A sürgős cselekvés szellemében, megerősítve a törvényhozó testület úttörő szerepét az intézmények tökéletesítésében, alig több mint 10 nappal azután, hogy a Politikai Bizottság kiadta a 68-NQ/TW számú, a magángazdaság fejlesztéséről szóló határozatát, az Országgyűlés hivatalosan elfogadta a 198/2025/QH15 számú határozatot a magángazdaság fejlesztését célzó számos különleges mechanizmusról és politikáról, a politikákat megoldásokká és konkrét intézkedésekké alakítva, új fejlődési teret nyitva a magángazdasági szektor számára, miközben átlátható, egyenlő és dinamikus befektetési környezetet teremt.

A magángazdaság erőteljes intézményi fejlődése várhatóan fontos hajtóerővé válik a gyors és fenntartható gazdasági növekedés előmozdításában az elkövetkező időszakban.

Képaláírás
Fonalgyártás a Logitex Company Limitednél (Vu Ninh Ipari Park, Kien Xuong kerület). Fotó: The Duyet/VNA

Csökkenteni a vállalkozások terheit

A magángazdaság fejlesztéséről szóló 68-NQ/TW számú határozat (68. számú határozat) azzal a nézettel született, hogy „a magángazdaság a nemzetgazdaság legfontosabb hajtóereje, az úttörő erő, amely elősegíti a növekedést, munkahelyeket teremt, javítja a munkatermelékenységet és a nemzeti versenyképességet”, új lendületet ad, bizalmat ad az üzleti közösségnek és a vállalkozóknak.

Az új politikát különösen az apparátus reformjának és az adminisztratív egységek korszerűsítésének kontextusában hajtják végre, ami visszhangot kelt majd az innováció szellemének és a magánszektorban a gondolkodás és a cselekvés merészségének előmozdításában.

A több mint 20 éves üzleti menedzsment tapasztalattal rendelkező Lu Nguyen Xuan Vu úr, a Saigon Vállalkozói Klub elnöke és a Xuan Nguyen Csoport vezérigazgatója elmondta, hogy a 68. számú határozat csupán egy szabályozás, amely a magángazdasággal kapcsolatos gondolkodás és perspektíva változását tükrözi. A tényleges üzleti műveletek mindig számos problémát vetnek fel. Míg a kisvállalkozások és az újonnan alapított vállalkozások mindig aggódnak az adók és díjak terhei miatt, a nagyvállalatoknak biztonságos és stabil befektetési környezetre van szükségük. Más szóval, minden egyes vállalkozáscsoportnak más és más kihívásai vannak, és „testreszabott” szabályozásokra van szüksége az egyes problémák megoldásához.

Nem hagyva sokáig várni az üzleti közösséget, a 15. Nemzetgyűlés 9. ülésszakán – egy történelmi ülésszakon, amely utat nyitott az intézményi forradalomnak – azonnal kiadták a 198/2025/QH15. számú határozatot a magángazdaság-fejlesztés számos különleges mechanizmusáról és politikájáról (198. számú határozat), amely egy sor különleges adó- és díjmentességi és -csökkentési politikát tartalmaz az innovatív induló vállalkozások, a kis- és középvállalkozások, a kockázati tőkealapok stb. számára.

Konkrétan az innovatív induló vállalkozások az első két évben mentesülnek a társasági adó alól, a következő négy évben pedig 50%-os kedvezményt kapnak. A pénzügyi támogatást illetően a 198. számú határozat évi 2%-os kamattámogatást ír elő a zöld, körforgásos és környezetbarát üzleti projektek számára. A kutatás-fejlesztési (K+F) költségeket 200%-ban levonják a társasági adó kiszámításakor, lehetővé téve a vállalkozások számára, hogy proaktívan fektessenek be a technológiai innovációba anélkül, hogy az adóterhek miatt aggódniuk kellene.

A 198. számú határozat egyértelműen bizonyítja az adminisztráció mélyreható reformjára irányuló eltökéltséget, amikor előírja, hogy a vállalkozásokat évente egyszer kell ellenőrizni és megvizsgálni (kivéve azokat az eseteket, amikor egyértelműen jelzett a jogsértés); ugyanakkor ösztönzi az irányító szerveket, hogy az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre térjenek át, és a hagyományos adminisztratív intézkedések helyett digitális technológiát alkalmazzanak a felügyeletben. Az állami szervek felelősek az ellenőrzések és vizsgálatok következtetéseinek nyilvános bejelentéséért, és felelősek a vállalkozásokat ért kellemetlenségekért vagy zaklatásokért. Ez jelentős lépés egy átlátható, tisztességes, vállalkozásközpontú befektetési környezet kiépítése felé.

