneti rendelkezések bevezetése. Ennek megfelelően a járási szintű hatóságok dokumentumai 2027. február 28-ig továbbra is hatályban maradnak felülvizsgálat és megfelelő alkalmazás céljából.

A törvény kiegészíti a Népi Tanács és a Tartományi Népi Bizottság elnökének hatáskörét a decentralizált dokumentumok kiadásában, valamint kiterjeszti a Népi Tanács és a Népi Bizottság jogi dokumentumok kiadásának körét községi szinten a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényben meghatározott funkciókkal és feladatokkal összhangban, amelyet a Nemzetgyűlés nemrég, június 16-án fogadott el.

A törvény törölte azt a rendelkezést, amely lehetővé tette a községi szintű Népi Bizottság számára a decentralizált jogi dokumentumok kiadását, ehelyett csak azt írja elő, hogy a decentralizált hatáskör a tartományi szintű Népi Tanácsot illeti meg. Ezenkívül kiegészíti a tartományi szintű Népi Bizottság elnökének jogi dokumentumok kiadására vonatkozó formáját és hatáskörét, és kiterjeszti a Népi Tanács és a községi szintű Népi Bizottság jogi dokumentumok kiadásának körét a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényben foglalt megfelelő feladatoknak és hatásköröknek megfelelően.

Mivel a Nemzeti Jogi Portál 2025. május 31-én, a miniszterelnök irányításával működött, a törvény rendelkezéseket tartalmazott a jogi dokumentumok tervezeteinek Nemzeti Jogi Portálon való közzétételéről minden szakaszban, beleértve az elnök, a Legfelsőbb Népbíróság, a Legfelsőbb Népi Ügyészség és a közös dokumentumok szerkesztését, felülvizsgálatát és dokumentumait.

Büntetőcédula nélkül a maximális bírság megduplázódott

A Nemzetgyűlés 435/435 küldött szavazatával (ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 91%-át teszi ki) megszavazta a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

A törvény megduplázza a nyilvántartás nélküli maximális bírságot, magánszemélyek esetében 250 000 VND-ról és szervezetek esetében 500 000 VND-ra, magánszemélyek esetében pedig 1 000 000 VND-ra.

A törvény kiegészíti a panaszok, feljelentések, ajánlások és észrevételek területét egy maximálisan 30 millió VND bírsággal. Az adat- és digitális technológiai iparág területén a maximális bírság 100 millió VND. Az erőforrások integrált kezelése és a tengeri és szigeti környezet védelme területén a maximális bírság 500 millió VND.

A Kormány Elfogadási Jelentése szerint számos vélemény javasolta a bírságok emelését a közúti közlekedés, az élelmiszerbiztonság és az egészségügy területén. A maximális bírságszint módosítása azonban nagyszabású kérdés, széleskörű hatással, amely teljes körű és átfogó összefoglalást és hatásvizsgálatot igényel. Ezért a törvény nem javasolja a maximális bírságszint emelését az államigazgatás területén. Azokon a területeken, ahol az elrettentés biztosítása érdekében emelésre van szükség, a Kormány utasítja a törvényjavaslat-készítő szervet, hogy vegye figyelembe, kutasson és végezzen átfogó értékelést, hogy a következő időszakban módosításokat javasolhasson.

A módosított törvény bizonyos esetekben lehetővé teszi az illetékes hatóságok számára a közigazgatási szabálysértések kiállított tárgyainak és eszközeinek értékesítését is. Az ideiglenes őrizetbe vételi időszak lejártától számított 10 nap elteltével a fogvatartott azokkal a kiállított tárgyakkal és eszközökkel rendelkezhet, amelyek valószínűleg megsérülnek, minőségükben romlanak, vagy amelyek tűz- vagy robbanásveszélyt, környezetszennyezést vagy a közegészségügyre gyakorolt ​​hatást jelentenek a kezelési és megőrzési folyamat során. A kiállított tárgyak és eszközök értékesítéséből származó bevételt az Államkincstárnál nyitott ideiglenes őrizeti számlára kell befizetni.

A Nemzetgyűlési képviselők tevékenységének minőségének és hatékonyságának javítása

A Nemzetgyűlés 434/436 küldött részvételével szavazott (ami az országgyűlési küldöttek teljes számának 90,79%-át teszi ki), és megszavazta a 71/2022/QH15. számú határozattal együtt kiadott, az országgyűlési ülésszak belső szabályzatának számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló nemzetgyűlési határozat elfogadását. A határozat 2025. július 1-jén lép hatályba.

A határozat kiadásának célja az összhang és az összhang biztosítása a nemrég kiadott törvényekkel és nemzetgyűlési határozatokkal, ugyanakkor a párt politikájának mielőbbi intézményesítése, az innovációhoz való hozzájárulás és a nemzetgyűlés tevékenységének minőségének javítása.

Az Országgyűlés ülésszakával kapcsolatban a határozat egyértelműen kimondja: Az Országgyűlés ülésszaka folyamatosan vagy több ülésszakban tartható.

A nemzetgyűlési képviselők felelősségi körét illetően a határozat kiegészíti a nemzetgyűlési képviselők információs technológia alkalmazásában betöltött szerepére vonatkozó szabályozást, amelynek célja a nemzetgyűlési képviselők tevékenységének és a nemzetgyűlési üléseknek a minőségének és hatékonyságának javítása.

A határozat azt is előírja, hogy egy országgyűlési küldött első felszólalásakor a felszólalási idő nem haladhatja meg a 7 percet, a második felszólalásakor pedig a 3 percet. Ugyanakkor az egyes ülések lebonyolításában a rugalmasság és a kezdeményezőkészség növelése, a küldöttek véleményezésben való részvételi jogának előmozdítása és az ülés általános időtartamának kezelésére vonatkozó követelmények közötti összhang biztosítása érdekében a határozat kimondja, hogy az ülést vezető elnök és személy a tényleges fejlemények és a felszólalásra regisztrált küldöttek száma alapján javasolhatja, hogy az Országgyűlés döntsön a felszólalási idő lerövidítéséről vagy meghosszabbításáról, illetve az ülésidő meghosszabbításáról.

A döntéshozatal decentralizációja és az állami költségvetési becslések kiigazítása

Az Országgyűlés elfogadta az állami költségvetésről szóló (módosított) törvényt. Fotó: Doan Tan/VNA

A Nemzetgyűlés 426/430 küldött részvételével leadott igen szavazattal (ami az Országgyűlés teljes küldöttszámának 89,12%-át teszi ki) megszavazta az állami költségvetési törvény (módosított) elfogadását.

A törvény felhatalmazza a Nemzetgyűlést, hogy az állami költségvetési előirányzatok megállapításának és kiigazításának hatáskörét a Kormányra ruházza. Ennek megfelelően a Kormány kiigazított állami költségvetési előirányzatot készít az olyan változások esetén, amelyek a kiosztott előirányzathoz képest növelik a hitelfelvétel szintjét vagy a hiányt, és azt döntésre benyújtja a Nemzetgyűlésnek. A Nemzetgyűlés határozata alapján a népi bizottságok minden szinten kiigazított helyi költségvetési előirányzatot készítenek, és azt döntésre benyújtják az azonos szintű népi tanácsoknak.

A kormány úgy döntött, hogy kiigazítja számos minisztérium, miniszteri szintű ügynökség, kormányzati ügynökség, egyéb központi ügynökség, valamint számos tartomány és város bevételi és kiadási becslését. Ez azonban nem növeli a teljes hitelfelvételt és a költségvetési hiányt, és a legközelebbi ülésen be kell jelenteni az Országgyűlés Állandó Bizottságának és az Országgyűlésnek.

A módosított költségvetési törvény 79 cikkből áll, és a 2026-os költségvetési évtől lép hatályba. Különösen a költségvetés-készítésre, az állami költségvetés végrehajtására és a tartományi és községi szintű költségvetés-decentralizációra vonatkozó szabályozások lépnek hatályba 2025. július 1-jétől a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás területén. A 2024. évi költségvetési elszámolást, valamint a 2026. évi költségvetés-készítés folyamatát és követelményeit a 83/2015. számú költségvetési törvény rendelkezései szerint kell alkalmazni.

A nemzeti fejlesztésben rejlő szűk keresztmetszetek időben történő eltávolítása

A Nemzetgyűlés 432/434 küldött szavazatával (ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 90,38%-át teszi ki) megszavazta a Pályázati törvény, a Köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény, a Vámtörvény, az Export- és Importadóról szóló törvény, a Beruházási törvény, a Közberuházásokról szóló törvény, valamint a Közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

A törvény 8 törvényt módosít a jelenlegi nehézségek és hiányosságok leküzdésére; egyúttal a párt irányelveinek és politikáinak megfelelő tartalmakat is legalizál, különös tekintettel a tudomány és a technológia fejlesztésének, az innovációnak és a digitális átalakulásnak az előmozdítására, a szűk keresztmetszetek elhárítására, az erőforrások felszabadítására és az ország fejlesztési követelményeinek teljesítésére.

A törvény szabályozza a 2021. január 1. előtt aláírt közúti BOT-projektek bevételcsökkentési problémáinak kezelését. Ennek megfelelően kiegészíti a köz-magán partnerség (PPP) módszer szerinti beruházásokról szóló törvény rendelkezéseit a PPP-törvény hatálybalépése előtt aláírt szerződésekkel rendelkező BOT-projektek bevételcsökkentési kockázatainak kezelési mechanizmusáról. A kormányzati statisztikák szerint 11 csökkent bevételű BOT közlekedési projekt van.

A Közberuházásokról szóló törvény számos cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban a törvénytervezet elfogadásáról, magyarázatáról és felülvizsgálatáról szóló jelentés szerint a Kormány elfogadja azt az irányt, hogy a törvényben ne rögzítse a területrendezés előkészítésének feladatának tartalmát. A Kormány továbbra is tanulmányozni fogja és javaslatokat tesz a Földtörvény és más vonatkozó törvények módosítására vonatkozó politikákra a közberuházási projektek kompenzációjának, támogatásának és áttelepítésének végrehajtásának felgyorsítása érdekében.

VNA

Forrás: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-nhieu-luat-sua-doi-nghi-quyet-quan-trong