Ez a tartalom nagyra értékelt az üzleti közösség körében. Az ellenőrzések és vizsgálatok számára vonatkozó konkrét szabályozások segítenek minimalizálni a jogi kockázatokat és a nem hivatalos költségeket a vállalkozások, különösen az újonnan alapított kisvállalkozások számára.

„Korábban a vállalkozások nem tudták minden évben megjósolni az ellenőrzések és szemlék számát, a rendszerestől a váratlanig. Minden ellenőrző csoport egy-egy területet, minden ellenőrzési időszak egy-egy engedélytípust vizsgált. És a vállalkozásoknak minden alkalommal hónapokat kellett eltölteniük a szükséges dokumentumok és papírok elkészítésével, miközben ez idő alatt a vállalkozásoknak az ügyfelek és piacok felkutatására kellett összpontosítaniuk, hogy növeljék a bevételeiket és munkahelyeket biztosítsanak a munkavállalók számára. Az ellenőrzésekre és szemlékre vonatkozó egyértelmű szabályozás segíti a vállalkozásokat a törvények betartásában, a pszichológiai terhek enyhítésében és a nyugodt működésben” – osztotta meg egy üzleti képviselő.

A földhöz jutás kérdésével kapcsolatban Vo Son Dien úr, a Becamex IDC Corporation marketing ügyvezető igazgatója, a Binh Duong tartomány Fiatal Vállalkozók Szövetségének korábbi elnöke a következőket elemezte: A kisvállalkozások hosszú ideig gyakran szétszórt gyárakat építettek, városi és lakóövezetekben elszórva. A települések jelenlegi irányvonala azonban az, hogy a gyárakat kihelyezik a lakóövezetekből, a jól megtervezett ipari parkokra összpontosítva. Ez a helyes irány, összhangban a fejlesztési követelményekkel, a szinkronizáció biztosítása, valamint a környezeti kérdések alapos kezelése érdekében. A valóságban azonban a mikrovállalkozások és az újonnan alapított vállalkozások számára nagyon nehéz hozzáférni az ipari parkok földalapjához az ipari parkok használati igényei és övezeti kialakítása közötti eltérések miatt.

A fenti hiányosságok megoldására a 198-as határozat egy nagyon konkrét megoldást kínál, amely az ipari parkokban, high-tech parkokban, inkubátorházakban stb. a terület legalább 5%-át vagy 20 hektárját részesíti előnyben a kis- és középvállalkozások, valamint az innovatív startupok számára kedvezményes áron történő bérbeadás céljából; ugyanakkor a vállalkozások albérlet formájában is hozzáférhetnek a kihasználatlan közvagyonhoz. A jelenlegi egyértelmű mechanizmussal minden üzleti csoport rendelkezik a tényleges igényeknek megfelelő támogatási politikákkal. A földhöz és a finanszírozáshoz való hozzáférés feltételeinek megteremtése mellett a kisvállalkozásokat és az üzleti háztartásokat is képezni kell arra, hogy professzionális és hatékony vezetési stratégiákat dolgozzanak ki az erősödés érdekében.

Bővülő fejlesztési tér

A magánvállalkozások állami projektekben való részvételének megnyitása egyben új lendületet és fejlődési teret teremthet a vállalkozások számára. Tran Viet Anh úr, a Ho Si Minh-városi Üzleti Szövetség alelnöke, a Nam Thai Son Corporation vezérigazgatója így nyilatkozott: „Az új, határozottan kiadott és végrehajtott magángazdasági politikák erőt és bizalmat adtak az üzleti közösségnek.” A Vingroup Corporation jellemzően proaktívan javasolta az észak-déli gyorsforgalmi út projektben való részvételt, a Hoa Phat Group pedig létrehozott egy vasúti projektekhez szükséges sínek acéljának szállítására szakosodott vállalatot... ezzel is bizonyítva, hogy amíg van megfelelő mechanizmus, a vállalkozások készen állnak az áttörésre.

Azonban azt a valóságot is el kell ismerni, hogy a befektetésre rendelkezésre álló forrásokkal rendelkező vállalkozások száma nem túl magas, az országunkban működő magánvállalkozások többsége még mindig kis- és mikrovállalkozás. Ezért minden egyes vállalkozáscsoport számára külön támogatási megoldásokra van szükség a fejlesztési tér, a piacok bővítése és az erőforrásokhoz való hozzáférés javítása révén.

Dr. Tran Du Lich, a Ho Si Minh-városi Gazdaságtudományi Intézet korábbi igazgatója elmondta, hogy a politikai döntéshozók egyik aggodalma, hogyan hajtsák végre a rendeletet, és hogyan ösztönözzék a magánszektort az állammal közösen való részvételre a stratégiai és kulcsfontosságú területeken, hogy megteremtsék az üzleti fejlődés feltételeit, biztosítsák a hatékony irányítást, korlátozzák a kockázatokat és a veszteségeket. Ezt a kérdést a Politikai Bizottság 68. számú határozata alapján a Nemzetgyűlés 198. számú határozata intézményesítette, a végrehajtás iránti nagy elszántsággal, ahelyett, hogy csak üres vitáknál állnának meg.

Dr. Tran Du Lich szerint, amikor a nagy magánvállalkozások részt vesznek kulcsfontosságú nemzeti projektekben, fontos, hogy feltételeket teremtsenek a kisvállalkozások elterjedéséhez és a közös fejlődéshez való vonzásához. Ha a nagyvállalatokat és a vállalatokat arra ösztönzik, hogy vegyenek részt billió dolláros projektekben, a 198. számú határozat egy olyan mechanizmust is tartalmaz, amely előnyben részesíti a magánvállalkozásokat, különösen a kis- és középvállalkozásokat, hogy részt vegyenek a 20 milliárd VND-nál kisebb értékű közbeszerzési szerződések pályázatain. Ezenkívül egy kísérleti mechanizmust is javasol, amely a hazai vállalkozásokat innovációs projektek végrehajtására kötelezi, ezáltal úttörő vállalatokból álló erőt képezve a technológia területén, amely képes „Vietnámban gyártott” termékeket létrehozni, amelyek elérhetik a világot. Ez hozzájárul a tisztességes versenyfeltételek megteremtéséhez, a monopóliumok csökkentéséhez és a hazai vállalkozások számára versenyképességük javításának feltételeinek megteremtéséhez, fokozatosan mélyebben részt véve a globális ellátási láncokban.

Ly Kim Chi, a Ho Si Minh-városi Élelmiszeripari és Élelmiszeripari Szövetség elnöke elmondta: A „ha nem tudod kezelni, akkor tiltsd be” vezetői gondolkodásmód hosszú időn át a legnagyobb akadály, ami nehézségeket okoz a vállalkozásoknak a törvények betartatása, valamint a termelés és az üzleti tevékenység fejlesztése során. Jelenleg az egész országban több százezer olyan üzleti háztartás van, amelyek teljes mértékben képesek hivatalos vállalkozássá alakulni, ha megfelelő támogatást kapnak a mechanizmusok, az adózási és a számviteli politikák tekintetében...

A jelentős, szinkron és jövőorientált reformok szellemében a magángazdasággal kapcsolatos döntések új lendületet adnak a vietnami befektetési és üzleti környezetnek. Ha a 68. számú határozatot ideológiai „forradalomnak” tekintjük, akkor a világos cselekvési tervvel és konkrét, számszerűsített célokkal rendelkező 198. számú határozat sürgős megoldást kínál a vállalkozások számára nyitott és kedvező befektetési és üzleti környezet valódi változásának eléréséhez.

Az állásfoglalás hatékonysága azonban nagymértékben függ minden szint és ágazat elszántságától, különösen a helyi szintű végrehajtástól, ahol a politikák gyakorlati hajtóerőkké válnak.

A kreatív gondolkodásmódot, amely a vállalkozásokat egyenrangú partnereknek tekinti az ország fejlesztési folyamatában, a központi és helyi szinttől kezdve, a politikai döntéshozóktól a politikai végrehajtókig szinkronban kell megvalósítani. Mert ha a „fent meleg, lent hideg” elv érvényesül, a központi kormányzat sürgős, de a helyi szintek még lassúak, akkor nem tud jelentős áttörést elérni az ország számára.

VNA

Forrás: https://kontumtv.vn/tin-tuc/kinh-te/ky-vong-su-cong-huong-tu-cac-quyet-sach-dot-pha